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為深入推進學習型黨組織和學習型黨員干部隊伍建設,進一步加強領導班子和干部隊伍的思想、作風、制度和能力建設,健全和完善“讓干部經常受教育,使群眾長期得實惠”的長效機制,提高鄉機關干部的整體素質,推動全鄉經濟社會和諧發展,經鄉黨委政府研究,決定實行鄉機關干部“全員講學”制度,特制定如下實施意見:
指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極、全面、準確地深入學習,不斷增加機關干部執行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性,提高執政水平、增強駕馭全局工作能力,為全鄉經濟社會各項事業的發展做出積極的貢獻。
總體目標
通過實行機關干部全員講學制度,引導機關干部樹立新的學習理念,形成自我學習、交流學習、廣泛學習的氛圍,并通過多渠道、全方位的講學活動,促進干部有新作為,樹立干部新形象,把機關干部培養成政策宣傳員、農業技術指導員、糾紛調解員、經濟發展服務員、社會穩定維護員。努力提高干部的組織能力,語言表達能力,特別是破解農村工作難題和解決農村發展、穩定等熱點難點問題的能力,豐富其農村工作經驗,尤其是做群眾工作經驗,使機關干部養成勤學習、善思考的良好習慣,建設一支綜合素質好、業務能力強、受群眾歡迎的機關干部隊伍,更好地促進農村各項事業發展。
講學對象
講學對象為鄉機關全體干部。原則上鄉機關全體工作人員都要參加,如因特殊原因不能參加者,須履行請假手續。
“全員講學”的內容
主要以“三講三學”為主。
1、講政策、學理論。主要是黨在農村的方針、政策及法律、法規,鄧小平理論,“三個代表”重要思想論述,特別注重黨的十七屆五中、六中全會精神的學習,尤其是總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上重要講話精神的學習。
2、講技術、學業務。包括行政管理、經濟管理、科學技術知識、農作物的生產管理及高產栽培技術、農副產品加工技術、畜牧業養殖技術及其它農村致富技術知識。
3、講經驗、學做法。包括加強農村基層組織建設的經驗,破解農村工作難題和解決農村發展、穩定等熱點、難點問題的能力,探索發展農村經濟、建設社會主義新農村的方法等。
“全員講學”的方式、方法
“全員講學”利用學習日或晚上業余時間組織干部集中學習,每個月講學不少于一次,安排在每月第一周的星期三早上點到時講學,如遇特殊情況,時間順延到當日晚上八點準時講學。每次確定一個講學主題,由一名干部作中心發言,發言時間至少半小時以上。發言結束后由其他同志圍繞主題和發言內容展開討論。講學前要作好充分準備,圍繞工作實際確定講學主題,講學內容側重談工作實踐中的體會、解決問題的辦法和措施,特別是解決農村難點、熱點問題和發展鄉域經濟的辦法和措施。
“全員講學”的幾點要求
1、統一思想,提高認識。鄉機關干部要把“全員講學”活動作為提高自身素質,提升鄉干部執政能力和工作能力的重要舉措,精心準備,認真思考。講學人員要深入調研,把講學活動與工作實際結合起來,做到理論與實際相結合,學與用相統一,保證講課內容豐富、翔實、新穎。
2、轉變作風,連帶幫扶。鄉機關干部在講學中要轉變作風,棄虛務實,把講學活動當作一件實實在在的事情來抓。具體做到三個幫扶:即班子成員幫扶普通干部;老同志幫扶新同志;理論水平較高、經驗豐富的同志幫扶工作經驗欠缺的同志,通過傳、幫、帶,切實把講學活動抓起來。
3、注重實效,加強考核。要結合鄉黨委中心學習組的學習進行,講學不能流于形式。講學前要做到有充分準備,有講學文字材料,有針對性,聽講要有筆記、心得體會,討論要有會議記錄,切實保證講學的“質”和“量”,注重講學實效。領導干部要以身作則,帶頭講學,形成濃厚的學習氛圍。為確實抓好“全員講學”工作,保證講學的效果,鄉組織辦將定期檢查機關干部的學習筆記和心得體會,并將檢查情況納入個人年終考核。