市場需求的本科教學優化探究范文
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摘要：
在就業難的大背景下，地方院校城鄉規劃專業因缺乏競爭優勢，存在就業地域范圍小、就業面窄、畢業生不受用人單位重視等問題。為了實現高質量就業，保證專業的可持續發展，地方院校必須把握城鄉規劃專業人才需求的新形勢，分析自身專業發展的優缺點，合理確定人才培養目標，優化課程體系，積極探索有效的教學方法并努力完善師資設施的建設。惟有如此，才能走出一條有地域特色的可持續發展之路。
關鍵詞：
隨著快速城市化逐漸趨向平穩發展，城市土地大規模開發的熱潮正漸漸退去，城市發展正由增量發展逐漸轉為存量發展。在這種背景之下，一度熱門的城鄉規劃專業就業壓力也逐年加大，尤其是一些地方院校面臨著更大的就業困難，影響專業的生存和發展［1］。新的歷史階段，社會對城鄉規劃人才的需求和現代城鄉規劃內涵的更新演變，對高校城鄉規劃本科人才教育提出了新的要求［2］。高校必須時刻將市場需求作為人才培養的重要導向，只有立足于就業市場的需求分析、適時更新與調整人才培養方案，使城鄉規劃人才培養與社會需求緊密銜接才能保障專業的可持續發展。
一、新形勢下城鄉規劃就業市場的人才需求分析
（一）人才需求的新形勢人才需求與社會經濟發展態勢密切相關，伴隨著我國社會經濟和城市化的快速發展，多年來城市規劃行業的人才需求一直處于旺盛狀態。但隨著近幾年城市發展建設方式由外延式向內涵式的不斷轉變，傳統的以“物質空間形態”規劃為本體，以增量土地開發為主的城市規劃，逐漸轉向以存量土地利用為主，更強調利用相關新技術、新方法對傳統的“物質空間形態”規劃進行改良，越來越關注城市的社會、經濟、環境、政策等相關領域，城鄉規劃行業對人才的需求也越來越趨于多元化。2011年，城市規劃專業轉型升級為城鄉規劃一級學科，也進一步反映了市場原來過分倚重工程類“設計型”人才的局面開始發生轉變，具有經濟地理、測量與環境、農林等學科背景和技術特點的城鄉規劃人才逐步成為很多單位人才引進的熱點，并開始在城鄉規劃行業中承擔更加重要的作用［3］。
（二）人才需求的新特點1．地域之間仍存在差距，但差距有所減小一直以來城鄉規劃的市場均存在發達地區以及大城市的人才集聚密度較高、競爭激烈，而欠發達地區和中小城市、城鎮地區人才匱乏，城鄉規劃人才的地域分布失調。隨著區域協調發展和新型城鎮化的進一步推進，尤其是近幾年房地產市場的日趨平穩和一些大規模高檔次開發的逐漸降溫，發達地區規劃建設市場的人才需求量逐漸飽和，而欠發達地區和中小城市、城鎮地區由于正處于起步上升發展階段，對規劃人才的需求將會進一步加大，這將成為城鄉規劃就業市場進一步拓展的潛在條件。2．供求矛盾越來越大，地方院校更難實現高質量就業2008年，我國有151所院校開設城市規劃專業，至2015年全國已有近200所院校開設城鄉規劃專業，不到10年的時間新增了近50所。不斷增長的人才供應規模和逐漸緊縮的規劃建設市場之間形成越來越大的矛盾。從供給市場來看，我國的城市規劃教育總體可分為工學類、理學類和林學類等三種類型，其中以工學類城市規劃（物質空間規劃）為主，約占總辦學院校的80％，以建筑學、測量學、環境學等工程學科為背景，強調的是應對物質空間規劃的工程技術型人才的培養。截至2014年5月，全國僅有36所院校的城鄉規劃本科專業通過了住建部高等教育城鄉規劃專業評估委員會的評估，所占比例不足20％。從需求市場看，發達地區和大城市以及其他地區一些甲級的規劃設計院所一般優先選擇通過專業評估院校的本科學生，有些單位甚至直接不考慮未通過專業評估的本科生。隨著現在研究生數量的逐年擴大，越來越多的單位將錄用門檻提高至研究生學歷以上。普通地方院校的學生要想獲得高質量的就業存在較大壓力。3．對人才需求的能力結構已由側重空間物質規劃逐漸轉向對城鄉規劃外延知識的重視隨著城鄉規劃研究領域的不斷擴展，學科知識體系外延不斷擴大。不同類型的用人單位以及不同的工作類型對人才的知識與能力要求具有一定的差異性，這需要規劃人才應具備一定的知識與能力特長。從用人單位的運行效率和經濟性角度來看，知識與能力全面的復合型人才，更受用人單位的青睞。除城市規劃核心知識外，對“外延知識”需求加大；在規劃設計、表達能力（圖紙、文字、語言）等專業能力需求的基礎上，對研究能力、學習能力、團隊合作能力等拓展能力要求加強。
二、地方院校城鄉規劃專業就業情況分析
在日益嚴峻的就業形勢下，地方院校必須深入分析就業市場，針對市場需求制定適合自身院校的教學計劃。文章以桂林理工大學近5年的就業情況為例，分析地方院校城鄉規劃專業畢業生的就業現狀。
（一）就業地區分析由于地方院校的生源以本省為主，畢業生的就業地區也以省內就業為主（圖1），主要就業城市多為院校所在城市及省內綜合發展實力較強的前2－3名城市，其余城市每年的就業也多為生源地就業。外省就業主要是北上廣深等特大城市，但受到老八校和已過評估院校畢業生的沖擊，發達地區歷年接納地方高校的就業人數并不多；還有少部分外省區的就業主要也是回生源地（圖2）。盡管就業存在一定壓力，但由于學生對自身的期望值較高，絕大多數選擇在城市級的單位里就業，極少選擇在縣級、鎮級的單位就業。
（二）就業單位性質分析地方院校畢業生就業單位的層次不高，以中小型設計公司為主，主要從事規劃設計，少量從事建筑、園林、景觀、市政等相關設計。也有小部分畢業生進入規劃管理單位和咨詢單位，還有少數畢業生轉行從事其他性質的工作（圖3）。由于全國設計單位效益的整體下滑，從2014年開始，一些縣級的規劃管理單位逐漸成為學生就業比較熱門的選擇。隨著研究生數量的增多，用人單位的門檻越來越高，本科就業壓力更是逐年增大。在這種情況下，畢業生考取研究生的數量也在逐年增多［4］。
三、地方院校城鄉規劃專業本科教學的優化調整
面對地方院校就業市場的需求特征，城鄉規劃專業教學一定要把握地方市場，進一步明確專業定位，強化有地域特色的專業人才培養目標；圍繞人才培養目標，合理設置專業課程體系；積極探索切實有效的教學方法，真正提高學生的專業水平和綜合能力。（一）立足省域，服務地區，合理定位人才培養新目標地方院校應以培養服務于所在地區的應用型技術人才為培養目標。以省內和鄰近省區作為主要的人才輸送地，以培養面向所在省區中小型設計單位需求為主的規劃設計人才，多注重學生的應用型專業技能。要加強對學生知識結構的廣度、彈性和專業化技能的綜合培養。要讓學生既具備全方位、跨領域的適應能力，又有對本專業有認同感的專業知識和技能。充分調研地方縣市對城鄉規劃專業行業的需求度并做出分析；充分比較同類專業的辦學思路、辦學實力、地域條件，形成與地區其他院校的錯位發展；進一步明確專業定位，強化有地域特色的人才培養，適應城市、縣城、鄉鎮、公司、事務所對城鄉規劃人才的需求，提升自身的社會知名度與認可度。
（二）結合院校專業特點，優化課程體系設置1．為適應新形勢的發展，《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范（2013年版）》確定了城鄉規劃專業的10門核心課程［5］，以最小容量保證核心知識外，留出足夠空間和時間，鼓勵學校辦出專業特色。因此，地方院校在課程體系設置上首先要保證10門核心課程的開設。從10門核心課程的學時確定入手，進行眾多課程的選定，通過自主的組合，形成重點突出、富有特色的課程體系。2．由于地方院校城鄉規劃專業競爭力較弱，教師往往很難承接到大型的規劃項目，較多的規劃項目可能是城鎮的總體規劃、城鎮和片區的控制性詳細規劃、村莊規劃及其他各類相關規劃。因此圍繞人才培養目標，課程體系的設置可重點突出具有地域特色的小城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的課程設計，適當開設各項案例專題，并結合教師的實際項目進行詳細的現場調研。通過案例專題課程的開設，掌握項目開展的全過程，學會對專項問題進行分析，并能獨立編制各項目的整套成果。3．當前自治區內的許多鎮、縣、區的規劃管理部門均比較缺少專業管理人才，因此可在城鄉規劃管理與法規課程中重點講述鎮、縣、區范圍內所能遇到的各類規劃項目的組織編制和審批所需的報送材料、審核重點及審批流程等內容。4．課程設置要緊跟時展的背景，不斷調整培養方案。在大數據日益發展的今天，要積極開設Arcgis、spss等軟件應用課程，加強培養學生利用軟件對數據進行處理分析的能力，為科學制定城市規劃提供技術支持。在整個課程體系設置中要遵循從低年級到高年級課程內容逐步加深的規律，構成連貫、漸進的教學內容環節鏈。認真研究各門課程的教學內容，并重點對課程之間的內容關聯性進行梳理：（1）根據不同課程的內容特點，將課程之間的交叉內容進行整合，集中到一門課程中講授；（2）將專業培養目標和各項課程設計目標進行細化，確定每門理論課程需要在專業培養和各課程設計中重點承擔的任務。既要避免課程內容之間的簡單重復，也要保持課程的相對獨立完整，同時又能保證各門課程的內容均圍繞共同的培養目標展開，彼此之間形成有機互補。
（三）綜合考慮學生和專業課程特點，實施有效的教學方法“因材施教”是最為有效的教學方法。這里的“材”既指學生，又指不同的專業課程，要將學生特點和專業課程特點結合進行考慮，綜合選取最佳教學方法［6］。1．從基礎抓起，避免拔苗助長針對地方院校學生專業素養和學習能力相對較差的情況，低年級的專業基礎課程要以引導學生建立對專業所需能力的認識為主。要讓學生意識到自己與其他優秀院校學生的差距，從最基礎的知識開始，教師在授課時一定要把知識點講清楚，授課時要把詳細的作業標準講給學生，讓他們確實明白如何操作。由于學生的自主學習能力不強，所以要用嚴格的標準進行過程考核，督促學生在完成作業的過程中加強自主學習，但對最終成果不要太過苛求，作業批改點評要恰當，要能激發他們的上進心。尤其是對低年級的同學，不要挫傷學生的學習熱情，要通過一門門課程、一次次作業不斷提高專業綜合能力，不能操之過急，否則只會讓學生感到學習壓力，從而失去對專業的熱情。2．授之以魚更要授之以漁城鄉規劃專業的復雜性和綜合性，決定了課程具有內容廣泛，綜合性強的特點。若單純將課程的知識點講給學生，他們很難直觀地認識到課本知識在實際項目中的運用，也很容易遺忘。所以，提倡運用案例分析的教學方法，通過對案例的逐層分析，告訴學生課程中的內容具體會在實際項目中的哪個環節進行運用，如何進行運用，會存在什么問題。在對案例進行分析的過程中，學生不僅能掌握課程的相關知識點，同時還能學會對現狀資料進行分析，逐漸養成用規劃的思維來分析、解決問題，掌握了規劃的思維和方法，就能做到觸類旁通，靈活的應對各種規劃項目。3．通過各種專業競賽渠道激發學生的學習熱情擁有競賽獲獎的經歷會對學生就業起到強有力的促進作用，尤其是獲得國家和地區級的專業競賽，對學生的專業能力是一種強有力的證明。桂林理工大學近幾年在全國高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會課程作業評優競賽、西部之光全國大學生暑期規劃設計競賽等國家級競賽中多次取得好成績，其中，在第一、二、三屆西部之光全國大學生暑期規劃設計競賽中，兩次獲得二等獎、一次獲得三等獎；在全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會社會調研學生作業評優中，獲得三等獎1項，佳作獎1項。獲獎的同學最終都因為該獎項順利通過研究生面試或單位招考的面試，并且學生反映碩士招考或單位招考的人員在面試中都普遍關注獲獎事情，針對獲獎會詢問許多問題。有了上述獲獎經歷后，目前各年級的同學都十分踴躍地參加各專業競賽，除上述兩項競賽外，也逐漸開始參加全國大學生創新創業大賽、“挑戰杯”全國大學生系列科技學術競賽等活動。參加各類專業競賽是一種促進專業發展，提升學校知名度的良好契機，學校和專業教師應大力支持、積極引導、精心指導，良好成績的不斷積累，也能成為將來順利通過城鄉規劃專業評估的有力砝碼。4．嘗試專業導師制，分類培養，各有所長針對不同學生的學習興趣和目標定位，可實行專業導師制，在按培養方案統一進行課程學習的同時，從大三開始可由導師按照自己的專業特長選擇學生進行重點培養。選擇的大類可分以工作為目標和以考研為目標兩大類。以工作為目標的學生就業時需要有很好的方案設計及表現能力，尤其要有既快又好的電腦繪圖能力，這部分同學可以由導師帶領以參與橫向項目為主，進一步鍛煉設計和繪圖能力，通過參與實際項目的調研、編制、評審等全過程，提前適應從學校到單位的轉變，有這種經歷的畢業生將更受用人單位青睞。以考研為目標的學生在考試時需要較好的方案設計、手繪表現和對理論問題的研究分析及文字表達能力，這部分同學可以由導師帶領以參與縱向科研項目為主，參與部分論文寫作，在這個過程中對最新的規劃問題進行分析和思考，通過寫作提高文字表達能力，同時對這部分同學加強對快速設計表達及表現的訓練，以提高他們的快速設計能力。
（四）努力完善師資設施的建設要獲得較好的教學效果，培養優秀的畢業生，必須要有良好的師資和教學設施作為基礎保障。許多地方院校由于所在城市在省內的發展相對較為落后，在高質量教學人才引進方面存在較大困難，尤其是對與城市開發建設密切相關的城鄉規劃專業的人才吸引力度更是不夠。因此，要爭取通過學校的支持，提高對城鄉規劃專業引進人才的待遇，以吸引較好的專業教師。同時還要配套建設良好的教學設施，要給各年級學生安排足夠的專業教室，要有專業圖書資料室、實驗室等專業用房，還要有一些調研和資料分析所需的設備儀器。
四、結語
在就業難的環境下，缺乏競爭優勢的地方院校要想取得高質量的就業，必須找準就業市場，立足自身特點，合理確定人才培養目標，優化課程設置體系，同時需要積極探索有效的教學方法。在這個過程中需要學校、教師和學生的通力合作和辛勤付出，唯有如此，才能踏出一條適合自身的可持續發展之路。
作者：張慎娟 陳偉 鄧春鳳 單位：桂林理工大學 土木與建筑工程學院 招生就業處