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一、目的意義
通過“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建,以此來增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的整體實(shí)效,進(jìn)一步深化“機(jī)制”,落實(shí)省第九次黨代會提出的“建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的福建”的奮斗目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置、生產(chǎn)要素自由流動、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。積極為農(nóng)民提供一個(gè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境,全面提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以抓點(diǎn)成線、啟動見效為重點(diǎn),在全鄉(xiāng)各村中全面啟動“五村聯(lián)創(chuàng)”的“幸福農(nóng)村”單項(xiàng)或多項(xiàng)創(chuàng)建活動,通過10年左右的創(chuàng)建,全鄉(xiāng)14個(gè)行政村中50%以上的村完成“幸福農(nóng)村”的五大工程各項(xiàng)指標(biāo),達(dá)到“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求;70%的行政村完成三個(gè)工程以上任務(wù)指標(biāo);100%的行政村完成一個(gè)工程以上任務(wù)指標(biāo)。具體為:1、2012-2013年,推出1個(gè)村,作為全市第一批“幸福農(nóng)村”精品村重點(diǎn)加以創(chuàng)建,全鄉(xiāng)1/3的村參與單項(xiàng)村創(chuàng)建;2、2014-2015年全面推開,在鞏固抓好第一批1個(gè)精品村基礎(chǔ)上,抓好第二批2個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村創(chuàng)建,“幸福農(nóng)村”精品村占全鄉(xiāng)總村數(shù)的30%左右,全部村參與單項(xiàng)村創(chuàng)建,逐步打出“幸福農(nóng)村”品牌;3、2016-2020年全面落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)。在鞏固抓好第一批、第二批精品村基礎(chǔ)上,抓好第三批4個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村創(chuàng)建,“幸福農(nóng)村”精品村占全鄉(xiāng)總村數(shù)的50%,進(jìn)一步鞏固提升全鄉(xiāng)“幸福農(nóng)村”指數(shù)。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
圍繞“富裕、美麗、和諧、文明、滿意”的目標(biāo),“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建以實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、家園清潔、公共服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)、基層基礎(chǔ)”五大提升工程為重點(diǎn),在“五個(gè)方面”著力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“幸福指數(shù)”的有力提升。
1、著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)建富裕農(nóng)村。一要理思路。要認(rèn)真審視村情,利用自身交通、區(qū)位、氣候、生態(tài)、土地等資源優(yōu)勢,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),因地制宜地確定符合本村實(shí)際的發(fā)展路子,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,科學(xué)確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向,大力發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,推動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要攻重點(diǎn)。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),積極引進(jìn)項(xiàng)目,大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐;要著力品牌創(chuàng)建,選擇本村特色農(nóng)產(chǎn)品加以培育,制定品牌培育計(jì)劃,叫響農(nóng)業(yè)品牌;要根據(jù)我鄉(xiāng)特色和優(yōu)勢,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)和農(nóng)耕文化的獨(dú)特魅力,提升鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)樂和旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)品位,構(gòu)建吃、住、玩等一條龍服務(wù)體系,努力把休閑旅游業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)的大產(chǎn)業(yè)。要積極推動農(nóng)民專業(yè)合作組織由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社“抱團(tuán)”發(fā)展,逐步解決資金力量不足、集約化程度低、低水平無序競爭等問題,加快其自身發(fā)展,為農(nóng)資購銷、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、金融互助、品牌銷售等方面提供全方位服務(wù),提高合作組織的凝聚力。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通,健全農(nóng)村市場體系,加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)民生工程建設(shè)。三要解難題。針對全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在群眾思想觀念滯后,缺乏發(fā)展資金、致富技術(shù)、市場信息等問題。要以新理念、新思路破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,不斷強(qiáng)舉措、建機(jī)制,對癥下藥,一個(gè)一個(gè)破解,在解決難題中激發(fā)智慧,凝聚合力,加快發(fā)展。四要求實(shí)效。要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。要從農(nóng)民群眾最重要、最需要、最關(guān)鍵、最能夠做的事情做起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。
2、著力改善村容村貌,創(chuàng)建美麗農(nóng)村。一要搞好村莊規(guī)劃。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,根據(jù)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展前景,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求,結(jié)合新農(nóng)村《實(shí)施綱要》、《建制村標(biāo)準(zhǔn)》和《中心村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》以及“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好村建規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,充分體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。二要加強(qiáng)環(huán)境整治。結(jié)合“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以整治村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為突破口,大力開展“整治農(nóng)村環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動,不斷提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要深入開展“家園清潔”行動,按照“掃得起來、運(yùn)得出去、處理得掉、保持得住”的工作要求,采取有力措施,完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制,使“家園清潔,清潔到家”蔚然成風(fēng),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要完善基礎(chǔ)設(shè)施。要積極向上爭取項(xiàng)目資金,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人飲工程、農(nóng)村公路上延下銜、中低產(chǎn)田改造、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)、小型水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村通訊工程建設(shè)等,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四要堅(jiān)持建管并舉。一方面要立足于改變村容村貌,通過規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、河塘凈化、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、村莊綠化,使村容村貌更加優(yōu)美。另方面要加強(qiáng)對環(huán)境的管理與維護(hù),探索建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村面貌日新月異。
3、著力創(chuàng)新社會管理,創(chuàng)建和諧農(nóng)村。一要抓好班子建設(shè)。要加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè),通過“四聯(lián)五掛”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動等形式,探索村級黨組織建設(shè)新模式,激發(fā)村級組織活力;要把政治上過硬、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上有本事的人選進(jìn)村“兩委”班子,把村級班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘;要注意把農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)能人、外出務(wù)工回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、退伍軍人、大中專畢業(yè)生凝聚到黨支部周圍,發(fā)展成為黨員,培養(yǎng)成干部,增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的帶創(chuàng)能力,充分發(fā)揮黨員在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。二要擴(kuò)大基層民主。從制度建設(shè)上著力,創(chuàng)新完善包含黨支部議事制度、村民委員會議事制度、村民代表議事制度、村規(guī)民約、治安管理、普法教育、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面內(nèi)容的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持以制度管人、管事。特別是要深入實(shí)施“五要工程”,把所有村里事務(wù)都融入到村民“要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意”的一體化運(yùn)作中,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,抓好源頭防范。三要深化“機(jī)制”。要加強(qiáng)制度建設(shè),以制度的形式把各種行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鞏固下來,使各項(xiàng)工作不因人的調(diào)整而改變,切實(shí)鞏固好下派成果。四要排查矛盾糾紛。要立足于解決問題,主動擔(dān)負(fù)起農(nóng)村矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,深入各家各戶了解群眾思想動態(tài),幫助群眾解決土地、鄰里、宅基地等方面的矛盾糾紛,及時(shí)化解和消除不穩(wěn)定因素,確保“大事不出村,小事不出組,信訪不越級”;要積極開展平安鄉(xiāng)、平安村組、平安家庭創(chuàng)建活動,通過采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式,深入宣傳禁毒、防火、防盜、防自然災(zāi)害等安全知識,努力營造安全穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。
4、著力倡導(dǎo)文明新風(fēng),創(chuàng)建文明農(nóng)村。一要強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全會精神,完善鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施,逐步做到每個(gè)行政村都有圖書閱覽室、文化活動室,鞏固農(nóng)村文化陣地;要抓好本地特色文化、特色人文資源的挖掘開發(fā),積極打造特色文化村,提升“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的文化內(nèi)涵。二要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要深化農(nóng)村精神文明的創(chuàng)建,利用各種活動載體和群眾喜聞樂見的方式,扎實(shí)開展文明村、文明行業(yè)、“十星級文明戶”等創(chuàng)建評比活動,促進(jìn)家庭美德、職業(yè)道德和社會公德建設(shè),倡導(dǎo)生育文明新風(fēng),提升農(nóng)村整體文明水平。三要提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。要深入開展“六五”普法教育、加強(qiáng)公民科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等各方面的宣傳教育,努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)的現(xiàn)代農(nóng)民群體,讓文明之風(fēng)吹遍村居每個(gè)角落。
5、著力完善公共服務(wù),創(chuàng)建滿意農(nóng)村。一要逐步強(qiáng)化社區(qū)管理。要整合辦公場所、設(shè)備和人力等資源,探索建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,融合衛(wèi)生保潔、醫(yī)療衛(wèi)生、事務(wù)代辦、文體公用設(shè)施維護(hù)經(jīng)營等功能,對村內(nèi)公共服務(wù)事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,提升農(nóng)村社區(qū)管理水平。二要加快公益設(shè)施建設(shè)。要致力于為農(nóng)民群眾提供一個(gè)良好的生活環(huán)境,采取“村民出一點(diǎn)、鄉(xiāng)村補(bǔ)一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)”的辦法,多方籌措資金,完善農(nóng)村排洪、排污和供水、供電等設(shè)施,搞好溪流、水利、農(nóng)田和山林的綜合治理,爭取實(shí)現(xiàn)家家通電話、戶戶有寬帶目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施一體化,使居住在農(nóng)村的群眾也能享受到城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代文明生活。三要完善社會保障體系。認(rèn)真貫徹上級各項(xiàng)惠民政策,落實(shí)好農(nóng)民健康工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村社保等民生服務(wù),促進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)社保救助覆蓋面不斷擴(kuò)大。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建,圍繞“富裕、美麗、和諧、文明、滿意”五個(gè)方面開展,“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建實(shí)行“單村創(chuàng)建”和“五村聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合,“五村聯(lián)創(chuàng)”的單項(xiàng)創(chuàng)建基本分均為100分,“單村創(chuàng)建”考核評定得分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名并授牌;全面完成“五村聯(lián)創(chuàng)”的,給予命名“幸福農(nóng)村”并授牌,其中考核評定總得分(含基本分和附加指標(biāo)得分)達(dá)到480分以上的為“幸福農(nóng)村”精品示范村。實(shí)行“幸福農(nóng)村”跟蹤復(fù)評制度,“幸福農(nóng)村”授牌后,每年度進(jìn)行一次復(fù)評,復(fù)評合格的給予認(rèn)定保牌,二次復(fù)評不合格的取消“幸福農(nóng)村”稱號。
五、創(chuàng)建步驟
“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建分二個(gè)步驟進(jìn)行:
1、創(chuàng)建實(shí)施階段:分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行組織創(chuàng)建。
近期階段:從2012年開始-2013年底,用2年左右時(shí)間,重點(diǎn)抓好慈口村“幸福農(nóng)村”試點(diǎn)的創(chuàng)建,到2013年底慈口村完成“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。徐布、小嶺、邊溪、完成一個(gè)以上工程指標(biāo)任務(wù)。
中期階段:從2014年開始-2015年底,用2年左右時(shí)間,在鞏固抓好第一批精品村的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好2個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村的創(chuàng)建,到2015年底全鄉(xiāng)有3個(gè)村完成“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。1/2的村完成一個(gè)以上工程指標(biāo)任務(wù)。
遠(yuǎn)期階段:從2016年開始至2020年底,在鞏固抓好第一批、第二批精品村的基礎(chǔ)上,再抓好4個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村的創(chuàng)建,到2020年底全鄉(xiāng)有7個(gè)村完成“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。全部村完成“幸福農(nóng)村”一個(gè)以上工程任務(wù)指標(biāo)。
2、評選驗(yàn)收階段:出臺“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),每年度12月底前由“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建辦會同有關(guān)部門,對當(dāng)年度創(chuàng)建村開展考核驗(yàn)收,考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組評選審定,合格的予以授牌表彰,并給予資金獎勵,對沒有進(jìn)展的村和完不成指標(biāo)任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)。
六、政策措施
1、加大扶持幫扶力度。在財(cái)政及各部門原有的支農(nóng)政策和資金保持不變的基礎(chǔ)上,對經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村,給予一次性補(bǔ)助2萬元。要進(jìn)一步加大投入力度,整合各部門支農(nóng)資金,全力用于扶持“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建。同時(shí),要深入開展“結(jié)對幫扶共建‘幸福農(nóng)村’創(chuàng)建”活動,鼓勵引導(dǎo)社會力量積極參與“幸福農(nóng)村”的創(chuàng)建。
2、整合部門項(xiàng)目資源。梳理整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目,使各類財(cái)政支農(nóng)政策向“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建村傾斜,各部門在實(shí)施各類支農(nóng)惠農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要主動與“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建做好銜接,將各類建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排到“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建村。
3、鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“多予、少取、放活”的原則,確保村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。通過健全資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,努力盤活和經(jīng)營好原有的集體房屋、山場、林地、水庫、荒灘等資源,促進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值。探索并規(guī)范宅基地整理及土地增減掛鉤政策,拓寬村級運(yùn)用市場化手段盤活資源、籌集資金的渠道。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革,進(jìn)一步健全村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度,提高集體資產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
4、建立健全投融資機(jī)制。千方百計(jì)拓寬創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的投融資渠道,研究制訂運(yùn)用財(cái)政資金吸引各種資本投向“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的有關(guān)激勵政策,充分調(diào)動社會各界參與的熱情。堅(jiān)持建立以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。繼續(xù)廣泛開展“部門聯(lián)村、企業(yè)結(jié)對”的共建新農(nóng)村活動,“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建村優(yōu)先安排部門和企業(yè)聯(lián)掛結(jié)對,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)、農(nóng)村先富起來的群體支持參與“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿、投勞投資,建設(shè)自己的美好家園。加大農(nóng)村金融服務(wù)力度,金融機(jī)構(gòu)要安排一定額度的專項(xiàng)信貸扶助資金,用于支持“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里成立創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委周建芳書記任組長,鄉(xiāng)政府陳忠平鄉(xiāng)長任第一副組長,鄉(xiāng)人大主席葛永錦任常務(wù)副組長,鄉(xiāng)黨委組織委員謝鳳仙、鄉(xiāng)黨委宣傳委員李啟宏、鄉(xiāng)武裝委員黃晟、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長張忠旺任副組長,成員單位由:黨委辦、政府辦、紀(jì)委、綜治辦、文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、公安派出所、司法所、民政辦、國土所、農(nóng)技站、經(jīng)管站、林業(yè)站、水利站、農(nóng)機(jī)站、文化站、中小學(xué)、衛(wèi)生院、廣播站、計(jì)生辦、經(jīng)聯(lián)委、財(cái)政所、公路站、糧站、供銷社、煙草站、工商所、信用社、供電所、統(tǒng)計(jì)站、村建站、勞動保障所、環(huán)保站等單位組成。并設(shè)立創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作,張忠旺副鄉(xiāng)長任辦公室主任,吳留漢任常務(wù)副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“五村聯(lián)創(chuàng)”5個(gè)協(xié)調(diào)小組,由5個(gè)副組長分別擔(dān)任各協(xié)調(diào)小組組長,相關(guān)部門具體牽頭組織實(shí)施。其中:創(chuàng)建“富裕農(nóng)村”,張忠旺任組長。牽頭部門:農(nóng)技站。創(chuàng)建“美麗農(nóng)村”,葛永錦任組長。牽頭部門:村建站。創(chuàng)建“和諧農(nóng)村”,謝鳳仙任組長。牽頭部門:黨委辦。創(chuàng)建“文明農(nóng)村”,李啟宏任組長。牽頭部門:文明辦。創(chuàng)建“滿意農(nóng)村”,黃晟任組長。牽頭部門:民政辦。各站辦所、各村要密切配合,齊抓共管,健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量,努力把創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)里高度重視“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”作為我鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作來抓。各村、各單位要切實(shí)加大宣傳動員力度,適時(shí)舉辦各類宣傳創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的大型綜合活動,要充分利用報(bào)刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體開展引導(dǎo)性、持續(xù)性宣傳發(fā)動,通過專題報(bào)道、開辟專欄等形式,大力宣傳“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容步驟、工作成效等。鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)都要深入農(nóng)村,深入群眾,進(jìn)村入戶,帶頭開展“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的宣講活動,形成全鄉(xiāng)合力推進(jìn)“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的良好輿論氛圍。要發(fā)動農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,通過各種渠道,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)建知情度、參與度和支持度,從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)民群眾在創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”過程中的主體作用。
3、加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的督查考核,把創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。建立健全工作督查制度,開展定期督查與不定期抽查,制訂出臺創(chuàng)建工作考核辦法,使各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化;要全面引入農(nóng)民幸福感、滿意度調(diào)查,并將此作為評定“幸福農(nóng)村”的重要依據(jù);制訂詳細(xì)的考核細(xì)則和辦法,將指標(biāo)具體化、可操作化。專項(xiàng)安排工作經(jīng)費(fèi)和考核獎勵資金,對在實(shí)施創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”工作中做出顯著成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎勵表彰。