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促進紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見范文

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促進紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

一、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(一)鼓勵企業(yè)引進先進設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,提升紡織裝備水平。對紡紗、織造企業(yè)關(guān)鍵工序引進更新國產(chǎn)先進設(shè)備達500萬元以上的,按設(shè)備購置價(以發(fā)票為準)總額的3.5%予以獎勵;對引進更新國際先進設(shè)備達100萬美元以上的,按設(shè)備購置價(以海關(guān)報關(guān)單為準)總額的4%予以獎勵。

(二)鼓勵企業(yè)建立技術(shù)和質(zhì)量檢測中心。鼓勵紡織企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測等服務(wù)體系。對年銷售收入5000萬元以上且納稅300萬元以上的紡織企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心,通過國家、省、市驗收認定的,分別給予100萬元、30萬元、10萬元的獎勵。

(三)鼓勵企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。對企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品獲得鑒定證書的,縣財政對省、市獎勵金額給予1:1.5配套。對被評為省優(yōu)秀新產(chǎn)品特等、一等、二等、三等獎的企業(yè),分別給予80萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。獎金主要用于支持企業(yè)繼續(xù)開發(fā)新產(chǎn)品,企業(yè)必須提取不低于15%的獎金用于獎勵產(chǎn)品主要研發(fā)人員。

(四)鼓勵企業(yè)實施節(jié)能減排。鼓勵企業(yè)采用先進適用的技術(shù)、工藝和管理方法代替落后的技術(shù)、工藝和管理方法。對被列入省級節(jié)能、資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟項目,縣財政按照企業(yè)獲得省、市補助資金額,給予1:1.5的配套。

(五)鼓勵企業(yè)吸納專業(yè)人才。對年新增稅收前10位企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)和管理人員(含中級技術(shù)工以上職稱人員),經(jīng)企業(yè)推薦,縣經(jīng)貿(mào)局、公務(wù)員局、勞動和社會保障局共同審核,每年評出10位有功人員,由縣委、縣政府給予表彰獎勵,獎勵金每人1萬元。

二、推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

(六)鼓勵重大項目發(fā)展。對前5家新建固定資產(chǎn)投資額超3億元的紡織企業(yè),且在18個月內(nèi)全面建成投產(chǎn)的(建設(shè)期自簽訂土地出讓合同之日起算,下同),參照其用地土地出讓金的10%予以獎勵;自正式投產(chǎn)之日起三年內(nèi),年納稅300萬元以上的企業(yè),縣財政按其繳納增值稅、營業(yè)稅與企業(yè)所得稅地方留成比上一年新增部分的30%予以獎勵(一年結(jié)算一次,下同)。對前5家新建固定資產(chǎn)投資額超5億元的紡織企業(yè),在24個月內(nèi)全面建成投產(chǎn)的,參照其用地土地出讓金的20%予以獎勵;自正式投產(chǎn)之日起三年內(nèi),年納稅500萬元以上的企業(yè),縣財政按其繳納增值稅、營業(yè)稅與企業(yè)所得稅地方留成比上一年新增部分的40%予以獎勵(一年結(jié)算一次,下同)。年及以前已供地項目,不享受此項支持措施。對前5家現(xiàn)有紡織企業(yè)通過增資擴股、技術(shù)改造后新增投資規(guī)模達到同等條件的,新增稅收部分(以享受稅收優(yōu)惠的前12個月為基數(shù))同等享受三年優(yōu)惠。

(七)鼓勵企業(yè)設(shè)立經(jīng)濟總部。推進紡織行業(yè)總部經(jīng)濟建設(shè),落實促進總部經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,對注冊資金達到1000萬元以上,經(jīng)認定的新引進總部企業(yè),給予其實際到位注冊資本金2%的開辦費用補助,補助金額最高不超過300萬元;其應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費屬于轄區(qū)審批權(quán)限范圍內(nèi)的地方所得部分,縣財政給予前兩年全部免收或返還,后三年減半征收或返還。對經(jīng)認定的本地總部企業(yè)在我縣新組建具有獨立法人資格的總部營銷中心,且將分布在縣域外企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品集中在總部營銷中心銷售并開票的,縣財政按其繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成比上一年新增部分的30%給予獎勵,最高不超過300萬元。

三、做大優(yōu)勢企業(yè)

(八)鼓勵企業(yè)改制上市。鼓勵企業(yè)通過兼并重組、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,形成專業(yè)化分工、上下游相互促進、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,促進企業(yè)做大做強,對成功上市的首家紡織企業(yè)再給予100萬元獎勵。

(九)鼓勵企業(yè)制定產(chǎn)品標準。鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂工作。對國際標準第一起草單位或企業(yè)標準直接提升為國際標準的企業(yè),一次性給予30萬元獎勵;對參與制修訂國際標準的單位、國家標準制修訂主導(dǎo)單位(含第一起草單位),分別一次性給予10萬元專項補助;對國家行業(yè)標準、地方標準制修訂主導(dǎo)單位(含第一起草單位),分別一次性給予5萬元、3萬元的專項補助。

四、加大財政扶持

(十)建立紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。由縣財政每年安排1000萬元作為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用作紡織企業(yè)項目建設(shè)、市場開拓、爭創(chuàng)名牌、培訓(xùn)人才、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)與新設(shè)備引進以及稅收貢獻獎勵等項目的支持。

(十一)鼓勵銀行加大信貸投放。鼓勵金融機構(gòu)加大對紡織企業(yè)的信貸扶持力度。金融機構(gòu)向紡織企業(yè)貸款(不含承兌匯票),按照人民銀行統(tǒng)計口徑,以上年貸款季均余額為基數(shù),按當年季均新增貸款額的0.5%給予獎勵,最高不超過50萬元。

(十二)鼓勵成立行業(yè)融資性擔保公司和小額貸款公司。對首家注冊資金10000萬元以上,且60%以上的業(yè)務(wù)服務(wù)于我縣紡織企業(yè)的融資性擔保公司和小額貸款公司,自正式營業(yè)之日起三年內(nèi),縣財政按其上交稅收地方留成部分100%予以獎勵。

五、提高行政效能

(十三)降低行政事業(yè)性和服務(wù)性收費。對固定資產(chǎn)投資額超5000萬元的項目實行減免行政事業(yè)性收費政策,對除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及國家和省市另有規(guī)定外的屬于本級收入的行政性和服務(wù)性收費給予減征、免收或緩征。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的中介服務(wù)收費和經(jīng)營性收費,規(guī)定有上下限標準的,按最低限標準收取。對固定資產(chǎn)投資額超2億元的項目環(huán)境影響評價和安全評價等費用給予補貼一半的補助。

(十四)加大龍頭企業(yè)幫扶力度。對年銷售收入10000萬元以上的紡織企業(yè),由縣直機關(guān)單位掛鉤幫扶;對年銷售收入20000萬元以上的紡織企業(yè),根據(jù)企業(yè)需要,允許懂經(jīng)營、善管理的機關(guān)單位工作人員到企業(yè)掛職幫扶。

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