體制改革中平等中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)范文
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《山東青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第四期
一、深化政治體制改革以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”之政治權(quán)益平等
“中國(guó)夢(mèng)”是政治民主、自由平等、公正法治的夢(mèng)。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，自成立以來就把追求“自由平等、民主獨(dú)立、富強(qiáng)文明”寫在了自己的旗幟上。列寧在1916年所寫的《論面目全非的馬克思主義和“帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)問題”》一文中這樣繼承和發(fā)展了馬克思主義民主理論:“沒有民主，就不可能有社會(huì)主義，這包括兩個(gè)意思:(1)無產(chǎn)階級(jí)如果不通過爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)為社會(huì)主義革命做好準(zhǔn)備，它就不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)革命;(2)勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導(dǎo)人類走向國(guó)家的消亡。”中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了馬列主義民主政治建設(shè)的理論，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而奮斗的歷程中，始終視民主為一種國(guó)家形式，一種國(guó)家形態(tài)，并以憲法形式明確規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”。無論在革命、建設(shè)，還是改革開放時(shí)期，都始終遵循人民平等參與的主體性，致力于實(shí)現(xiàn)政治權(quán)益平等。這是“中國(guó)夢(mèng)”在政治生活領(lǐng)域的價(jià)值追求。在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗歷程中，公平正義越來越凸顯其價(jià)值基石作用。沒有人民共享政治權(quán)益平等，就沒有“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。我們黨歷經(jīng)90多年的奮斗和創(chuàng)造，已經(jīng)初步建成比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主，提供了政治的、法律的保障。但是，由于一些封建主義、資本主義腐朽思想還侵蝕著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，一些群眾在分配、就業(yè)、教育、養(yǎng)老、司法、安全等方面有著“被剝奪感”和“不公平”感。這些現(xiàn)象說明，黨和政府還有待于在處理好政府、市場(chǎng)和公民社會(huì)三者理性互動(dòng)關(guān)系問題上進(jìn)一步努力，通過體制改革，把政府職能真正轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)社會(huì)公平正義，讓每一個(gè)中國(guó)人平等享有政治參與權(quán)，獲得自由而全面發(fā)展的政治保障。否則，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，就會(huì)陷于虛空。當(dāng)下，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn)，《決定》提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并強(qiáng)調(diào)要深化司法體制、建設(shè)勤政廉潔型、法治型和服務(wù)型政府等創(chuàng)新舉措，就是要讓人民群眾感受到政治權(quán)益平等。相信，伴隨體制改革的深化，人民民主的范圍和途徑、民主的內(nèi)容和形式將得到拓寬和豐富，人民群眾將在選舉、決策、管理、監(jiān)督等各個(gè)方面更多更切實(shí)的感受到平等參與、平等發(fā)展的機(jī)會(huì)、權(quán)利和規(guī)則。
二、深化文化體制改革以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”之文化權(quán)益公平
“中國(guó)夢(mèng)”是人人共享文化繁榮發(fā)展成果，人人精神世界得到豐富和滿足的夢(mèng)。“一定的文化(當(dāng)做觀念形態(tài)的文化)是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì);而經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治則是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。這是我們對(duì)于文化和政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系及政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的基本觀點(diǎn)”。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，需要以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而使每個(gè)人在獲得自由而全面發(fā)展的現(xiàn)代化過程中，共同奮斗、創(chuàng)造和積累。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的文化建設(shè)過去是“為一般平民所共有”而非“少數(shù)人所得之私”，現(xiàn)在和將來，也如此。當(dāng)下深化文化體制改革，就是讓中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，在當(dāng)今不斷改革中的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展中，依然為著最廣大人民群眾而非少數(shù)人的利益，真正體現(xiàn)文化承載“中國(guó)夢(mèng)”的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。以文化承載“中國(guó)夢(mèng)”，全面深化文化體制改革，始終體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終堅(jiān)持“為了人民，依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的文化發(fā)展理念，在文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)的道路上，我們黨的十七屆六中全會(huì)就做出了深化文化體制改革的重要決定，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，致力于滿足人民群眾精神文化需求，彰顯文化權(quán)益平等“中國(guó)夢(mèng)”之內(nèi)涵和要義。《決定》多處提到“公共文化服務(wù)”，指出要“建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心”。“引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)化力量、社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，培育文化非盈利組織。”站在歷史新起點(diǎn)上，展望文化體制的深化改革，人民群眾切實(shí)得到平等文化權(quán)益，共享實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的機(jī)會(huì)、權(quán)利和公平規(guī)則的同時(shí)，也就是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)行時(shí)。
三、深化社會(huì)體制改革以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”之公共服務(wù)均等
“中國(guó)夢(mèng)”是社會(huì)和諧的夢(mèng)，是每個(gè)人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到切實(shí)解決，共同享有“權(quán)利平等”、“機(jī)會(huì)均等”、“得其所得”的幸福生活夢(mèng)。在新一屆中央政治局常委媒體見面會(huì)上所說:“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”越加成熟的中國(guó)共產(chǎn)黨，歷經(jīng)改革開放30多年的實(shí)踐，更加明朗，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，就是要讓每個(gè)中國(guó)人在完善的政治制度或社會(huì)制度或體制機(jī)制保障下，“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)”，共享民生權(quán)益平等和公共服務(wù)均等化。“中國(guó)夢(mèng)”是國(guó)家富強(qiáng)夢(mèng)、民族振興夢(mèng)和人民幸福夢(mèng)的辯證統(tǒng)一。沒有個(gè)人幸福，沒有人人共建共享，就無所謂國(guó)家富強(qiáng)、民族振興。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)表明，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法、區(qū)域發(fā)展、收入分配等與人民群眾切身利益相關(guān)的不公平問題，倒逼改革。《決定》提出，要“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序”。“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求”。歷史和現(xiàn)實(shí)正在證明，并將繼續(xù)證明，通過以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)體制改革，從法律、制度、政策上創(chuàng)造有利于人民群眾的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等等創(chuàng)新舉措，相信，在人人共享民生服務(wù)中，每個(gè)中國(guó)人為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗的激情與活力，將得到從未有過的迸發(fā)。
四、深化生態(tài)體制改革以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”之生態(tài)文明共享
“中國(guó)夢(mèng)”是生態(tài)文明及其成果人人公平享有之夢(mèng)。從人口、資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展角度講，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，就是把生態(tài)中國(guó)、美麗中國(guó)打造成為中國(guó)人民乃至世界人民共同享有綠色地球家園帶來的美好生活。為人類做出“更大的貢獻(xiàn)”是“中國(guó)夢(mèng)”的價(jià)值追求，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之路上，自覺培養(yǎng)起來的科學(xué)精神和人文精神的集中體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生產(chǎn)生活狀態(tài)，讓每個(gè)人在共建共享天藍(lán)地綠水凈良好生態(tài)中實(shí)現(xiàn)“個(gè)人夢(mèng)”、“國(guó)家夢(mèng)”、“民族夢(mèng)”;實(shí)現(xiàn)“美國(guó)夢(mèng)”、“歐洲夢(mèng)”等全人類共同夢(mèng)想的一致統(tǒng)一。早在世界工業(yè)化初期，恩格斯曾這樣警示世人:我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。”中國(guó)共產(chǎn)黨為民族復(fù)興不懈追求的奮斗歷程中，繼承馬克思主義生態(tài)文明思想，并借鑒自己民族走過的歷史教訓(xùn)和國(guó)際社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以世界眼光和國(guó)際思維提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。旨在為了力求既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害，力求通過系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性改革實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深化生態(tài)體制改革，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律“三大規(guī)律”理論自覺的邏輯必然。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，必須走生態(tài)文明綠色發(fā)展的“中國(guó)道路”，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，推動(dòng)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。《決定》指出，“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”這些創(chuàng)新舉措，無疑彰顯了當(dāng)代中國(guó)綠色文明的崛起，給實(shí)現(xiàn)人人公平享有生態(tài)文明成果以制度體制保障。如今，在黨和政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，人人參與營(yíng)造合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)良好社會(huì)風(fēng)尚，人人共享生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美好生活。越來越靠近“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，每個(gè)中國(guó)人在公平的社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和制度環(huán)境下，越來越感受到人生出彩、夢(mèng)想成真的平等機(jī)會(huì)。綜上所述，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的題中應(yīng)有之義。以“平等”托起“中國(guó)夢(mèng)”，以“平等”承載“中國(guó)夢(mèng)”，在全面深化體制改革的歷史新時(shí)期，將會(huì)得到淋漓盡致的彰顯。毫無疑問，每個(gè)中國(guó)人在感受社會(huì)的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平的生產(chǎn)生活中，會(huì)自覺而堅(jiān)定地把個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的文明進(jìn)步、國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和民族的偉大復(fù)興結(jié)合起來。“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的平等“中國(guó)夢(mèng)”，自然會(huì)在社會(huì)公平環(huán)境和體制保障中，在“中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)”辯證統(tǒng)一中不再遙遠(yuǎn)。
作者：董朝霞單位：四川師范大學(xué)
