促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識范文

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第1篇

農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷诒本┬教夭嘶匾暡毂本┦修r(nóng)林科學(xué)院研制的智能農(nóng)業(yè)系列產(chǎn)品、浙江臺州一鳴機械設(shè)備有限公司生產(chǎn)的全自動水稻育秧播種流水線、北京市農(nóng)機試驗鑒定推廣站的秸稈藤蔓處理機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備時指出，設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和信息技術(shù)，按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境，進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。

張?zhí)伊謴娬{(diào)，智能化、精準(zhǔn)化、信息化是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的重要發(fā)展方向，科研院所和企業(yè)一定要努力提升科研創(chuàng)新能力，加強技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)生產(chǎn)輕型、簡捷、實用、質(zhì)量好、(受)市場歡迎的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題，從而推進設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用發(fā)展，提升我國設(shè)施農(nóng)業(yè)整體水平。

在設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)專題報告會上，據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀介紹，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國初步形成了以設(shè)施品種繁育設(shè)備、設(shè)施栽培管理設(shè)備、營養(yǎng)和植保設(shè)備、溫室設(shè)施設(shè)備以及設(shè)施農(nóng)機具為主的設(shè)施園藝裝備體系；以規(guī)模化飼養(yǎng)設(shè)備、養(yǎng)殖管理和標(biāo)識設(shè)備、畜禽舍沖洗消毒設(shè)備、環(huán)境調(diào)控設(shè)備以及糞污處理設(shè)備為主的設(shè)施養(yǎng)殖裝備體系：以工廠化基礎(chǔ)設(shè)施、水質(zhì)檢測及處理設(shè)備、精準(zhǔn)飼喂設(shè)備、產(chǎn)地保鮮設(shè)備為主的設(shè)施水產(chǎn)裝備體系。為設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。2010年，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量超過1.7億噸，占蔬菜總產(chǎn)量的25％；規(guī)模化養(yǎng)殖場豬肉、牛奶產(chǎn)量分別達(dá)到3,270.9萬噸、1,662.6萬噸：設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到780萬噸，約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的15％。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過引進、消化、吸收和自我創(chuàng)新的過程，已進入全面提升的發(fā)展階段。

第2篇

一、政府立規(guī)，明確農(nóng)機用油或農(nóng)機作業(yè)補貼，保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)機監(jiān)管工作走向良性發(fā)展道路

隨著國家農(nóng)機具補貼政策的實施，越來越多大型農(nóng)機具取代了落后的小型農(nóng)機具，先進、適用的耕作、收獲機械已得到了廣泛使用，極大地促進了糧食生產(chǎn)和農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，農(nóng)業(yè)裝備水平明顯提高。關(guān)中地區(qū)，農(nóng)業(yè)機械在糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用主要環(huán)節(jié)，基本能滿足本區(qū)域土地面積需求，或者個別區(qū)域機具已近飽和狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)機經(jīng)營過程中，農(nóng)機作業(yè)價格不良競爭，農(nóng)機戶經(jīng)營機械效益不明顯，付出與回報不成正比，有跳槽傾向，失去經(jīng)營農(nóng)機的信心。故政府立規(guī)，財政予以支持，通過農(nóng)機部門對農(nóng)機戶進行適當(dāng)?shù)霓r(nóng)機用油或農(nóng)機補貼，這樣不僅增強了農(nóng)機戶經(jīng)營農(nóng)機的信心，還有利于農(nóng)機部門對農(nóng)業(yè)機械實施有效的監(jiān)管作用。目前，農(nóng)機監(jiān)理工作規(guī)章、法規(guī)的貫徹落實，基本處于憑農(nóng)機手自覺行動，農(nóng)機監(jiān)理部門難以實現(xiàn)依法行政、依法辦事，為了規(guī)范農(nóng)機隊伍，只能開展一些宣傳、說服教育工作。農(nóng)業(yè)機械遍及農(nóng)村千家萬戶，使用又集中處于三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)，無法強制進行約束和管理，建議政府部門出臺農(nóng)機補貼政策，農(nóng)機監(jiān)管部門相結(jié)合，對實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械進行農(nóng)機用油或農(nóng)機作業(yè)補貼，來促進農(nóng)機經(jīng)營，農(nóng)機監(jiān)管工作走向良性循環(huán)發(fā)展之路。

二、組建農(nóng)機服務(wù)區(qū)域站，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

開展農(nóng)機社會化服務(wù)工作，當(dāng)前僅發(fā)揮出了區(qū)（縣）站的服務(wù)職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本處于癱瘓狀態(tài)，沒有固定的辦公地點和設(shè)備，農(nóng)機專干，不專不干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨時拉用，一年中，農(nóng)機專干幾乎無心、無時間去干自己本分工作。

為便于開展農(nóng)機社會化服務(wù)工作，建議按照區(qū)（縣）土地面積和各地農(nóng)機擁有量大小，規(guī)劃設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)機服務(wù)站,農(nóng)機技術(shù)人員崗位前移，深入基層，專職常年開展農(nóng)機社會化服務(wù)及安全監(jiān)理工作。

三、強機構(gòu)、促發(fā)展，規(guī)范農(nóng)機隊伍建設(shè)

多年來，在國家農(nóng)機具購置補貼政策推動下，區(qū)(縣)農(nóng)機管理部門，對各自區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾兌付了大量農(nóng)機購置補貼資金，宣傳、落實國家惠農(nóng)政策，激發(fā)了農(nóng)戶購機熱情，極大提升了農(nóng)業(yè)裝備水平，促進了區(qū)域農(nóng)機化工作發(fā)展。在糧食生產(chǎn)及秸稈綜合利用過程中，農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮著主力軍作用，農(nóng)機管理部門通過開展農(nóng)機技術(shù)試驗、示范和推廣應(yīng)用工作，摸索出了適于本地區(qū)農(nóng)機新技術(shù)、新機具的主要方法和工作措施。小麥秸稈切碎、秸稈機械化撿拾打捆，玉米旋耕（帶狀）播種及硬茬播種等技術(shù)應(yīng)用，形成了開展夏季秸稈綜合利用工作根本途徑，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，降低糧食生產(chǎn)成本，且出苗齊、苗旺；玉米機械化收獲、秸稈還田及秸稈青貯等技術(shù)，逐步大面積推廣應(yīng)用，形成了開展秋季秸稈綜合利用工作根本途徑，減輕農(nóng)民勞動強度，節(jié)約資金，增產(chǎn)增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出了應(yīng)有貢獻。

第3篇

前言

農(nóng)業(yè)是我國的立國之本，對于安徽省也是同樣的，作為農(nóng)業(yè)大省，保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展是所以工作的重中之重，因此，研究并提出一套恰當(dāng)?shù)摹⒎鲜∏榈霓r(nóng)業(yè)保險已經(jīng)非常的具有現(xiàn)實意義，這對于保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活水平有著不可替代的作用。作為一種創(chuàng)新的財產(chǎn)保險――農(nóng)業(yè)保險，非常適應(yīng)安徽省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為保證安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主成組部分。但是，安徽省的農(nóng)業(yè)發(fā)展卻是存在很多問題，本文就是站在這個角度，具體分析農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的制約因素，并提出相應(yīng)的策略研究。

一、安徽省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的現(xiàn)狀

整體來說，安徽省的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展經(jīng)歷了曲折的發(fā)展，首先，1983年起，中國人民保險公司在安徽經(jīng)營，是首家保險公司在安徽省經(jīng)營，開始了安徽省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，并且得到快速的發(fā)展；然后，進入90年代，安徽省的農(nóng)業(yè)保險繁榮發(fā)展，不僅在農(nóng)業(yè)發(fā)展切實維護了人民的利益，而且在養(yǎng)殖業(yè)等廣泛領(lǐng)域取得了不錯的成就；然后，安徽省的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，1993到2004年間，政府的各項優(yōu)惠政策取消，農(nóng)業(yè)保險遲遲不能前進；最后，又迎來了新的曙光，進入了快速發(fā)展的時期，2004年后各種契機促進著安徽省農(nóng)業(yè)保險的緩慢發(fā)展。總而言之，安徽省的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，因此，研究并提出一套恰當(dāng)?shù)摹⒎鲜∏榈霓r(nóng)業(yè)保險的發(fā)展策略勢在必行。

二、安徽省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的制約因素

1.公司利潤少

總的來講，安徽省的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展是面臨極大的風(fēng)險的，主要是因為農(nóng)民的投入很低，但是賠率卻很高，而且安徽省是自然災(zāi)害頻發(fā)的省份。而且，很多農(nóng)業(yè)保險公司的項目不是很齊全，很多高風(fēng)險的種類已經(jīng)不再設(shè)立。所有的公司企業(yè)，都是以盈利為目的的，然而在安徽省的業(yè)務(wù)中，種類不齊全、業(yè)務(wù)風(fēng)險大，常常會導(dǎo)致公司的虧損，這是造成很多公司望而卻步的主要原因。

2.農(nóng)民收入低

根據(jù)調(diào)查研究分析，安徽省的農(nóng)民收入是偏低的，然而農(nóng)業(yè)的保險費用卻是巨大額度的，這就形成了尷尬的局面，很多農(nóng)民為了保障減少收入，但是支付保險費用之后，幾乎沒有什么收入，而且有些種類的保險更是超出了農(nóng)民的支付能力，因此很多農(nóng)民對保險還是疏遠(yuǎn)的，這也是在制約著農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

3.農(nóng)民的意識不強

農(nóng)民的參保意識不強，對保險的認(rèn)識還有待提高，大多數(shù)的農(nóng)民還不能認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險是保障農(nóng)業(yè)收入的新形勢和新條件，還是存在僥幸的心理，認(rèn)為沒有災(zāi)害投了就是浪費，或者災(zāi)后都去買保險，或者觀望著政府的扶持，這樣的心理和認(rèn)識是不對的。農(nóng)民意識落后，對保險的認(rèn)識不足，也是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展不可忽視的原因。

4.政府扶持力度小

政府的扶持，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展作用巨大，如果可以在政策、經(jīng)濟和法律上面給予強有力的支持，那么安徽省的農(nóng)業(yè)發(fā)展會平穩(wěn)很多，也減少了許多的阻力。然而，在安徽省的農(nóng)業(yè)保險公司的稅收很多，缺乏優(yōu)惠政策的支持，而且對農(nóng)民的扶持力度也小，所以農(nóng)業(yè)保險業(yè)的發(fā)展緩慢滯后。

三、策略研究

首先，要積極的創(chuàng)新公司的經(jīng)營理念，改變農(nóng)業(yè)保險公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，而且要多成立政策性的保險公司。現(xiàn)在在安徽省經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險公司大多數(shù)還是商業(yè)性的保險，利潤少、風(fēng)險大必然會導(dǎo)致公司的業(yè)務(wù)減少，而且農(nóng)業(yè)的性質(zhì)本身就比較特別，需要政府和國家的支持，成立政策性的保險公司符合農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，這種非盈利的政策性公司對農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障是更加顯著的。

其次，要創(chuàng)新融資模式，擴寬融資渠道，從多方面來籌集資金。總的來說，農(nóng)業(yè)保險公司的資金匱乏是制約其發(fā)展的主要原因，導(dǎo)致其很多業(yè)務(wù)無法開展，從公司自身來講，要積極創(chuàng)新融資的渠道，改變單一的現(xiàn)狀，對于政務(wù)來講，要給予政策和法律上支持，加強補貼，減少稅收，提供無息貸款等優(yōu)惠政策。

最后，要加強教育宣傳，提高人民對農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)識，增大對農(nóng)民的經(jīng)濟補貼。這是不能忽視的，因為農(nóng)民是主體，只有農(nóng)民的意識提高，達(dá)到一定的認(rèn)識，把農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識到是規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險的最有效的方式，而且政府要加大補貼，鼓勵農(nóng)民積極參保，這有這樣才能促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。