促進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)意見范文

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一、充分認(rèn)識發(fā)展成品住房的重要意義

成品住房是指套內(nèi)所有功能空間的固定面鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、廚房和衛(wèi)生間基本設(shè)施配備等全部完成，已具備基本使用功能的住房。發(fā)展成品住房，不僅能夠節(jié)省建筑材料，減少建筑垃圾，降低環(huán)境污染，還有利于新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等“四新”成果的應(yīng)用普及，對提高房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)水平、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)資源節(jié)約利用具有重要意義。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識發(fā)展成品住房對于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義，切實(shí)采取有效措施，加快推進(jìn)我市成品住房的發(fā)展。

二、明確成品住房建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

1、年市區(qū)中心城區(qū)土地新出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，成品住房比例不得低于20%，以后逐年增加10個(gè)百分點(diǎn)。

2、對市區(qū)中心城區(qū)土地已經(jīng)出讓、但規(guī)劃方案未審批的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，成品住房比例不得低于10%。

3、新建的保障性住房要按成品住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

三、加強(qiáng)成品住房的開發(fā)建設(shè)管理

1、加強(qiáng)開發(fā)管理。在土地出讓時(shí)，規(guī)劃部門要將該地塊的成品住房比例要求列入地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，國土部門要將地塊的成品住房比例要求寫入土地出讓合同；在方案審批時(shí)，規(guī)劃部門要明確該項(xiàng)目的成品住房面積；在項(xiàng)目核準(zhǔn)和審批時(shí)，發(fā)改部門要在項(xiàng)目批文中進(jìn)一步明確該項(xiàng)目的成品住房面積；在工程規(guī)劃、施工、銷售許可時(shí)，相關(guān)部門要在許可證上予以載明。成品住房要以幢為單位，不得分拆，開發(fā)項(xiàng)目中各幢成品住房要集中安排。

2、加強(qiáng)建設(shè)管理。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)成品住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格成品住房施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)察、施工許可和竣工驗(yàn)收備案，并積極推進(jìn)成品住房設(shè)計(jì)、施工、管理一體化；要積極推廣使用節(jié)能環(huán)保并經(jīng)認(rèn)證的部品和材料，將裝修產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量納入基本建設(shè)管理程序及企業(yè)誠信體系；要嚴(yán)格成品住房室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收管理，成品住房室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用；要積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)在保證裝修質(zhì)量的前提下，開發(fā)建設(shè)裝修風(fēng)格多樣化的成品住房，積極推廣選擇性強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)的菜單式裝修，努力滿足購房者不同層次的裝修需求。

3、嚴(yán)格成本審核管理。對成品住房的裝修成本實(shí)施工程造價(jià)價(jià)格核定，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施，核定結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

4、規(guī)范銷售管理。房管部門要規(guī)范成品住房的銷售行為，制訂規(guī)范的銷售合同文本，并將成品住房裝修及室內(nèi)環(huán)境綜合檢測的相關(guān)內(nèi)容納入《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

5、加強(qiáng)成品住房開發(fā)主體和項(xiàng)目管理。實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級升級與成品住房開發(fā)業(yè)績掛鉤，對開發(fā)成品住房的企業(yè)優(yōu)先予以升級。對成品住房項(xiàng)目和開發(fā)成品住房項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)參與評優(yōu)的，優(yōu)先予以考慮。

四、強(qiáng)化成品住房建設(shè)的政策支持

1、對新批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的成品住房，其基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)給予緩繳，多層緩繳至銷售許可后半年，小高層、高層緩繳至銷售許可后一年；其人防費(fèi)繳納時(shí)間在原領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本時(shí)繳納的基礎(chǔ)上給予順延一年；其預(yù)售資金給予應(yīng)監(jiān)管總額50%的免監(jiān)管。

2、各金融機(jī)構(gòu)要加大對成品住房的信貸支持，對開發(fā)建設(shè)單位辦理成品住房項(xiàng)目貸款的，要在現(xiàn)行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠；對貸款購買成品住房的家庭，屬于首套房且建筑面積在90米以下的，要切實(shí)執(zhí)行首付款比例30%的政策。

3、對新購買的成品住房，屬于普通住房的，對購房人給予適度的獎勵，獎勵政策一年一定，具體政策由市財(cái)政局、房管局共同制定。

五、落實(shí)成品房建設(shè)的保障措施

各區(qū)、各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)研究制訂加快推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)的工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并抓好落實(shí)。要強(qiáng)化輿論宣傳和正面引導(dǎo)，通過多種形式，大力宣傳加快成品住房開發(fā)建設(shè)的目的、意義和政策措施，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)建設(shè)成品住房，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的自主裝修觀念、合理選擇成品住房。要加大工程設(shè)計(jì)、施工和管理等方面的培訓(xùn)力度，努力打造高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍，不斷提高成品住房開發(fā)建設(shè)水平。