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【摘要】軍隊院校的科學研究在軍隊建設發展中發揮著重要作用,是軍隊科技進步的重要支撐。針對軍隊院校科研務的獨特性和科研隊伍的多元性等特點,以穩定軍隊院校科研人員數量、提升科研能力為目標,探討建立一套協調發展可行、培養規劃清晰、獎懲機制健全科研人力資源管理體系,調動各類科研力量的積極性,形成科研人才優勢,為軍隊科學研究的創新發展提供人才和智力支持。
【關鍵詞】軍隊院校;人力資源;制度建設
1優化軍隊院校科研人力資源協調發展的良好環境
1.1契合科研和教學的螺旋盤升通道
教學和科研是軍隊院校的基本職能,兩者的共同目標都是服務于軍隊戰斗力建設,兩者應該相互依賴、相互滲透。實踐基礎性教學科目對于鞏固科研人員專業基礎知識、提高日常工作水平具有重要作用,而參與重大科研項目對于提高教員的研究能力和創新能力具有重要作用。在實際工作中必須做好基礎性教學科目和重大科研項目的統籌協調,既不能只盯科研項目而顧此失彼,也不能僅做基礎性教學不問創新而有失偏頗。必須在不斷鞏固基礎性教學科目知識的同時積極尋找那些與本專業相關、與個人興趣愛好相近的科研項目,通過有選擇地參與重大科研項目研究,促進基礎性教學效果的提升;通過基礎性教學知識的鞏固和深化,提升參與重大科研項目的能力。以基礎性教學科目與重大科研項目的協調、互動中,實現教學和科研的兩不誤、雙促進。
1.2抓好個體和團隊的科研能力建設
科研隊伍建設,既涵蓋了科研個體的發展,同時也包括科研團隊的建設。要堅持以人為本的理念,充分發揮廣大教員的專業特長和優勢,積極打造成才平臺,軍隊院校要自主設立科研發展基金資助課題、組建青年創新小組,幫助年輕教員積累科研經驗、找準科研方向、提升科研能力。要打破各自為戰的科研壁壘,進一步優化整合科研資源,充分發揮優秀學科帶頭人的核心力量和凝聚作用,以穩定的科研方向和學科發展目標為牽引組建科研創新型團隊,形成知識結構、學科專業、思想觀念和年齡層次的全域組合,營造優勢互補、團結協作、以老帶新的科研氛圍,為提升整體科研隊伍創新能力奠定扎實基礎。
1.3搭建人才成長的軟硬兼容平臺
科研條件建設是對科研人才隊伍建設起著至關重要的作用。加強科研人才隊伍建設,既要注重科研條件硬件建設,也要抓好科研氛圍的軟件建設。一方面要依托大型科研條件建設項目的技術和資金優勢,加強經費預算的統籌管理,加大現代化科研設備的投入力度,不斷推動科研設備的完善、升級和改造,夯實院校的科研“家底”,為開展大型項目奠定物質基礎。另一方面要在科研人員的思維領域營造出開放、自由的空間環境,解除定向式、直線式、被迫式研究方向的束縛,以開明的心態形成自由、民主、寬松的學術氛圍,提高科研人員的對外交流意識、純粹學術意識和專業方向上的自主意識,從而促進科研工作效果提升。需要強調的是,在科研工作的軟環境中要做到包容個性甚至包容失敗。
2完善軍隊院校科研人才隊伍建設的方法路徑
2.1統籌人才培養方案
科研人才的培養,要瞄準新軍事變革的趨勢和科技創新領域的需要,科學地設計科研人才的培養和儲備計劃。根據科研人才的成長規律和周期,具體制定科研人才隊伍分期分批培養、全程跟蹤培養的總體規劃,明確培養的類型、目標、數量和步驟。根據軍委機關人才培養規劃和院校自身的科研人才隊伍現狀,制定干部送學、換崗交流、代職鍛煉、出國留學等培養鍛煉人才的具體措施;制定引進規劃,明確引進特殊人才的數量、類別、規格、工作崗位等。
2.2創造實踐鍛煉環境
軍隊院校教員隊伍的非專職科研屬性,需要更多更好的鍛煉環境。要以科研為牽引、以課題為支撐,有計劃的安排教員參加科研攻關,特別是對中青年優秀分子要優先安排科研課題,并委以重任。充分利用部隊試驗演習等重大任務時機,推選院校相關專業人員參加,實現科學研究、人才培養和部隊戰斗力建設的共贏。
2.3依托國家體系育人
要招賢納士,從地方研究院所和工業部門招納專業精英;要依托國民教育,到博士后流動站選拔和引進高層次人才;還要從地方重點院校特招一些品學兼優的研究生,合理改變科研隊伍的結構層次,以滿足科研發展的需要。在人才選拔引進過程中,要在個人發展空間、生活保障條件等方面給予適當政策傾斜。
2.4暢通人才交流渠道
軍隊院校人才流動率低是造成科研人力資源結構不合理的深層次原因之一,必須暢通科研人才交流的渠道。一方面,軍隊院校之間可以針對自身的科研人才隊伍現狀,橫向交流互缺的急需人才;另一方面,要從一線作戰部隊遴選優秀人才,把那些精通技術、熟悉裝備、思維創新的干部調入部隊,可以打破軍兵種界限,破除專業對口的限制,建立一種科研人才跨區域、跨軍種的交流任用機制。
3建立適合軍隊院校特點的陽光獎懲激勵機制
3.1健全質量考核評價體系
科研評價作為確定獎勵的重要依據。考核評價要在健全科學系統的評價體系基礎上,發揮好專家委員會的作用,全面審查科研人員的科研精神、成果水平和實際貢獻,對在完成原創性成果、重大專項成果中有突出貢獻的人員給予特殊獎勵。既要獎優也要罰劣,對那些因主觀因素造成科研質量低、弄虛作假的團體和個人要嚴肅批評,嚴重者實行必要的行政處罰。通過評價增強科研人員的內在動力和壓力,推進科研工作的深入發展。
3.2營造公平競爭科研氛圍
軍隊院校承擔國家和軍隊重大專項課題時,應施行科研任務公開招標,保證有實力的優秀科研人員才盡其用,有機會承擔相應課題。院校按照科研發展規劃在籌劃和爭取后續重大科研任務時,要在科研人員中廣泛征求設計方案,以那些價值高、把握大、方向準、能產出高質量成果的創新性、前瞻性方案設計者作為申報團隊核心。公開招標是到營造公平科研氛圍的良方。
3.3施行科研過程權責制度
科研資源的調配和科研經費的使用具有相應的權利和責任,要實行項目負責人制度,鼓勵項目負責人跨院系、跨學科、組建項目,提升集智攻關的能力水平。在成果獎勵排名中切實遵照貢獻大小排列,科研津貼要劃分層次、按照實績發放,科研項目經費購置的科研設備要給項目組的優先使用權,對挪用經費、損壞設備要有責罰標準。
科研隊伍建設既要立足服務當前又要注重超前培養。高新技術和武器裝備更新的速度越來越快,對軍事科研人才培養的超前性提出了更高的要求。抓好各門類專門人才的培養儲備和保留工作,從發展的角度發現一批各門類的后備科研生力軍,納入科技干部隊伍的培養規劃,實施重點培養。建立科研人才隊伍建設的協同機制、統籌機制和激勵機制是科研隊伍建設的重要措施,建立系統的長效機制科研人才隊伍建設的根本保證。
參考文獻:
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[2]郭久智,祈德元.軍隊院校科研團隊建設的幾點思考[[J].科技視界,2012,49(34):36~37.
作者:李勘 單位:海軍大連艦艇學院科研部