市場需求下成人教育發展研究范文

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【摘要】基于市場需求的視角，分析了成人教育與市場經濟發展的相互影響，探析了市場需求下成人教育存在的問題，以此為基礎，進一步探索了成人教育體制改革的優化策略，從而為成人教育發展提供一些借鑒。

【關鍵詞】市場需求;成人教育;研究

成人教育是一種開放性教育，是針對“成人”這種教育對象而設置的一種特殊性的社會教育。針對“成人”這個詞語的內涵，諾爾斯曾這樣來形容:“當某人的社會成熟性達到了某一水平，如能夠承擔某些社會責任，便可視為成人。”在此，他對一個人是否為成人所采用的判斷標準是“社會成熟性”。基于廣義的角度來看，成人教育就是為成人提供的各級各類教育，也可以將其視為是“以成人的方式指導教育的過程”，“成人期意味著一種社會的身份及地位，它涵蓋著一定的社會責任”，因此，成人教育具有明顯的社會性，同時也具有一定的非正規性。站在教育發展的層面來講，成人教育與普通教育有著相互依存的關系，可以被視為是終身教育體系的一部分。成人教育適應社會發展的需求，并以學費低廉、國家承認學歷、寬進嚴出、自由選擇專業等優勢獲得了受教育者的青睞。與普通教育相同，成人教育同樣是致力于社會人才的培養，并以市場的需求為導向，不斷完善自身的教育體制。

一、成人教育與市場經濟發展的相互影響

(一)市場經濟發展對成人教育的影響

市場經濟的發展對成人教育的影響主要體現在三個方面:

1.市場經濟的發展促進人才市場的建立從現代市場的發展體系來看，其中融合了社會不同類型的專業，是一個具備層次性的完善的市場機體。具體而言，主要涵蓋了消費資料市場、生產資料市場、技術市場、文化市場等。從某種程度上說，要想有效保持市場經濟條件下各種生產生活的順利進行，其最重要的一個條件就是保障市場體系的完整性。當然，這里的完整性也包括人才市場的建立和發展，因為它也是保障社會主義市場經濟體系完整的一個重要因素。人才是一種重要的經濟資源，對人才的配置關系到社會經濟的持續有效發展，同樣的，市場經濟的有效發展一定程度上也促進人才的合理流動。而人才配置需要一定的人才發展機構，而人才市場的建立則很好地適應了這一發展趨勢，并在人才的有效利用方面發揮著重要的作用。

2.人才市場的發展影響成人教育建立并完善人才市場是市場經濟發展的一個內在要求，并且需要注意的是人才市場的建立和運行與人才教育之間有著某種深刻的聯系，并切實影響著我國各級各類教育對人才的培養，其中也包括了成人教育，而人才市場的發展對成人教育的影響則主要體現在以下幾個方面:

(1)人才市場在一定程度上引導著成人教育的運行過程。結合市場經濟的發展，從人才市場的功能來看，它主要是調節人才的分配，促進各種類型人才的合理配置。此外，人才配置也受到人才競爭的影響，人才資源在不同企業單位和部門的流動也需要借助市場經濟手段進行，市場經濟手段能夠對教育運行機制進行合理調節，并在影響教育運行的基礎上使之最大程度地滿足社會市場經濟的發展和需求。從這個角度來看的話，促進成人教育發展的一個重要依據就是人才市場的起落。受到人才市場對人才需求的影響，成人教育學校會適時改革人才教育機制，并在實際考察的基礎上及時調整體制、結構、招生數量、教學內容等。此外，站在成人教育的發展層面，人才市場可以說是其“買方市場”，從外部為成人教育的發展提供了廣闊的發展空間，成人教育也不斷利用自身的發展優勢間接性地推動社會經濟的進步與發展。

(2)人才市場可以有效地對成人教育需求的方向進行預測和反映。新的社會經濟發展條件下，成人教育也需要明確市場發展需求，并以此為依據，不斷促進自身的改革，在此，人才市場則為其明確了發展方向，并有力地對成人教育需求的方向進行預測和反映。隨著社會經濟發展環境的變化，社會中的各行各業為了促進自身的發展，并有效實現生產要素的合理配置，很自然地將目光放在人才市場中，且期望通過這個渠道尋覓到合適的專業化人才。由此，那些符合企業實際發展需求的人才才能真正在人才市場中走俏。如若不然，則會受到人才市場的批判。而受此影響，成人教育學校會利用各種方式迎合人才市場的這種需求，并有效鑒別不同經濟主體對人才類別、數量以及規格等方面的需求，從而科學調節自身的教學體系、成人教育的專業設置等，為成人教育的良性發展創造條件。

(3)人才市場的發展刺激成人教育學校改進傳統的人才培養模式。人才市場有效地調節著人才的供需，成人教育學校以人才市場的這種供求關系為導向，不斷變換自身的人才培養方向。在此發展狀態下，不同的成人教育學校之間會形成一定的市場競爭，受這種發展趨勢的誘導，社會中不同類型的成人教育學校會通過各種方式擴展生源，而學生則面臨著對成人教育學校的選擇。從積極的一面來看，這種競爭也會間接地促進成人教育學校的發展，如促使成人教育學校優化自身的人才培養隊伍、改革教材教法、更新教學手段，并有力地打破原有的傳統人才培養模式，實現自身在人才教育方面的有效發展。

(4)人才市場的建立與發展促使成人教育學校接受市場經濟規律的制約。人才也是一種經濟資源，隨著人才市場的建立與運行，很多的成人教育學校在發展的過程中也受到市場經濟規律的制約。因此，成人教育學校針對人才培養，要切實考慮到一定的市場經濟因素，如成本與價格、投入與產出等。而從社會的角度來看，社會需要在一定程度上保障對成人教育的投入，否則，成人教育很難最大程度地適應市場經濟發展的需求。另外，成人教育在促進自身內部教育管理體制變革的過程中，需要結合自身的發展情況，遵循一定的市場經濟法則，即“以最少的投入爭取最優產出”，力求在人才教育方面創建出適合自身發展的辦學機制。

(5)人才市場的發展可能對成人教育造成一定的負面影響。從經濟學發展的視角來看，市場經濟的發展具有一定的不足之處，例如伴隨市場經濟發展具有盲目性、自發性、短期性等。受到這種市場經濟發展特征的影響，重復投資等各種浪費資源的現象會不斷出現在各種市場經濟建設的活動中，延伸到成人教育層面，則會制約著成人教育人才的培養，并進一步造成各種負面影響:重復建設帶來教育資源的浪費;對人才培養方向的把握有誤，受到某個時期人才需求的影響而對人才培養機制進行大力改革，最終造成人才培養質量的下降。鑒于市場經濟發展過程中的這些不利特征，有可能造成人才培養周期與市場變化周期的錯位，最終造成教育資源的浪費。

(二)成人教育對市場經濟的影響

新的市場經濟發展環境下，社會對成人教育的需求也增大。從經濟發展與教育之間的關系來看，推動教育發展的一個強大動力就是經濟的發展，延伸到成人教育層面也是一樣。市場經濟的發展有效地推動著成人教育的發展和進步。受到市場經濟發展的影響，市場需求也嚴重制約著成人教育的發展。從教育市場來看，它主要涵蓋了供給和需求兩個方面，基于成人教育的視角，成人教育則是屬于成人教育人才的供給方，市場則是成人教育人才的需求方。現在，隨著我國市場經濟的進一步發展，國家也不斷加強經濟體制的改革，以調節市場需求與人才供給的關系，促進市場經濟的良好運行。例如結合人才供給與市場需求之間的關系，國家不斷建立和完善人才勞動市場，并適時改革用人機制，重視人才在市場經濟中的發展和人才在市場經濟中的合理配置，促進人才利用的最大化。從某種程度上說，成人教育具有一定的發展優勢，如成人教育的學生有著明確的學習目標，成人教育的學生有著鮮明的職業性和靈活性，成人教育資源投入少，辦學效率高等。國家在認真審視成人教育優勢的基礎上，應該大力支持成人教育的發展，并利用成人教育發展的優勢為社會創造出更多的人才，從而使得這些人才更好地服務于市場經濟的發展。

二、市場需求下成人教育問題的探析以及成人教育體制的改革研究

(一)市場需求下成人教育問題的綜合分析

多年來，結合我國成人教育發展的實際情況來看，成人教育事業在取得發展成就的同時也面臨著一定的發展問題，這些問題可以從以下幾方面來看:一是從社會對成人教育所持的態度來看，具有一定的鄙薄傾向，其中一個重要的原因就是對成人教育在社會中的地位和作用認識不到位。二是在成人教育的規劃和安排方面缺乏統一性，重要的是，國家對成人教育的扶持和支持力度不大。三是從成人教育學校對人才的培養方式和培養渠道來看，以往是為了迎合復雜社會市場經濟的發展，適應社會對人才的需求趨向，各種傳統的人才培養方式以及培養渠道可以被有效的利用。但是，隨著市場經濟的發展，社會發展環境的變化，各種新的教學方式以及人才培養模式也會隨之產生，對此考慮得不夠。四是從國家的層面來講，國家關于成人教育而制定的一些工資政策和人事制度嚴重影響著成人教育工作的有序運行，沒有結合成人教育發展實際而制定的政策會限制成人教育的進一步發展。五是關于成人教育的理論研究。在成人教育的理論研究方面，一定程度上缺乏相應的專門性研究機構。受此影響，關于成人教育發展的一些可靠數據便無從獲得，相應地，適合成人教育發展的一些策略的制定也會遇到困難。

(二)成人教育的發展現狀與社會教育需求之間的矛盾探析

針對成人教育的發展現狀與社會教育需求之間的矛盾，具體可以從四個方面來看:一是我國的市場經濟不斷發展，對成人教育學校各個方面的發展提出了更高的要求。但是，成人教育學校卻缺乏相應的辦學條件，辦學效率相對滯后。二是成人教育的管理體制不健全，受此影響，成人教育內部的管理也難以得到有效協調。三是受到市場經濟發展的影響，成人教育要想更好地促進自身的發展，必須加強學校的課程改革。四是結合現代社會對成人教育發展的要求來看，成人教育學校的師資隊伍結構難以適應新的市場經濟發展趨向。

(三)基于市場需求角度探析成人教育的良性發展

1.切實轉變觀念基于成人教育與普通教育之間的關系來看，傳統的教育觀念認為:成人教育很大程度上比較傾向于社會公益事業，而且是對普通教育的一種有效補充。但是，結合成人教育發展的現實情況來看，它在社會人才培養方面有著重要的社會價值，可以說是整個教育體系中不可或缺的一部分，并作為一個獨立的子系統而存在。結合現代社會主義市場經濟的發展條件，如果從實質上來看，成人教育則是屬于一種智力服務型產業，并在社會市場經濟發展中占據關鍵地位。因此，社會要想進一步促進成人教育的持續有效發展，切實提升成人教育在整個人才教育體系中的地位，就需要有力地轉變相關教育人士對成人教育的認知，做好對成人教育作用和成人教育地位的宣傳工作。同時，成人教育學校也應認識到自身發展的優勢和條件，在審視自我發展的基礎上，借鑒其他成人教育學校或者發達國家的成人教育經驗，更加有效地發展成人教育。

2.保障對成人教育的經費投入成人教育同樣是致力于人才的培養，并通過教育渠道為社會輸送不同類型的人才，從而更好地適應社會發展的需求，不斷促進社會的經濟建設。因此，成人教育作為一種有效的人才培養方式，應該得到國家的支持，如保障對成人教育的經費投入，很好地滿足成人教育學校在人才培養方面的建設，有力地保障成人教育的物質性條件。從消極的一面來看，相關教育者若不能完全遵循市場經濟發展的規律，忽視成人教育在人才培養方面的實際需求，會使其在市場經濟發展中逐流。從人才的培養目的來看，成人教育的發展需要面向市場，并在市場經濟的發展中找準自己的立足點，但是，讓成人教育學校形成對民間資助和高學費深度依賴的做法是不科學的，因為受此影響，成人教育學校會形成各種不良教育風氣。因此，國家需要考慮到成人教育學校發展的實際需求，適當對其施以教育經費的投入，以保證成人教育的健康發展。

3.改革成人教育管理體制從目前我國成人教育的管理體制來看，仍然存在一定的不足之處，其最為明顯的是管理體制的不健全，具體體現在:成人教育行政管理弱化，在具體的成人教育管理方面缺乏相應的溝通和協調，致使管理渠道不通暢。對此，成人教育學校要想進一步促進自身對人才的教育和管理，需要在明確自身發展實際以及市場對人才需求的基礎上，加強對成人教育管理體制的改革。創新成人教育管理體制可以從兩個方面來看:一是建立健全專門的成人教育機構，教育機構在運行中要接受政府行政教育部門的指導，并以對市場需求的把握為前提，積極促進其他業務教育主管部門的協調發展，引導其他各部門真正配合政府行政教育部門的工作。二是新的成人教育管理體制的建立需要遵循一定的原則，如保障成人教育學校的獨立自主性，并從理論和法律兩個層面來促進成人教育學校在市場中的公平競爭，為其提供一個公平合理的市場競爭環境，實現成人教育學校在市場競爭中的自由發展。

4.加強成人教育的內部管理成人教育學校要想更好地適應市場發展的需求，進一步培養出迎合社會發展需要的社會型人才，還需要結合自身發展的實際，有效加強自身的內部管理。具體來說，成人教育學校在制定各種規章制度、規劃設置內部機構等方面，都要切實遵循一定的原則，即“最低的投入獲得最佳的人才產出”。此外，對成人教育學校來講，有效加強學校自身的內部管理，還需要端正自身的發展態度，立足于學校長遠發展的視角，克服各種短期行為，同時強化自身對教育設施的建設。在強化自身內部管理的基礎上，成人教育學校要對地區經濟與社會對人才的需求進行深入探究，爭取最大程度地迎合市場發展的需求，有效做到“自主辦學，按需辦學，開放辦學”，進一步提升自身的辦學能力。總之，有效滿足市場發展的需求，成人教育學校還需要從根本上入手，做好內部工作，如優化成人教育學校的師資隊伍，強化對現任成人教育教師的培訓;以市場需求為準，對課程設置以及招生專業進行及時調整等。成人教育學校強化自身內部管理的一個重要目的是適應市場發展的需求，從而更好地培養出符合市場發展需要的“實用型、開拓型、復合型、創造型”人才。

5.完善成人教育體系成人教育具有一定的社會性，也是終身教育體系的一個重要組成部分，在人才培養方面發揮著不可替代的作用。要想促使其更好地適應市場發展的需求，進一步強化成人教育對人才的培養，還需要結合成人教育發展的實際情況，大力發展成人教育，促使成人教育形成一個完備的教育系統。在成人教育體系的建設方面，要利用一定的社會力量和教育力量，形成成人學校、普通學校、民辦學校共同致力于成人教育的發展形勢。不過，在具體教育體系的建設過程中，相關人士要對不同性質學校之間的關系作一個深入調查和分析，在此基礎上，才可以進一步針對成人教育體系的建立做出統籌規劃和安排。其中需要注意的是，要處理好不同性質的成人學校之間的關系，尤其是各種行政機關所辦的培訓中心。成人學校可以利用適當的方式整合屬于成人教育范疇的其他的培訓中心，或者是將其納入到本系統的成人教育中，結合兩者的特性，使成人學校可以在崗位培訓和學歷教育兩方面，最大程度地發揮出成人教育的作用，并有效避免成人教育經費不足的問題，進一步強化成人學校的教育力量，為成人學校更好地適應市場發展需求提供良好條件。

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作者：王曉娜 單位：吉林建筑大學