促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作意見范文

本站小編為你精心準備了促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、提高認識，明確“”時期我市農(nóng)業(yè)機械化工作的指導思想和目標任務

（一）農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要技術和裝備支撐，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)村勞動力轉移的基礎，在社會主義新農(nóng)村建設中具有十分重要的作用。“”時期，全市農(nóng)業(yè)機械化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總體要求和我市高效外向農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，堅持政策引導與市場主導相結合、整體推進與重點突破相結合、科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新相結合、農(nóng)機與農(nóng)藝相結合，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平和作業(yè)服務水平，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）主要目標任務：到“”末，全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化，綜合機械化水平達到73%。全市農(nóng)機總動力達到400萬千瓦。全市主要農(nóng)作物中水稻種植、收獲機械化水平分別達到40%和90%以上，小麥生產(chǎn)機械化水平穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到35%以上，油菜、玉米、塊莖作物種植和收獲機械化得到一定程度的推廣，秸稈機械化綜合利用率達到50%以上。

二、突出重點，加快農(nóng)機新技術、新機具的推廣步伐

（三）重點推廣水稻機插秧技術。目前，我省水稻機插秧技術已經(jīng)成熟，南有的縣（區(qū)）已實現(xiàn)水稻種植的基本機械化。經(jīng)過前幾年的試驗、示范、推廣，我市大力推廣水稻機械化插秧已經(jīng)具備一定的基礎和條件，各地要把水稻機械化插秧作為“”農(nóng)機化推廣工作的重中之重來抓，加強領導、加大投入，確保“”末全市水稻插秧機保有量達到6000臺以上，水稻機械化種植面積達40%以上。積極推廣水稻低溫烘干及精米加工成套設備，推進水稻生產(chǎn)向全程機械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

（四）加快秸稈機械化綜合利用步伐。圍繞秸稈造紙、秸稈發(fā)電、秸稈養(yǎng)畜、秸稈種菇、秸稈編織、秸稈還田等，大力推廣與之相配套的秸稈綜合利用機械。到“”末，全市各類農(nóng)作物秸稈綜合利用機械達4000臺以上，秸稈機械化綜合利用率超過50%。市區(qū)和各縣都要建一座以秸稈為主要原料的生物質(zhì)能發(fā)電廠，進一步提高秸稈綜合利用水平。

（五）積極發(fā)展各類高效特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械。加快玉米、油菜、塊莖作物、園藝、漁業(yè)、畜牧、設施農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等新技術、新機具的示范推廣。到“”末各縣區(qū)都要建設一個以上高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地和二個以上農(nóng)產(chǎn)品加工機械化示范基地，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。

（六）加快農(nóng)業(yè)機械化裝備升級換代。積極發(fā)展高性能、多功能復式作業(yè)農(nóng)機裝備，按照建設節(jié)約型社會的要求，逐步淘汰落后農(nóng)業(yè)機械，積極探索精準農(nóng)業(yè)機械化技術的試驗示范和推廣運用，大力推廣節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)種等新型農(nóng)機。

三、創(chuàng)新機制，構建合理高效的農(nóng)業(yè)機械社會化服務體系

（七）創(chuàng)新農(nóng)機化技術推廣服務模式。各級農(nóng)機推廣部門要加強與生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)服務組織、農(nóng)機院校、農(nóng)技推廣機構的協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學研推相結合、農(nóng)機與農(nóng)藝相結合的服務模式，寓推廣于服務之中、寓發(fā)展于服務之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機構要加強農(nóng)機管理與服務職能，積極探索農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新途徑。

（八）創(chuàng)新多元化的農(nóng)業(yè)機械服務組織。允許和鼓勵社會力量、社會資金進入農(nóng)機化服務產(chǎn)業(yè)，允許和鼓勵基層農(nóng)機技術人員及鄉(xiāng)村在職和退職人員創(chuàng)辦、參辦各類農(nóng)機化服務組織。引導農(nóng)民通過機具、技術、勞動等要素的合作，建設農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、合作社、股份制專業(yè)服務公司等新型農(nóng)機服務組織。引導農(nóng)機服務組織創(chuàng)新服務機制，提高服務水平，實施品牌戰(zhàn)略，逐步做大做強農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)。積極培育、規(guī)范農(nóng)機銷售、作業(yè)和維修市場，大力發(fā)展農(nóng)機服務中介組織，鼓勵與支持農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。

（九）加大對農(nóng)業(yè)機械化服務組織的扶持力度。普通收費公路對農(nóng)民個人和服務組織從事農(nóng)機跨區(qū)的聯(lián)合收割機、插秧機及運輸聯(lián)合收割機、插秧機的車輛，免收通行費。高速收費公路對運輸跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機的車輛免收通行費。對從事農(nóng)機作業(yè)及相關技術培訓的收入，免征營業(yè)稅。金融、保險等部門要加大對農(nóng)機服務合作組織的支持力度，放寬條件，簡化手續(xù)。各地要結合實際，采取扶持政策措施，促進農(nóng)機服務合作組織發(fā)展。

（十）加強農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設。各級政府要按照“三定”方案配齊配強農(nóng)機化工作機構和人員，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在農(nóng)技服務中心配備一名專職農(nóng)機管理工作人員。市縣（區(qū)）農(nóng)機主管部門要通過崗位培訓、技能培訓、遠程教育等多種形式，不斷提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體素質(zhì)。積極推進農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作，大力實施資格證書制度，將農(nóng)機職業(yè)技能鑒定與農(nóng)村勞動力轉移培訓工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程結合起來，為實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展目標提供人才保障。

四、強化管理，努力提高農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平

（十一）加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機等部門要建立健全農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查工作機制，堅持打假和扶優(yōu)并舉，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范市場秩序，維護廣大農(nóng)民和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的合法權益。依法加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理工作，制定農(nóng)機維修崗位規(guī)范，實行農(nóng)機修理工就業(yè)準入和職業(yè)資格證書制度，提高機具的維修質(zhì)量。

（十二）加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作。堅持以人為本、安全第一的原則，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容和社會治安“大防控”體系，嚴格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)的投入，改善農(nóng)機安全生產(chǎn)設施裝備條件。各級農(nóng)機部門要積極開展農(nóng)機安全宣傳教育，強化農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍建設，不斷提高農(nóng)機駕駛、操作人員的安全意識和法制意識，深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。農(nóng)機、公安、交通、安監(jiān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常性地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動，切實加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員的監(jiān)督管理，切實提高農(nóng)機牌證管理率，排除事故隱患，防止和減少重特大農(nóng)機事故發(fā)生，促進農(nóng)村道路交通安全生產(chǎn)形勢好轉。到年，全市建成80個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、加強領導，進一步增加對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的投入

（十三）加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導。各地、各有關部門要充分認識農(nóng)業(yè)機械化在建設社會主義新農(nóng)村中的保障作用，將農(nóng)業(yè)機械化工作列入重要議事日程，將農(nóng)機化發(fā)展主要目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的考核內(nèi)容，緊密結合當?shù)貙嶋H，研究制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃和配套政策措施，明確長遠目標和階段性工作重點，加強目標責任考核，狠抓各項工作的落實。各級農(nóng)業(yè)機械管理部門要進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，落實目標任務，加強檢查考核，堅持依法行政，強化公共服務職能。

（十四）進一步增加農(nóng)業(yè)機械化投入。各級財政對農(nóng)機化的投入要逐年增長，財政投入資金主要用于對農(nóng)民購買先進適用農(nóng)機具進行配套補貼，以及加強對農(nóng)機科技攻關、試驗示范、推廣和教育培訓等方面的資金扶持。通過政府引導、財政扶持、市場配置等途徑，充分調(diào)動農(nóng)民和農(nóng)機服務組織投資農(nóng)機化的積極性。采取多種形式，吸引工商資本、民間資本投入農(nóng)機化建設，進一步完善以國家投入為引導、農(nóng)民投入為主體、其它投入為補充的多元化投入機制。各級農(nóng)機管理部門要按照國家和省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，嚴格執(zhí)行《財政部農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法的通知》，按照公開、公正、公平、及時有效的要求，做好財政補貼農(nóng)機具選型工作，嚴格程序，規(guī)范操作，強化監(jiān)管，充分發(fā)揮好補貼資金的作用，促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)快速發(fā)展。