工業經濟工作指導管理意見范文

本站小編為你精心準備了工業經濟工作指導管理意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，搶抓兩江新區、保稅港區建設新機遇，堅定不移地實施工業強區戰略，大力發展以企業為主體的實體經濟，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。緊緊圍繞“調結構、建平臺、保投入、優服務、促增長”工作主線，大力引進培育高科技、高技術和新興產業，不斷調整和優化產業結構，努力培育品牌、推出新產品，不斷增強企業核心競爭力，實現轉型升級新跨越。

二、工作目標

（一）經濟發展目標：全區規模以上企業工業總產值增長30%以上（達到2000億元）；工業投資確保完成155億元；推進實施100個工業項目。

（二）改革管理目標：企業創新水平明顯提高，競爭力明顯增強。即：新產品產值率提高2個百分點；科技研發投入達到20億元；工業產品中處于國際領先水平的產品達到2個以上，處于國內領先水平的產品達到20個以上；新創國家級品牌（含技術中心）2個，市級品牌（含技術中心）5個；資產重組、進入上市輔導企業達到5家。

三、重點任務

（一）抓重點企業。堅持“分類指導、重點扶持、抓大促小”的思路，促進重點企業上檔次、成長型企業上臺階、規模以下企業上規模，鼓勵企業走集團化發展戰略。繼續開展重點企業和成長型企業評選活動，在擴能用地、企業融資、能源供給、勞動力資源等方面給予重點幫扶，確保30戶重點工業企業增幅達到20%以上，30戶成長型企業增幅達到30%以上。

（二）抓工業投資。繼續實施“大項目、大基地、大支柱”戰略，建立工業投資專項推進機制，確保年內完成區域工業投資155億元，滾動實施100個工業項目。充分利用好建成的標準廠房招商引資，新引進工業項目20個；著力推進瑋蘭床墊、凱嘉機械等30個技術改造新開工項目的建設；切實加快嘉龍密封、銀翔摩托等20個技術改造和技術創新新開工項目的建設；竣工投產長安福特二工廠、長安五工廠CX30轎車、恒通新能源客車、泰山特高壓電纜等30個項目，新增產能200億元。

（三）抓結構調整。加快淘汰小煤礦、小磚瓦、小化工以及低端汽摩配套產品步伐，同時做好臺商工業園區回興組團、現代農業園區和空港新城企業“退二進三”的實施方案，淘汰相關落后產能。鼓勵企業向高端產業發展，大力引進擁有核心技術的電子信息企業和戰略性新興產業，進一步加強與世界500強、國內知名企業合資合作，全面提升汽摩、裝備制造、特色輕工等傳統產業的市場競爭能力，促進區域產業特色鮮明、結構不斷優化。

（四）抓發展平臺。按照“提升一批、嫁接一批、配套一批”的原則，拓展工業企業發展空間。一是臺商工業園石坪組團確保2—3平方公里土地用于工業項目，保障現有優勢產業和企業的轉移提升和招引帶總部性質、研發性質的大企業、高新技術企業入駐。二是將現代農業園區食品工業城和臺商工業園區航道線以下不宜作為商住用地部分，繼續用于承載工業項目。三是積極引導有土地資源的企業與有項目優勢的企業加強合作。四是積極爭取市政府同意在洛磧、大灣等地設立移民工業園區和中小企業創業基地，承接龍興工業園和區級開發平臺重大項目的配套項目。五是搞好市區兩級開發平臺的深度融合，在信息、項目、統計、服務等方面實現無縫對接，提速龍興工業園、保稅港區工業用地作用的發揮。

（五）抓創新能力。一是引導企業創新組織結構。積極推行現代企業制度，改變傳統的家族式管理模式，30%的重點企業引入職業經理，60%以上的規模企業按現代企業制度規范化運行。二是促進企業技術創新。全力支持企業走產學研相結合的道路，積極與重點院校開展深入合作，促進共性技術在我區轉化。年銷售收入1億元以上的企業都要建立研發機構，研發費用不少于銷售收入的2%。三是強化企業管理創新。鼓勵企業廣泛推行ERP管理，建立健全產品質量認證體系，提高產品的國際市場通行能力。

四、工作措施

（一）完善和落實工業發展扶持政策。一是繼續執行和落實府辦發〔〕182號文件，全力支持園區和企業建設標準廠房和樓宇工業。二是進一步加大資金支持。完善工業發展專項資金管理辦法，堅持“集中統籌、擇優扶強、點面結合、注重實效”的原則，重點扶持重大工業投資項目、主導產業和重點工業企業的重要技術改造項目、技術研發項目和行業性關鍵技術攻關項目。工業發展專項資金每年不少于2000萬元；區科技發展專項資金著重用于支持工業企業科技研發、科技創新、高新技術產品；建立5億元制造業發展專項資金；區發改委、經信委、科委積極幫助企業向國家、市級爭取各類項目資金每年5000萬元以上。三是繼續執行委〔〕70號文件有關品牌創建和20強企業獎勵政策，全面落實《區委、區政府加快全區科技發展的意見》。四是出臺企業上市資產重組獎勵政策，對成功上市的企業獎勵200萬元。

（二）全面推進先進制造業招商引資工作。一是突出招商引資重點。緊緊圍繞“十二五”規劃提出的“3+1”產業體系，重點圍繞總部企業、研發中心和高新技術企業進行招商。二是繼續開展以地招商。精心使用空港工業園區尚存的300畝工業用地和石坪組團的工業用地，入駐項目強度1000萬元／畝以上，全年新引進工業項目20個，落實到位資金50億元。三是整合企業資源推進招商。引導企業通過資產重組等方式，引進大企強企與已獲土地但遲遲不見效或收效甚微的企業進行廣泛合作。重點指導和支持北方奔馳與德國ZF公司、安迪與奔馳汽車、深與北斗星通等企業的合作，實現“騰籠換鳥”。四是依托修建的標準廠房招商，大力引進電子信息、技術研發等高科技企業。

（三）全面提升企業競爭能力。一是大力推進企業改制上市工作。全面落實國發〔〕27號文件精神，對企業兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予優惠，力爭全年有2家企業基本完成上市輔導，新增5家企業上市輔導。二是加大品牌建設力度。鼓勵企業走專精尖道路，做精做靚企業和產品，力爭全區處于國際領先水平的產品達到2個以上，處于國內領先水平的產品達到20個以上，新創國家級品牌1個，國家級技術中心1個，市級品牌3個，市級技術中心2個。

（四）大力開展“能源建設年”活動。電力方面：全力解決110KV現代農業園區變電站通道問題，在2012年底前啟用該站，啟動臺商工業園區220KV環山變電站建設前期準備工作，解決110KV黃桷坪變電站配網問題，同時在2012年底前建成投運3座開閉所，以便解決臺商工業園區內企業用電難問題；加強協調服務力度，確保空港新城110KV高巖變電站年底建成投運；加大督促力度，空港工業園區年底前完成20萬平方米標準廠房兩個配電房建設工程；加快110KV變電站工程建設進度，保障片區用電需求。燃氣方面：年內建成投運臺商工業園區20萬方配氣站；2012年6月底前空港第二配氣站建成投運；啟動中燃城市燃氣公司調峰儲配氣站建設前期準備工作。

（五）進一步增強園區配套能力。一是由各園區牽頭，協調廣電、移動、電信等搞好企業閉路電視、寬帶網絡建設，做到全覆蓋，所需成本費用采取園區、營運單位、企業“三個一點”的方式予以解決。二是由各園區牽頭，協調區金融辦、有關銀行在園區設立辦事機構1—3個，實現銀行網點進園區。三是由區交委牽頭，合理規劃布局公交站點和搞好錯峰調運工作，切實解決食品工業城、臺商工業園區以及空港工業園區部分地段企業職工乘車難問題。四是由區商委牽頭，做好餐飲企業、小超市在園區內合理布局，促進工商企業共同發展。五是加快園區倒班房、藍領公寓建設，為企業員工提供良好的生活環境。六是由區文廣新局、區體育局負責抓好園區文化體育設施建設，提高企業員工文化生活質量。

（六）抓好企業人才隊伍建設。一是繼續實施分類培訓計劃，組織廠長、經理到知名學府培訓學習。二是組織企業中干到工業職業技術學院、區職教中心培訓，力爭五年對工業企業中干全部輪訓一次，區政府將對職業院校給予適當的培訓費用補助。三是區人力社保局加強與企業對接，用好用活農民工及下崗失業人員培訓政策，培訓企業急需的技術工人，每年不少于5000人。四是工業企業進一步加強與市內外中、高等職業院校合作，組織職工開展實作培訓。五是建立高級研發人才和高技能人才儲備庫，有計劃選派一批研發人才和管理干部到國內外定點學習，建立一支高素質的企業家隊伍。

（七）全面提升服務水平。一是抓好企業融資工作，區科委要主動與市科技風投公司銜接，力爭年內有5家以上的企業與市科技風投合作；港公司要加大對企業融資擔保力度，每年至少為工業企業擔保貸款2億元以上，區財政每年拿出500萬元對擔保公司實行傭金補助。二是進一步提高行政審批效率，搞好“一站式”服務，建立工業項目審批“綠色通道”，對投資2000萬元以上工業項目實行聯合審批，進一步壓縮行政審批時限。三是主動為企業服務，建立健全企業“問題”備案登記制度，及時跟蹤解決企業生產經營和項目建設中的困難和問題。四是進一步強化園區企業治安工作，區公安分局對企業發生的案件要快速出警、有效處置。

（八）加強與市級開發平臺的對接和服務。扎實搞好與保稅港區、龍興工業園的項目對接、產業對接和統計對接等工作，研究制定詳盡的工作方案，定期召開工作聯席會，形成高效有序、信息互通、無縫對接的工作機制。全力推進征地拆遷工作，按照保稅港區和龍興工業園的建設進度要求，制定倒計時實施方案，全力做好思想發動、政策宣傳、個案處置等工作，決不因征地拆遷影響保稅港區、龍興工業園開發建設。扎實搞好員工招聘，按市里的任務完成員工招聘。全方位搞好教育、衛生、文化、市政等社會事務服務。對保稅港區、龍興工業園建設涉及的手續辦理、工商注冊、地名管理等行政審批事項特事特辦，確保保稅港區、龍興工業園建設快速推進。

（九）加快園區轉型發展。加快推動園區轉型升級，實現從經營資源向經營資產轉變，從粗放開發向集約發展轉變，著力打造創新型、效益型、集約型的園區經濟。一是進一步完善園區產業發展規劃，突出園區產業特色，圍繞主導產業和龍頭企業，優化產業結構，延長產業鏈條，促進產業集群發展。二是加快閑置土地清理處置，對確實無法建設的已供未建土地，堅決予以收回或回購，用于園區標準廠房等項目建設。三是強化園區資本運作，全面清理園區及國有公司所有房屋、土地及各類有效資產，完善產權登記，將資產轉化為資本，加大投融資力度，確保園區發展之需。

（十）深入實施兩化融合。一是設立兩化融合專項資金，形成市、區聯動推進兩化深度融合，積極爭取國家和市級對重點項目的資金支持，力爭成為市級兩化融合示范區。二是抓好兩化融合試點，選擇銀翔摩托物流信息管理系統、金山科技膠囊內鏡遠程診療系統、馳騁汽車產品生命周期管理（PLM）、泰山電纜SAP策略項目、江北化肥集散控制系統（DCS）等一批基礎較好、行業影響能力較強的項目，作為示范項目加以推進，帶動兩化深度融合全面開展。三是面向企業征集兩化融合項目，建立項目儲備庫，促進我區工業企業兩化深度融合的發展。