促進行政審批服務(wù)中心建設(shè)意見范文

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一、進一步明確中心工作職責

1.負責對各進駐部門設(shè)立窗口的事項辦理進行檢查、組織管理和指導服務(wù)；

2.負責對各進駐部門設(shè)立窗口及其工作人員進行考核管理；

3.負責、村（居委會）便民服務(wù)中心（站）的業(yè)務(wù)指導，管理市、（區(qū)）、村（居委會）行政服務(wù)代辦員隊伍；

4.配合有關(guān)部門，做好行政審批制度改革工作；

5.協(xié)助紀檢、監(jiān)察等部門處理服務(wù)對象投訴；

6.市委、市政府決定由中心行使的其他職責。

二、進一步完善服務(wù)功能

1.推進新一輪行政審批制度改革。按照《行政許可法》要求，積極推進第三輪行政審批制度改革，該取消的一律取消，該調(diào)整的必須調(diào)整。

2.積極推進“兩集中、兩到位”工作。政府相關(guān)部門具有審批職能的科室相對集中，成立行政服務(wù)科，行政服務(wù)科向中心集中；審批項目進駐中心到位，授權(quán)到位。做到項目“應(yīng)進盡進、充分授權(quán)”，杜絕“兩頭受理”。

3.實行聯(lián)審聯(lián)辦制。對涉及兩個以上部門共同辦理的事項，要按照“統(tǒng)一受理、一并抄告、承諾辦理、限時辦結(jié)”的方式實行聯(lián)審聯(lián)辦。

4.開通大項目“綠色通道”快速服務(wù)機制。具體實施辦法另行文件規(guī)定。

5.健全、村（居委會）便民服務(wù)中心（站）、建立行政服務(wù)代辦員制度。全市形成市、、村（居委會）三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建市、（區(qū)）、村（居委會）行政服務(wù)代辦員聯(lián)動聯(lián)辦機制。

6.推行集中聯(lián)合年檢制。清理規(guī)范年檢年審項目，推行年檢年審項目進入中心集中辦理，中心具體負責企業(yè)聯(lián)合年檢的服務(wù)工作。

7.全面實行行政審批電子監(jiān)察。對進駐中心的所有行政審批服務(wù)項目實行實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、短信服務(wù)和超期默認。

8.積極實施網(wǎng)上審批。在實行行政審批電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，積極推進電子政務(wù)建設(shè)。

9.積極構(gòu)建新型服務(wù)體系，放大服務(wù)環(huán)境建設(shè)效應(yīng)。加快行政服務(wù)大樓建設(shè)，中心及建設(shè)服務(wù)中心以及其他涉企便民服務(wù)項目全部進駐新中心。將“一站式”服務(wù)模式由涉企向為民全面延伸，使服務(wù)環(huán)境建設(shè)的成效全面惠及企業(yè)、惠及群眾、惠及發(fā)展。

三、加強窗口規(guī)范化管理

1.深化審批事項公開制度。對進駐中心的所有事項，實行名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、材料目錄、收費標準及依據(jù)、申請書示范文本等“九公開”。

2.加強窗口隊伍建設(shè)。各進駐部門應(yīng)主動加強與中心的溝通，及時把調(diào)整的審批事項、政策動態(tài)和上級精神通報中心和窗口；各進駐部門應(yīng)選派素質(zhì)高的業(yè)務(wù)骨干到窗口工作，并注重培養(yǎng)和使用；各進駐部門選派和調(diào)整窗口工作人員，應(yīng)主動征求中心意見，經(jīng)協(xié)商同意后方可調(diào)整。

四、落實保障機制

1.加強組織領(lǐng)導。服務(wù)環(huán)境建設(shè)實行“一把手”負總責制，各單位要定期召開專門會議，研究行政審批制度改革和窗口建設(shè)工作。

2.強化督促檢查。市紀檢監(jiān)察部門要加強對行政審批工作人員履行職責情況依法監(jiān)督，并通過行政審批電子監(jiān)察、行政效能、執(zhí)法責任制等方式進行監(jiān)察。市法制辦要定期對各單位行政審批事項的合法性進行審查，對具體行政行為實施監(jiān)督。

3.健全考評機制。對進駐中心窗口工作實行百分制考核，并將考核結(jié)果納入市委、市政府對各部門年度工作目標責任制考核內(nèi)容。