做好民族工作意見(jiàn)范文

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一、新時(shí)期民族工作的主要任務(wù)

我市是少數(shù)民族雜散居地區(qū)，有41個(gè)少數(shù)民族1.6萬(wàn)多人，是省民族工作的重點(diǎn)城市之一。近年來(lái)，到我市就學(xué)、經(jīng)商、務(wù)工以及婚嫁至我市的少數(shù)民族群眾越來(lái)越多，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清全市民族工作的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，重視抓好民族工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。現(xiàn)階段，我市民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，全面貫徹黨和國(guó)家的民族政策和法律法規(guī)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮少數(shù)民族的積極性、創(chuàng)造性，認(rèn)真做好農(nóng)村少數(shù)民族扶貧致富和城市民族工作，積極對(duì)口支援民族地區(qū)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的服務(wù)和管理，重視培養(yǎng)少數(shù)民族各類(lèi)人才，正確處理民族問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

二、大力推進(jìn)農(nóng)村少數(shù)民族扶貧致富工作

加快少數(shù)民族聚居地的發(fā)展，加強(qiáng)少數(shù)民族扶貧致富工作，是做好當(dāng)前民族工作的緊迫任務(wù)。我市現(xiàn)有3個(gè)少數(shù)民族村組、11個(gè)扶貧基地、3個(gè)致富奔小康示范點(diǎn)。各地、各部門(mén)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大扶持力度，大力推進(jìn)農(nóng)村少數(shù)民族扶貧致富工作。按照省委、省政府的要求，到年左右全省全面建成小康社會(huì)時(shí),各轄市區(qū)農(nóng)村少數(shù)民族人均收入水平達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入的平均水平。要圍繞這一目標(biāo)制定規(guī)劃，明確責(zé)任，落實(shí)措施，做到同等條件優(yōu)先，政策適度傾斜。要認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于城鄉(xiāng)少數(shù)民族最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)比一般群眾高20%的優(yōu)惠政策。市和轄市區(qū)財(cái)政要設(shè)立少數(shù)民族扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加。國(guó)家、省和市的下?lián)苜Y金要確保及時(shí)足額到位。教育、科技、民政、交通、水利、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要從項(xiàng)目、資金、人才等方面加大對(duì)少數(shù)民族村組、基地和示范點(diǎn)的扶持，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬增收致富渠道。各級(jí)慈善總會(huì)要把病殘?zhí)乩贁?shù)民族群眾優(yōu)先列入救助對(duì)象。要鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐贈(zèng)等多種途徑，積極參與少數(shù)民族扶貧解困工作。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)民族企業(yè)資金、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠或減免政策。

三、切實(shí)加強(qiáng)城市民族工作

認(rèn)真做好新時(shí)期城市民族工作，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)各民族和諧發(fā)展具有特殊重要的意義。各地要認(rèn)真貫徹《城市民族工作條例》、《省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》，高度關(guān)注城市少數(shù)民族群體，妥善處理涉及到少數(shù)民族群眾的社會(huì)矛盾。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的管理和服務(wù)，各地、各部門(mén)要努力幫助來(lái)創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族同胞認(rèn)真解決子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、房屋租賃、法律援助等方面的問(wèn)題。在城市建設(shè)和管理中，有關(guān)主管部門(mén)對(duì)流動(dòng)經(jīng)商的少數(shù)民族群眾要堅(jiān)持文明執(zhí)法，適當(dāng)減免收費(fèi)，給予優(yōu)惠照顧。認(rèn)真做好社區(qū)民族工作，充分發(fā)揮社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)中心的作用，努力營(yíng)造有利于少數(shù)民族群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。注重發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，改善民族學(xué)校辦學(xué)條件，落實(shí)好少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)加分和義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。少數(shù)民族群眾的醫(yī)療救助應(yīng)優(yōu)先納入各地城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。重視發(fā)展民族體育運(yùn)動(dòng)，加大對(duì)我市民族體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和群眾體育的扶持力度，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的體質(zhì)。

四、積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神。各級(jí)干部和各族群眾都要牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想，積極參與到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)之中。要將民族理論政策、法律法規(guī)和民族知識(shí)納入各級(jí)黨校課程和農(nóng)村黨員冬訓(xùn)內(nèi)容。高等院校和中小學(xué)要認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)的要求。要充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。切實(shí)加強(qiáng)清真網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)清真食品的監(jiān)管力度。依法規(guī)范回民殯葬管理，切實(shí)解決好回族等十個(gè)少數(shù)民族殯葬用地問(wèn)題。認(rèn)真做好清真食品和民族特需用品的生產(chǎn)供應(yīng)工作，努力滿(mǎn)足少數(shù)民族群眾在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的特殊需要。各地要以街道、社區(qū)、村為載體，組織好年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)。新聞媒體要大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)典型事跡，形成全社會(huì)關(guān)注民族工作的良好氛圍，推動(dòng)和促進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。要注重發(fā)揮各級(jí)民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，進(jìn)一步整合社會(huì)力量關(guān)心支持民族工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府同少數(shù)民族群眾之間的聯(lián)系。

五、依法維護(hù)民族領(lǐng)域的穩(wěn)定

鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，依法維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，確保民族領(lǐng)域的穩(wěn)定。各級(jí)黨委、政府要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)民族法制建設(shè)。宣傳、新聞出版、文化、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)信息的審查、監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和新聞出版從業(yè)人員民族政策、法規(guī)、知識(shí)的教育和培訓(xùn)。公開(kāi)發(fā)表涉及民族問(wèn)題的文章、文藝作品、音像制品和其他出版物，必須經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)及民族工作部門(mén)審查同意，防止出現(xiàn)損害民族感情、損害宗教信仰、損害民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針，做好涉及少數(shù)民族人員的執(zhí)法工作，正確處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問(wèn)題。凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族，信仰何種宗教，都要依法處理。同時(shí)，要切實(shí)防止把涉及少數(shù)民族成員、群體的一般性民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要建立健全處理民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，有關(guān)部門(mén)要制定處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，妥善處理涉及民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的各種矛盾和糾紛。要充分發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族宗教界人士在調(diào)解處理民族問(wèn)題中的重要作用。

六、積極開(kāi)展對(duì)口支援民族地區(qū)工作

加強(qiáng)與民族地區(qū)的橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，積極開(kāi)展對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作，是我市服從服務(wù)于全國(guó)建設(shè)大局的政治任務(wù)，也是我市民族工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援民族地區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)做好對(duì)口支援西藏達(dá)孜縣的工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市各類(lèi)企業(yè)到民族地區(qū)投資興業(yè)，共同開(kāi)拓中西部市場(chǎng)。繼續(xù)做好選派干部、技術(shù)人員支援西藏的工作，重視少數(shù)民族地區(qū)的干部來(lái)我市掛職工作，加強(qiáng)西藏、新疆等民族地區(qū)學(xué)校與我市學(xué)校教育對(duì)流工作。認(rèn)真貫徹總書(shū)記“努力把內(nèi)地新疆班辦好”的指示精神，切實(shí)加大財(cái)政支持力度，辦好丹陽(yáng)六中新疆班，關(guān)心少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，努力為民族地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

七、重視少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才的培養(yǎng)

少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，也是做好民族工作的重要骨干力量。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)明確新形勢(shì)下做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的總體要求和部署，制定進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的意見(jiàn)和規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我市少數(shù)民族干部及科技人才的培養(yǎng)選拔工作。重視少數(shù)民族代表人士的政治安排，市和轄市區(qū)人大、政協(xié)要有少數(shù)民族代表和委員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才的培訓(xùn)工作，全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

八、加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

正確處理民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要把民族工作列入議事日程，定期研究重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部署。要加強(qiáng)對(duì)民族問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律。要根據(jù)各地民族工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市民族工作的宏觀(guān)指導(dǎo)。市民族宗教事務(wù)局實(shí)行民族事務(wù)委員制，委員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成各司其職、密切配合、通力合作的工作格局。各級(jí)政府也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門(mén)要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。切實(shí)加強(qiáng)轄市區(qū)的民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，充實(shí)工作人員，改善工作條件。鄉(xiāng)、街道都要配備專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)委員，并兼任民族宗教事務(wù)助理。

各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本意見(jiàn)貫徹執(zhí)行情況的督促和檢查。