創(chuàng)建幸福農(nóng)村實(shí)施意見(jiàn)范文

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一、目的意義

通過(guò)“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建，以此來(lái)增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的整體實(shí)效，進(jìn)一步深化“機(jī)制”，落實(shí)省第九次黨代會(huì)提出的“建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的福建”的奮斗目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極為農(nóng)民提供一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，全面提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以抓點(diǎn)成線(xiàn)、啟動(dòng)見(jiàn)效為重點(diǎn)，在全鄉(xiāng)各村中全面啟動(dòng)“五村聯(lián)創(chuàng)”的“幸福農(nóng)村”單項(xiàng)或多項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)10年左右的創(chuàng)建，全鄉(xiāng)14個(gè)行政村中50%以上的村完成“幸福農(nóng)村”的五大工程各項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)到“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求；70%的行政村完成三個(gè)工程以上任務(wù)指標(biāo)；100%的行政村完成一個(gè)工程以上任務(wù)指標(biāo)。具體為：1、2012－2013年，推出1個(gè)村，作為全市第一批“幸福農(nóng)村”精品村重點(diǎn)加以創(chuàng)建，全鄉(xiāng)1/3的村參與單項(xiàng)村創(chuàng)建；2、2014－2015年全面推開(kāi)，在鞏固抓好第一批1個(gè)精品村基礎(chǔ)上，抓好第二批2個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村創(chuàng)建，“幸福農(nóng)村”精品村占全鄉(xiāng)總村數(shù)的30%左右，全部村參與單項(xiàng)村創(chuàng)建，逐步打出“幸福農(nóng)村”品牌；3、2016－2020年全面落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)。在鞏固抓好第一批、第二批精品村基礎(chǔ)上，抓好第三批4個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村創(chuàng)建，“幸福農(nóng)村”精品村占全鄉(xiāng)總村數(shù)的50%，進(jìn)一步鞏固提升全鄉(xiāng)“幸福農(nóng)村”指數(shù)。

三、創(chuàng)建重點(diǎn)

圍繞“富裕、美麗、和諧、文明、滿(mǎn)意”的目標(biāo)，“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建以實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、家園清潔、公共服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)、基層基礎(chǔ)”五大提升工程為重點(diǎn)，在“五個(gè)方面”著力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“幸福指數(shù)”的有力提升。

1、著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建富裕農(nóng)村。一要理思路。要認(rèn)真審視村情，利用自身交通、區(qū)位、氣候、生態(tài)、土地等資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，因地制宜地確定符合本村實(shí)際的發(fā)展路子，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，科學(xué)確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，大力發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要攻重點(diǎn)。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)項(xiàng)目，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；要著力品牌創(chuàng)建，選擇本村特色農(nóng)產(chǎn)品加以培育，制定品牌培育計(jì)劃，叫響農(nóng)業(yè)品牌；要根據(jù)我鄉(xiāng)特色和優(yōu)勢(shì)，充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)和農(nóng)耕文化的獨(dú)特魅力，提升鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)樂(lè)和旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)品位，構(gòu)建吃、住、玩等一條龍服務(wù)體系，努力把休閑旅游業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)的大產(chǎn)業(yè)。要積極推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“抱團(tuán)”發(fā)展，逐步解決資金力量不足、集約化程度低、低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，加快其自身發(fā)展，為農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、金融互助、品牌銷(xiāo)售等方面提供全方位服務(wù)，提高合作組織的凝聚力。要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)民生工程建設(shè)。三要解難題。針對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在群眾思想觀(guān)念滯后，缺乏發(fā)展資金、致富技術(shù)、市場(chǎng)信息等問(wèn)題。要以新理念、新思路破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，不斷強(qiáng)舉措、建機(jī)制，對(duì)癥下藥，一個(gè)一個(gè)破解，在解決難題中激發(fā)智慧，凝聚合力，加快發(fā)展。四要求實(shí)效。要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。要從農(nóng)民群眾最重要、最需要、最關(guān)鍵、最能夠做的事情做起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

2、著力改善村容村貌，創(chuàng)建美麗農(nóng)村。一要搞好村莊規(guī)劃。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，根據(jù)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展前景，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求，結(jié)合新農(nóng)村《實(shí)施綱要》、《建制村標(biāo)準(zhǔn)》和《中心村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》以及“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓緊做好村建規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，充分體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。二要加強(qiáng)環(huán)境整治。結(jié)合“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以整治村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為突破口，大力開(kāi)展“整治農(nóng)村環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要深入開(kāi)展“家園清潔”行動(dòng)，按照“掃得起來(lái)、運(yùn)得出去、處理得掉、保持得住”的工作要求，采取有力措施，完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，使“家園清潔，清潔到家”蔚然成風(fēng)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要完善基礎(chǔ)設(shè)施。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人飲工程、農(nóng)村公路上延下銜、中低產(chǎn)田改造、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)、小型水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村通訊工程建設(shè)等，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四要堅(jiān)持建管并舉。一方面要立足于改變村容村貌，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)道路硬化、路燈亮化、河塘凈化、衛(wèi)生潔化、環(huán)境美化、村莊綠化，使村容村貌更加優(yōu)美。另方面要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理與維護(hù)，探索建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村面貌日新月異。

3、著力創(chuàng)新社會(huì)管理，創(chuàng)建和諧農(nóng)村。一要抓好班子建設(shè)。要加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，通過(guò)“四聯(lián)五掛”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)等形式，探索村級(jí)黨組織建設(shè)新模式，激發(fā)村級(jí)組織活力；要把政治上過(guò)硬、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上有本事的人選進(jìn)村“兩委”班子，把村級(jí)班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘；要注意把農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)能人、外出務(wù)工回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生凝聚到黨支部周?chē)l(fā)展成為黨員，培養(yǎng)成干部，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的帶創(chuàng)能力，充分發(fā)揮黨員在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。二要擴(kuò)大基層民主。從制度建設(shè)上著力，創(chuàng)新完善包含黨支部議事制度、村民委員會(huì)議事制度、村民代表議事制度、村規(guī)民約、治安管理、普法教育、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面內(nèi)容的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持以制度管人、管事。特別是要深入實(shí)施“五要工程”，把所有村里事務(wù)都融入到村民“要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿(mǎn)意”的一體化運(yùn)作中，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，抓好源頭防范。三要深化“機(jī)制”。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度的形式把各種行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鞏固下來(lái)，使各項(xiàng)工作不因人的調(diào)整而改變，切實(shí)鞏固好下派成果。四要排查矛盾糾紛。要立足于解決問(wèn)題，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，深入各家各戶(hù)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，幫助群眾解決土地、鄰里、宅基地等方面的矛盾糾紛，及時(shí)化解和消除不穩(wěn)定因素，確保“大事不出村，小事不出組，信訪(fǎng)不越級(jí)”；要積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)、平安村組、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，深入宣傳禁毒、防火、防盜、防自然災(zāi)害等安全知識(shí)，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

4、著力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，創(chuàng)建文明農(nóng)村。一要強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，完善鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施，逐步做到每個(gè)行政村都有圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室，鞏固農(nóng)村文化陣地；要抓好本地特色文化、特色人文資源的挖掘開(kāi)發(fā)，積極打造特色文化村，提升“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的文化內(nèi)涵。二要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要深化農(nóng)村精神文明的創(chuàng)建，利用各種活動(dòng)載體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，扎實(shí)開(kāi)展文明村、文明行業(yè)、“十星級(jí)文明戶(hù)”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德建設(shè)，倡導(dǎo)生育文明新風(fēng)，提升農(nóng)村整體文明水平。三要提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。要深入開(kāi)展“六五”普法教育、加強(qiáng)公民科學(xué)知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等各方面的宣傳教育，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法紀(jì)的現(xiàn)代農(nóng)民群體，讓文明之風(fēng)吹遍村居每個(gè)角落。

5、著力完善公共服務(wù)，創(chuàng)建滿(mǎn)意農(nóng)村。一要逐步強(qiáng)化社區(qū)管理。要整合辦公場(chǎng)所、設(shè)備和人力等資源，探索建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，融合衛(wèi)生保潔、醫(yī)療衛(wèi)生、事務(wù)代辦、文體公用設(shè)施維護(hù)經(jīng)營(yíng)等功能，對(duì)村內(nèi)公共服務(wù)事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，提升農(nóng)村社區(qū)管理水平。二要加快公益設(shè)施建設(shè)。要致力于為農(nóng)民群眾提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，采取“村民出一點(diǎn)、鄉(xiāng)村補(bǔ)一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)”的辦法，多方籌措資金，完善農(nóng)村排洪、排污和供水、供電等設(shè)施，搞好溪流、水利、農(nóng)田和山林的綜合治理，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)家家通電話(huà)、戶(hù)戶(hù)有寬帶目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施一體化，使居住在農(nóng)村的群眾也能享受到城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代文明生活。三要完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真貫徹上級(jí)各項(xiàng)惠民政策，落實(shí)好農(nóng)民健康工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村社保等民生服務(wù)，促進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)社保救助覆蓋面不斷擴(kuò)大。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建，圍繞“富裕、美麗、和諧、文明、滿(mǎn)意”五個(gè)方面開(kāi)展，“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建實(shí)行“單村創(chuàng)建”和“五村聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合，“五村聯(lián)創(chuàng)”的單項(xiàng)創(chuàng)建基本分均為100分，“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定得分在90分以上的，給予單項(xiàng)命名并授牌；全面完成“五村聯(lián)創(chuàng)”的，給予命名“幸福農(nóng)村”并授牌，其中考核評(píng)定總得分（含基本分和附加指標(biāo)得分）達(dá)到480分以上的為“幸福農(nóng)村”精品示范村。實(shí)行“幸福農(nóng)村”跟蹤復(fù)評(píng)制度，“幸福農(nóng)村”授牌后，每年度進(jìn)行一次復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)合格的給予認(rèn)定保牌，二次復(fù)評(píng)不合格的取消“幸福農(nóng)村”稱(chēng)號(hào)。

五、創(chuàng)建步驟

“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建分二個(gè)步驟進(jìn)行：

1、創(chuàng)建實(shí)施階段：分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行組織創(chuàng)建。

近期階段：從2012年開(kāi)始-2013年底，用2年左右時(shí)間，重點(diǎn)抓好慈口村“幸福農(nóng)村”試點(diǎn)的創(chuàng)建，到2013年底慈口村完成“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。徐布、小嶺、邊溪、完成一個(gè)以上工程指標(biāo)任務(wù)。

中期階段：從2014年開(kāi)始-2015年底，用2年左右時(shí)間，在鞏固抓好第一批精品村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好2個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村的創(chuàng)建，到2015年底全鄉(xiāng)有3個(gè)村完成“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。1/2的村完成一個(gè)以上工程指標(biāo)任務(wù)。

遠(yuǎn)期階段：從2016年開(kāi)始至2020年底，在鞏固抓好第一批、第二批精品村的基礎(chǔ)上，再抓好4個(gè)“幸福農(nóng)村”精品村的創(chuàng)建，到2020年底全鄉(xiāng)有7個(gè)村完成“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。全部村完成“幸福農(nóng)村”一個(gè)以上工程任務(wù)指標(biāo)。

2、評(píng)選驗(yàn)收階段：出臺(tái)“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每年度12月底前由“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)當(dāng)年度創(chuàng)建村開(kāi)展考核驗(yàn)收，考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選審定，合格的予以授牌表彰，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有進(jìn)展的村和完不成指標(biāo)任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)。

六、政策措施

1、加大扶持幫扶力度。在財(cái)政及各部門(mén)原有的支農(nóng)政策和資金保持不變的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村，給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。要進(jìn)一步加大投入力度，整合各部門(mén)支農(nóng)資金，全力用于扶持“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建。同時(shí)，要深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶共建‘幸福農(nóng)村’創(chuàng)建”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與“幸福農(nóng)村”的創(chuàng)建。

2、整合部門(mén)項(xiàng)目資源。梳理整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目，使各類(lèi)財(cái)政支農(nóng)政策向“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建村傾斜，各部門(mén)在實(shí)施各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要主動(dòng)與“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建做好銜接，將各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建村。

3、鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“多予、少取、放活”的原則，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。通過(guò)健全資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，努力盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好原有的集體房屋、山場(chǎng)、林地、水庫(kù)、荒灘等資源，促進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值。探索并規(guī)范宅基地整理及土地增減掛鉤政策，拓寬村級(jí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段盤(pán)活資源、籌集資金的渠道。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步健全村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度，提高集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。

4、建立健全投融資機(jī)制。千方百計(jì)拓寬創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的投融資渠道，研究制訂運(yùn)用財(cái)政資金吸引各種資本投向“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的有關(guān)激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情。堅(jiān)持建立以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會(huì)力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。繼續(xù)廣泛開(kāi)展“部門(mén)聯(lián)村、企業(yè)結(jié)對(duì)”的共建新農(nóng)村活動(dòng)，“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建村優(yōu)先安排部門(mén)和企業(yè)聯(lián)掛結(jié)對(duì)，組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村先富起來(lái)的群體支持參與“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿、投勞投資，建設(shè)自己的美好家園。加大農(nóng)村金融服務(wù)力度，金融機(jī)構(gòu)要安排一定額度的專(zhuān)項(xiàng)信貸扶助資金，用于支持“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里成立創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委周建芳書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府陳忠平鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席葛永錦任常務(wù)副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委組織委員謝鳳仙、鄉(xiāng)黨委宣傳委員李啟宏、鄉(xiāng)武裝委員黃晟、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)張忠旺任副組長(zhǎng)，成員單位由：黨委辦、政府辦、紀(jì)委、綜治辦、文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、公安派出所、司法所、民政辦、國(guó)土所、農(nóng)技站、經(jīng)管站、林業(yè)站、水利站、農(nóng)機(jī)站、文化站、中小學(xué)、衛(wèi)生院、廣播站、計(jì)生辦、經(jīng)聯(lián)委、財(cái)政所、公路站、糧站、供銷(xiāo)社、煙草站、工商所、信用社、供電所、統(tǒng)計(jì)站、村建站、勞動(dòng)保障所、環(huán)保站等單位組成。并設(shè)立創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作，張忠旺副鄉(xiāng)長(zhǎng)任辦公室主任，吳留漢任常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“五村聯(lián)創(chuàng)”5個(gè)協(xié)調(diào)小組，由5個(gè)副組長(zhǎng)分別擔(dān)任各協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)具體牽頭組織實(shí)施。其中：創(chuàng)建“富裕農(nóng)村”，張忠旺任組長(zhǎng)。牽頭部門(mén)：農(nóng)技站。創(chuàng)建“美麗農(nóng)村”，葛永錦任組長(zhǎng)。牽頭部門(mén)：村建站。創(chuàng)建“和諧農(nóng)村”，謝鳳仙任組長(zhǎng)。牽頭部門(mén)：黨委辦。創(chuàng)建“文明農(nóng)村”，李啟宏任組長(zhǎng)。牽頭部門(mén)：文明辦。創(chuàng)建“滿(mǎn)意農(nóng)村”，黃晟任組長(zhǎng)。牽頭部門(mén)：民政辦。各站辦所、各村要密切配合，齊抓共管，健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量，努力把創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)里高度重視“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”作為我鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。各村、各單位要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，適時(shí)舉辦各類(lèi)宣傳創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的大型綜合活動(dòng)，要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體開(kāi)展引導(dǎo)性、持續(xù)性宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道、開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，大力宣傳“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容步驟、工作成效等。鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入農(nóng)村，深入群眾，進(jìn)村入戶(hù)，帶頭開(kāi)展“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的宣講活動(dòng)，形成全鄉(xiāng)合力推進(jìn)“幸福農(nóng)村”創(chuàng)建的良好輿論氛圍。要發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾，通過(guò)各種渠道，不斷提升廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)建知情度、參與度和支持度，從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)民群眾在創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”過(guò)程中的主體作用。

3、加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”的督查考核，把創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期督查與不定期抽查，制訂出臺(tái)創(chuàng)建工作考核辦法，使各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化；要全面引入農(nóng)民幸福感、滿(mǎn)意度調(diào)查，并將此作為評(píng)定“幸福農(nóng)村”的重要依據(jù)；制訂詳細(xì)的考核細(xì)則和辦法，將指標(biāo)具體化、可操作化。專(zhuān)項(xiàng)安排工作經(jīng)費(fèi)和考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在實(shí)施創(chuàng)建“幸福農(nóng)村”工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。