違法違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究意見范文

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一、責(zé)任追究對象

本實施意見責(zé)任追究對象包括各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣市容局等行政管理部門及縣供水公司、縣供電公司等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和縣公安局、縣建設(shè)局、縣國土資源局、縣房管局、縣市容局、縣供電公司、縣供水公司等行政執(zhí)法和公共服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé)，依法制止違法違規(guī)建設(shè)行為和拆除違法違規(guī)建筑，有失職、瀆職情形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本實施意見追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

二、違法違規(guī)建設(shè)行為。

（一）縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部未依法取得國土、建設(shè)等部門審批手續(xù)的建設(shè)行為或經(jīng)批準(zhǔn)但超過批準(zhǔn)面積的建筑；

（二）私自買賣土地、私自進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、私自改變土地用途和以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建設(shè)的；

（三）其它違反法律、法規(guī)的建設(shè)行為。

任何單位或者個人有權(quán)對違法違規(guī)建筑進(jìn)行舉報，接到舉報的各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和建設(shè)、國土、房管、市容局等行政管理部門必須及時組織調(diào)查，依法作出處理，各相關(guān)單位必須大力支持和配合，對舉報者應(yīng)當(dāng)予以獎勵，并為其保密。

三、權(quán)責(zé)界定

(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）在防止和制止違法違規(guī)建設(shè)工作中應(yīng)履行下列職責(zé)：

1、按屬地管理原則承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任；

2、必須落實巡查和監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建筑，應(yīng)及時告知縣市容局，并組織人員到現(xiàn)場了解情況，做好記錄，做好宣傳、勸阻工作，直至其停止建設(shè)；

3、對已認(rèn)定拆除對象，提出拆除方案，責(zé)令違建戶自行拆除，對限期未自拆的違法違規(guī)建筑，組織力量實施拆除；

4、對仍不能拆除的違法違規(guī)建筑，依法制定強(qiáng)制拆除工作方案，并以書面形式向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組申請強(qiáng)制拆除；

5、建立周報制度，每周定期向縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告違法違規(guī)建設(shè)的情況，并抄送縣市容局；

6、對各村（居）民委員會申報的農(nóng)民建房或居民建房要嚴(yán)格按程序進(jìn)行審核，及時將審核材料報縣政府并抄送縣市容局。

（二）縣市容局在防止和制止違法違規(guī)建設(shè)工作中應(yīng)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違規(guī)建筑的日常巡查工作，并將巡查情況及時反饋給有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）；

2、根據(jù)縣委、縣政府對違法違規(guī)建筑拆除方案的要求，及時依法有序?qū)`法違規(guī)建筑實施拆除。

（三）其它各有關(guān)部門在防止和制止違法違規(guī)建設(shè)工作中應(yīng)履行下列職責(zé)：

1、縣建設(shè)局、縣房管局、縣國土資源局、縣公安局、縣供電公司、縣供水公司等有關(guān)部門要通力協(xié)作、密切配合、支持做好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，并切實做好維穩(wěn)工作；

2、對違法違規(guī)建筑依法實施強(qiáng)制拆除時，縣建設(shè)局、縣國土資源局等部門要派人到現(xiàn)場給予配合；

3、縣公安部門要派員到現(xiàn)場維護(hù)治安秩序，對妨礙、阻撓強(qiáng)制拆除或毆打、辱罵執(zhí)法人員的當(dāng)事人，要依法及時采取措施，保證執(zhí)法人員的人身安全和現(xiàn)場秩序的穩(wěn)定；

4、縣供電公司、縣供水公司等部門對違法違規(guī)建設(shè)的房屋，一律不許辦理供電、供水開戶手續(xù)，對私自接電、接水的行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處理；

5、各有關(guān)部門未能積極配合的，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組在防止和制止違法違規(guī)建設(shè)工作中應(yīng)履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)違法違規(guī)建筑查處的組織協(xié)調(diào)工作，研究解決工作中遇到的重大問題，檢查、督促有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的相關(guān)工作；

2、組織國土、建設(shè)、市容等部門，現(xiàn)場取證界定是否屬于違法違規(guī)建筑，協(xié)調(diào)供水、供電等部門履行職責(zé)；

3、掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違規(guī)建設(shè)行為查處工作的進(jìn)展情況；

4、研究制定查處違法違規(guī)建筑的統(tǒng)一行動方案，并組織有關(guān)職能部門對嚴(yán)重違法違規(guī)建筑依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

四、責(zé)任追究

（一）各地、各部門、各單位黨員干部及其工作人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)，有下列情形，屬違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬違法的，移送司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)從重追究其法律責(zé)任。

1、違反規(guī)定，直接組織實施或參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)的；

2、不按規(guī)定主動拆除違法違規(guī)建筑的；

3、縱容、庇護(hù)親友及他人進(jìn)行違法違規(guī)建設(shè)的；

4、煽動群眾（親友）干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的；

5、為違法違規(guī)建筑出具虛假證明材料的；

6、有其他違法違紀(jì)行為的。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要守土有責(zé)，充分發(fā)揮作用。在查處違法違規(guī)建筑過程中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1、對本轄區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑查處不力，不能有效遏制違法違規(guī)建設(shè)行為，致使違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的；

2、謊報、瞞報、拒報違法違規(guī)建設(shè)情況的，對農(nóng)民（居民）建房申請材料弄虛作假的；

3、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建筑未按規(guī)定及時報告，不阻止叫停的；

4、有其他違法違紀(jì)行為的。

（三）縣委各部門，縣直各單位按照各自的職責(zé)，明確分工，做好包村、包組巡查工作，對行政不作為，給違法違規(guī)建設(shè)整治工作造成不良影響的，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門將依法依規(guī)對單位或個人作出處理。