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摘要:簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢設(shè)計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀,分析了行業(yè)存在的五個(gè)主要問(wèn)題,針對(duì)行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和不足,提出四條行業(yè)發(fā)展建議,在此基礎(chǔ)上,展望了我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)市場(chǎng)前景。
關(guān)鍵詞:林產(chǎn)工業(yè);咨詢?cè)O(shè)計(jì);現(xiàn)狀;前景
林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)是林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié),是工程咨詢?nèi)藛T綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、境內(nèi)外投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施活動(dòng)中,為投資者和政府部門(mén)提供階段性或全過(guò)程咨詢和管理的智力服務(wù);主要包括木材加工產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、木漿造紙等方面的咨詢和設(shè)計(jì)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)咨詢業(yè)的蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),國(guó)內(nèi)林產(chǎn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),安全環(huán)保越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視,社會(huì)對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)的需求穩(wěn)步增加。文章旨在通過(guò)分析我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供參考意見(jiàn)。
1我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)現(xiàn)狀
1.1我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
林產(chǎn)工業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),向社會(huì)提供豐富多樣的綠色產(chǎn)品,是國(guó)家綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力所在,是現(xiàn)階段最適合農(nóng)民增收致富和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的主要產(chǎn)業(yè)之一。2018年,我國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到76272億元[1],同比增長(zhǎng)7.02%;其中木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為12816億元,約占我國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值的16.8%;木材加工產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一,在有效緩解木材供需矛盾、森林資源可持續(xù)利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方面具有重要意義,在改善生態(tài)環(huán)境、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到了積極作用。
1.2我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)現(xiàn)狀
廣義的林產(chǎn)工業(yè)咨詢包括林產(chǎn)工業(yè)工程建設(shè)的全過(guò)程咨詢服務(wù),包括項(xiàng)目前期、準(zhǔn)備、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)階段的咨詢業(yè)務(wù)。咨詢服務(wù)范圍包括規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢和全過(guò)程工程咨詢等,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定[2]。
1.2.1咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在我國(guó)工程咨詢體系中,林產(chǎn)工業(yè)咨詢屬于《工程咨詢行業(yè)管理辦法》業(yè)務(wù)分類(lèi)中“農(nóng)業(yè)、林業(yè)”專(zhuān)業(yè)。我國(guó)林業(yè)工程咨詢業(yè)起步于20世紀(jì)80年代。30多年來(lái),林業(yè)工程咨詢業(yè)在我國(guó)林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,成為科學(xué)開(kāi)展我國(guó)林業(yè)工程項(xiàng)目的智力支撐。2005年,國(guó)家發(fā)改委頒布《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》,規(guī)定了工程咨詢單位資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理權(quán)限等。為了推進(jìn)工程咨詢行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給的改革,2017年9月22日,國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)),取消工程咨詢單位資格認(rèn)定,將工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,提出建立工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)制度,同意由中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展工程咨詢單位甲級(jí)資信評(píng)價(jià)。截至2018年底,我國(guó)工程咨詢單位共計(jì)18000余家,其中符合甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢單位391家,具有農(nóng)林行業(yè)工程咨詢甲級(jí)資信證書(shū)的單位32家,約占甲級(jí)資信咨詢單位總數(shù)的8.2%。為規(guī)范工程咨詢行業(yè),促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我國(guó)建立了咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度。2004年我國(guó)首次舉辦了全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試。目前,我國(guó)工程咨詢行業(yè)從業(yè)人員約300萬(wàn)人,具有注冊(cè)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格人員約3萬(wàn)人,其中具有林業(yè)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)咨詢工程師(投資)數(shù)量不足600人。林產(chǎn)工業(yè)咨詢行業(yè)的項(xiàng)目可以分為規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢和全過(guò)程工程咨詢。規(guī)劃咨詢以區(qū)域林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為主;項(xiàng)目咨詢主要包括林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及資金申請(qǐng)報(bào)告等;評(píng)估咨詢主要是受政府和有關(guān)部門(mén)委托對(duì)林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)的規(guī)劃和咨詢項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,規(guī)劃和咨詢項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);全過(guò)程工程咨詢采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。
1.2.2設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理認(rèn)定。據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),截至2018年底,全國(guó)共有23183個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),其中,工程設(shè)計(jì)企業(yè)20604個(gè),占企業(yè)總數(shù)的88.9%,從業(yè)人員近300萬(wàn)人。林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)屬于工程設(shè)計(jì)行業(yè)劃分中的“農(nóng)林行業(yè)”。我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)主要以特大型、大中型人造板工程項(xiàng)目、林產(chǎn)化工工程項(xiàng)目、木漿造紙工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)為主,還有少量林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目。目前,具有林業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)大部分為國(guó)家或地方林業(yè)部門(mén)下屬的設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)公司,少部分為民營(yíng)企業(yè),整體數(shù)量相對(duì)較少。目前,國(guó)內(nèi)具有林業(yè)工程甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)只有幾家。
1.3林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)存在問(wèn)題
1.3.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈工程咨詢業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),屬于國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),發(fā)展迅速。目前我國(guó)從事工程咨詢企業(yè)18000余家,其中從事林業(yè)工程咨詢業(yè)務(wù)的單位1000余家,具有工程咨詢單位甲級(jí)資信證書(shū)的企業(yè)32家。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和“一帶一路”倡議的推進(jìn),工程咨詢業(yè)的國(guó)際化趨勢(shì)越發(fā)明顯。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),全球最大的200家工程咨詢公司近80%都已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這些全球知名咨詢公司實(shí)力雄厚、人才濟(jì)濟(jì)、經(jīng)驗(yàn)豐富,與我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。目前,林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)有關(guān)項(xiàng)目收費(fèi)取費(fèi)普遍偏低。雖然國(guó)家發(fā)改委制定了咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是由于林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)整體市場(chǎng)需求較小,加之個(gè)別咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位為了搶占市場(chǎng),采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式,曾一度擾亂市場(chǎng),導(dǎo)致行業(yè)收費(fèi)水平較低。盡管近年來(lái)經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)人士呼吁和努力,林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)狀況有所好轉(zhuǎn),但咨詢?cè)O(shè)計(jì)收費(fèi)水平仍然低于正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3.2人員能力亟待提高工程咨詢屬于智力密集型服務(wù)行業(yè)。林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員大部分畢業(yè)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或農(nóng)林相關(guān)的高校和科研院所,主要從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,專(zhuān)業(yè)水平較高,但市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)薄弱,營(yíng)銷(xiāo)能力有限;同時(shí),咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員對(duì)于工程咨詢相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律和管理等方面知識(shí)較為欠缺。這在一定程度上限制了林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍的拓展,成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
1.3.3業(yè)務(wù)以階段服務(wù)為主我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)通常是服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)的某一階段或開(kāi)展某項(xiàng)具體工作的咨詢,比較常見(jiàn)的是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估、施工圖設(shè)計(jì)服務(wù)等,多以單獨(dú)合同形式出現(xiàn)。而項(xiàng)目規(guī)劃研究、投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)服務(wù)、合同談判服務(wù)、施工管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備等的全過(guò)程服務(wù)項(xiàng)目相對(duì)較少,這導(dǎo)致林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)利潤(rùn)空間有限,相比其它行業(yè)收入水平普遍偏低。
1.3.4國(guó)際業(yè)務(wù)參與較少我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)主要集中在國(guó)內(nèi)。受到語(yǔ)言、文化、咨詢服務(wù)水平、國(guó)際知名度不高等多方面因素影響,我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)難以形成合力,總體上尚處于內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),無(wú)法集中優(yōu)勢(shì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)。
1.3.5咨詢質(zhì)量參差不齊經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展,我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)在發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、人員素質(zhì)、硬件水平等方面都有較大程度提高。國(guó)有林產(chǎn)工業(yè)咨詢企業(yè)為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批專(zhuān)業(yè)人才,提供了大量?jī)?yōu)秀咨詢和設(shè)計(jì)成果,這為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢行業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但也有個(gè)別工程咨詢企業(yè)單純迎合客戶要求,違背“獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠”的職業(yè)道德,為項(xiàng)目順利通過(guò)審批或申請(qǐng)貸款而將一些可研報(bào)告變成可批報(bào)告;還有一些咨詢企業(yè)以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式獲得咨詢項(xiàng)目,粗制濫造來(lái)節(jié)約成本,導(dǎo)致咨詢成果質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重?fù)p害林產(chǎn)工業(yè)咨詢行業(yè)的整體形象。
2我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展建議
2.1充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)(CNAEC)于1992年正式成立,協(xié)會(huì)下設(shè)19個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)成立以來(lái),為引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步,起到了積極作用。2019年4月,中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)正式成立,掛靠在國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院。林業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的成立,有利于將廣大林業(yè)工程技術(shù)人員智慧集中起來(lái),推進(jìn)行業(yè)智庫(kù)建設(shè),提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)草原工程咨詢業(yè)協(xié)同發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)行業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。未來(lái),我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)將依托林業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)搭建業(yè)內(nèi)交流和協(xié)同管理平臺(tái),加強(qiáng)咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位之間交流和互通互聯(lián),改變各自為戰(zhàn)、碎片式發(fā)展、信息封閉的態(tài)勢(shì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)和規(guī)范,促使行業(yè)內(nèi)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位形成良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),強(qiáng)化行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
2.2提高咨詢?nèi)藛T綜合能力
林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)是專(zhuān)業(yè)型、智力型服務(wù)業(yè),不僅要求從業(yè)人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、市場(chǎng)等方面知識(shí)有一定的掌握。為培養(yǎng)高素質(zhì)的林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)隊(duì)伍,應(yīng)采取三點(diǎn)措施:一是積極創(chuàng)造各種機(jī)會(huì),為從業(yè)人員提供多種培訓(xùn),使其不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握工程咨詢領(lǐng)域的新要求,為社會(huì)提供高水平、高質(zhì)量咨詢成果;二是重點(diǎn)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的注冊(cè)咨詢工程師(投資);三是建立和不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制,重用有能力的優(yōu)秀青年人才,增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的吸納能力,為行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
2.3積極拓展行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域
我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)應(yīng)改變以階段性服務(wù)為主的現(xiàn)狀,逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展全過(guò)程咨詢?cè)O(shè)計(jì)和總承包(EPC)工程服務(wù)。一是通過(guò)加快業(yè)務(wù)建設(shè)和能力提升,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為行業(yè)提供全過(guò)程咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù);二是制定有關(guān)政策,鼓勵(lì)和扶持林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位,積極與設(shè)備制造商和施工單位聯(lián)合投標(biāo),共同完成項(xiàng)目建設(shè)全部任務(wù);三是積極參與代建制項(xiàng)目,或者與其它公司聯(lián)合承擔(dān)EPC項(xiàng)目和交鑰匙工程,或以總承包商的身份開(kāi)展咨詢工作,雖然風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,但利潤(rùn)更高。
2.4服務(wù)一帶一路海外市場(chǎng)
工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)在全球已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。世界排名前幾位的大型國(guó)際咨詢公司,國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額占到總營(yíng)業(yè)額的50%以上,有的甚至可達(dá)到80%以上。近年來(lái),我國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)逐步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓“一帶一路”海外市場(chǎng),取得了一定成果。但我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)主要市場(chǎng)集中在國(guó)內(nèi),國(guó)際市場(chǎng)占有率較低。隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,一方面依托我們?cè)谀静募庸ぎa(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)拓海外市場(chǎng);另一方面全面學(xué)習(xí)和引進(jìn)成熟的工程咨詢組織和服務(wù)的國(guó)際慣例,學(xué)習(xí)國(guó)際工程咨詢企業(yè)先進(jìn)的管理理念、方法和手段,扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功,轉(zhuǎn)變觀念,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,循序漸進(jìn)地開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。
3我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展前景
3.1生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)重大機(jī)遇
生態(tài)文明建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提出了新要求,行業(yè)綠色發(fā)展理念將進(jìn)一步提我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀與前景分析——周巖升,必須通過(guò)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)人民群眾既要溫飽更要環(huán)保、既要小康更要健康的美好愿望,因此一系列新型環(huán)保人造板產(chǎn)品將陸續(xù)面世并進(jìn)入規(guī)?;a(chǎn)[3];環(huán)保督查和安全檢查的持續(xù)推進(jìn),促使排放不達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)不規(guī)范的人造板和林產(chǎn)化工企業(yè)加快推行技術(shù)改造。新產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)和技術(shù)改造項(xiàng)目對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)的依賴程度較高,林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)企業(yè)不僅依托較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,還會(huì)結(jié)合行業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展方向?qū)?xiàng)目進(jìn)行正確的規(guī)劃和設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)合規(guī)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
3.2五大發(fā)展理念提供發(fā)展空間
五大發(fā)展理念的提出,為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力和廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中取得了豐碩成果,但還存在著產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低下等問(wèn)題,亟需轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),制定翔實(shí)可靠、科學(xué)合理、指導(dǎo)性強(qiáng)和可操作性強(qiáng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為區(qū)域林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。2017年的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出要推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和融合發(fā)展,并以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚地、建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為主要方向。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大力推進(jìn)也將為林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。
3.3海外咨詢市場(chǎng)需求潛力巨大
縱觀國(guó)際市場(chǎng),俄羅斯、新西蘭、東南亞以及非洲等林木資源較為豐富的國(guó)家或地區(qū),目前基本已經(jīng)終止了早期以出口木材資源獲取經(jīng)濟(jì)收入的方式。這些國(guó)家或地區(qū)大力扶持發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè),未來(lái)以出口木材中間或精深加工等附加值較高的產(chǎn)品為主。例如,林產(chǎn)工業(yè)對(duì)非洲區(qū)域和域內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大;非洲林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,很多企業(yè)亟須改造、轉(zhuǎn)型升級(jí),包括更新設(shè)備、改進(jìn)工藝、提高技術(shù)水平和勞動(dòng)效率,因此該地區(qū)對(duì)咨詢服務(wù)的需求潛力巨大。雖然與國(guó)內(nèi)外其它咨詢行業(yè)相比還存在著較多不足,但林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)的快速發(fā)展是有目共睹的。黨的十八大以來(lái),隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展,五大發(fā)展理念成為引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的旗幟,人造板行業(yè)、家具行業(yè)不斷開(kāi)展環(huán)保督查,以及全國(guó)范圍內(nèi)的人造板企業(yè)、家具企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,這為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展,提供了新機(jī)遇。可以預(yù)見(jiàn):未來(lái)人造板企業(yè)清潔生產(chǎn)報(bào)告,安全生產(chǎn)核查報(bào)告,環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì),家具企業(yè)VOCS治理,纖維板、刨花板干燥尾氣治理[4],木工膠黏劑制造工程,油性漆改水性漆工程等方面的業(yè)務(wù),會(huì)持續(xù)增加,我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)咨詢行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)內(nèi)外工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),抓住歷史和政策機(jī)遇,使林產(chǎn)工業(yè)咨詢?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)更好的為生態(tài)環(huán)境、林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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作者:周巖 單位:國(guó)家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院