義務教育優質均衡發展工作意見范文

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一、完善義務教育經費穩定增長機制

市政府依法加大對義務教育的投入，保證義務教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。市相關部門要繼續加大教育附加費的征收和管理，并全部用于教育。按照學生數和高于省定基準定額標準確定公用經費標準，足額核撥公用經費，確保公用經費總額穩步增長，確保生均公用經費逐年提高。完善校舍維修改善長效機制，按照高于省定標準安排校舍維修改造經費。認真落實義務教育學校建設經費投入責任，納入規劃建設的市直義務教育學校由市級財政負擔，農村中小學由鎮(區)財政負擔。各鎮(區)要切實承擔推動區域教育發展的義務，保證學校改造、擴建、新建用地，并從鎮(區)財力中劃出一定比例用于發展教育，努力改善辦學條件。鼓勵企事業單位、社會團體捐資辦學，對于捐資辦學的單位和個人繼續實行稅收優惠政策。

二、完善義務教育階段學校預算管理，促進教育資源均衡配置

除基本支出外，財政教育經費預算必須重點保障基礎設施建設、教學設備購置和教育信息化建設預算。按市鎮財政體制劃分的事權、財權，分別納入市級財政和鎮級財政預算，確保落實到位。

三、適度提高公用經費標準，保證學校正常運轉

繼續執行城鄉統一的公用經費標準。從年起，我市義務教育階段生均公用經費將按高于省定基準定額標準預算，并逐年提高生均公用經費標準，對小班化學校、特殊教育學校及邊遠地區規模較小學校實行傾斜，小班化學校按每班45生核定公用經費，特殊教育學校和學生數低于600名的規模較小學校按每校600名學生核定公用經費。

加大幼兒教育經費投入力度，不斷提高幼兒教育水平。從年開始對公辦幼兒園預算公用經費。

四、努力增加教師培訓，促進教師專業成長

年市財政將按義務教育階段學校教師工資總額的1%計算安排市級教師培訓經費，從年起按1.5%的比例安排市級教師培訓經費；義務教育學校年度公用經費總額中，統一按照5%的比例用于教師參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

五、落實免收住宿費政策，為偏遠、留守兒童提供優質服務

義務教育階段學校免收住宿費后，各學校要繼續加強學生宿舍的管理，按寄宿生數合理配備宿舍管理人員，義務教育學校聘用的編外人員從事宿舍管理工作的，其工資和社會保險列入編外及臨時人員預算，標準按編外及臨時人員工資費用標準執行，經費由市鎮財政按6:4比例分擔。

六、建立農村學校教師周轉宿舍建設基金，為師資均衡配置創造良好條件

建設教師周轉宿舍，市財政設立“農村學校教師周轉宿舍建設基金”，將地方教育附加的5%用于對農村學校教師周轉宿舍建設的補貼。各鎮各學校要加強新建教師周轉宿舍的論證，認真履行報批手續，切實加強教師周轉宿舍維護和管理。

七、完善家庭經濟困難學生資助體系，確保貧困學生享受優質教育資源

市財政安排資金免除困難家庭學生作業本費，對困難寄宿學生給予生活補助，同時鼓勵社會力量開展結對幫扶，幫助家庭困難學生完成學業，市學生資助管理中心要主動提供信息，溝通協調。

八、完善激勵機制，積極營造教育人才高地

繼續完善教育優秀人才獎勵政策，在現行教育優秀人才的基礎上逐步提高教育優秀人才獎勵標準，加強人才梯隊建設，為人才培養創造濃厚氛圍，努力培養和吸引優秀教育人才。