人大機關開展五服務實施意見范文

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一、服務群眾方面

1、常委會強化對保障和改善民生問題的監督。就全區“三房”建設、平安社區建設、民辦教育發展、食品安全監管、老舊小區物業管理、《殘疾人保障法》實施、道路出新及背街小巷整治等工作，聽取政府專項工作報告，組織人大代表調研視察區政府為民辦12件實事項目進展情況，督促政府強化組織、細化措施，促進解決人民群眾急、難、愁的問題，不斷提升全區的社會和諧度和群眾幸福感。

2、常委會依法決定重大事項，推動文明城市創建成果廣泛、長久地惠及全區人民群眾。作出了動員全區人員實施《區文明城市建設-年行動計劃》的決議，積極深化全國文明城市創建成果，推進文明城市建設常態化、長效化。

3、深入調查研究，為區委、區政府出謀劃策。在每次常委會會議之前，圍繞議題開展調查研究，堅持深入基層和實際開展視察檢查活動，傾聽群眾呼聲，掌握第一手資料，了解群眾實際問題，向區委、區政府提出切實可行的意見和建議。全年撰寫調研報告不少于8篇。

4、加大常委會監督工作公開力度，維護人民群眾的知情權和監督權。以信息簡報、《人大》刊物、“人大”網站為載體，及時向全社公開公布常委會年度工作要點、議題安排，決議決定、審議意見等，增強常委會工作的透明度，自覺接受群眾監督。

5、暢通民意表達，解決群眾實際困難。突出街道“人大代表之家”和社區“人大代表工作室”的平臺作用，全面推行代表接待選民制度，力爭全年代表人均接待選民達3-4次。認真收集人民群眾反映強烈和集中的熱點難點問題，形成代表建議，加強督促辦理，確保民生類建議在全面、定期辦結的前提下，辦成率超過79%。健全人大信訪工作機制，落實專人接訪，強化信訪件的催辦、督辦工作力度，加強與行政、審判與檢察機關的溝通、聯系、協調，維護人民群眾合法權益。

二、服務企業方面

6、落實區委關于四套班子領導掛鉤重點企業的要求。常委會主任、副主任每人至少掛鉤5戶以上重點企業，每季度各走訪1啟遍，以幫助企業排憂解難、促進企業加快發展為核心，為企業解讀相關政策，提供營銷、融資等方面的的信息線索，鼓勵企業迎難而上，堅定企業發展信心，了解掌握企業發展狀況及遇到的困難，及時向區委、區政府反映并積極推進解決。

7、強化對“一府兩院”的工作監督力度。通過履行法定監督職權，加強對“一府兩院”依法行政與公正司法的監督力度，及時發現并糾正行政不作為、行政亂作為及司法不公等行為，在全區著力營造適合企業發展的良性市場環境和法治環境。

8、圍繞企業經營發展中遇到的法律難題，主動送法上門。結合常委會對全區實施《固體廢物污染防治法》、《工會法》情況開展的檢查、視察活動，重點向企業開展環境保護、勞動合同等方面的法律宣講，降低企業違法風險，扶持企業健康發展。

三、服務項目方面

9、落實區委關于四套班子領導分工掛鉤區重點項目的要求。常委會主任、副主任每周至少到掛鉤項目現場1次，掌握項目進展情況，對可能欠進度的項目作出預警提示，督促相關責任人制定切實可行的應對措施，保證項目的序時進度。

10、保障項目平穩運作。圍繞重點建設項目資金需求，聽取政府專項工作報告，了解區國資公司融資平臺作用發揮情況，探索突破項目資金瓶頸的有效渠道。對全區安全生產監管、政府采購、實施《勞動合同法》等情況持續監督，保障各項重點項目順利實施。

11、推進項目有序實施。上半年、下半年各組織一次人大代表集中視察活動，發揮人大代表智囊團、人才庫作用，圍繞全區項目發展不平衡、項目融資跟不上、拆遷工作難度大、報建手續辦理難、施工環境不理想、工程管理難到位等問題，組織代表積極建言獻策，破解難題。

四、服務人才方面

12、大力實施代表能力提升工程。組織代表學習法律法規、科學文化、經濟管理、人大業務等知識，不定時舉辦代表培訓班、講壇，在“人大”網站增設“工作研究”、“代表風采”等版塊，拓展代表學習交流的平臺與內容，提高代表的綜合素質，為代表在區域經濟社會發展中發揮模范帶頭作用創造條件。

13、發揮代表業務專長。落實常委會領導走訪聯系與接待代表制度及邀請代表列席常委會會議制度，密切常委會領導、各工委負責人與代表之間的聯系，每雙月的10日為常委會領導及相關工委負責人接待代表日，采取年中、年底兩次集中走訪與日常分散走訪相結合的形式，收集代表對經濟社會發展的建議、意見，組織代表參加常委會專題調研、執法檢查、專項視察等活動，為區委、區政府科學決策提供智力支持。全年列席常委會會議及參加常委會專題調研、視察的代表不少于100人次。

五、服務基層方面

14、突出街道在全區經濟社會發展中的主戰場作用。建立常委會領導、工委（辦）負責人、責任秘書三位一體的聯系街道工作機制，確保每周至少走訪1個街道，了解街道經濟發展、社會穩定和文明城市建設等各項工作中遇到的問題和困難，積極研究對策措施，協調解決。

15、提升街道人大工委工作水平。全年組織召開街道人大工委工作例會不少于4次，針對不同階段的工作重點確定不同的會議主題，指導街道人大工委切實發揮自身職能作用，積極融入、服務街道科學發展大局。

16、深化機關黨支部與掛鉤社區黨支部結對共建活動。切實轉變機關工作作風，組織機關干部深入社區積極參與社區建設，開展“送溫暖”等幫困撫貧助學活動，竭力協助社區解決工作中遇到的實際困難。全年組織人大機關干部到社區不少于60人次。

17、積極推進基層民主政治建設。聽取區政府關于第四屆社區居民委員會換屆選舉工作情況的匯報，了解和掌握“居委會常任委員制”工作的推進情況，指導全區社區居民委員會順利換屆。

18、每雙周召開1次例會，常委會主任、副主任及工委（辦）負責人交流下基層開展“五服務”的具體情況，由常委會主任進行點評。加強對落實“五服務”的督促檢查，將常委會各機構及全體工作人員開展“五服務”工作及成效與人大機關二級考核相掛鉤，納入考核范圍。