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各縣、自治縣、區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門:
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議部署和市第十二屆三次人代會通過的《政府工作報告》,現(xiàn)就年重點工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作分工責(zé)任明確如下。《政府工作報告》中涉及的民心工程和重點項目市級領(lǐng)導(dǎo)分包工作另行下發(fā)專門通知明確。
一、經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)
1.全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、統(tǒng)計局、各縣區(qū))
2.全社會固定資產(chǎn)投資增長27%。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、各縣區(qū))
3.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
4.全部財政收入增長2%。(責(zé)任單位:市財政局、各縣區(qū))
5.社會消費品零售總額增長15%以上。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣區(qū))
6.出口總額增長10%,實際利用外資增長10%。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣區(qū))
7.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%。(責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、各縣區(qū))
8.農(nóng)民人均純收入增長7%。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
9.單位生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
10.化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減6.8%和8.8%。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、各縣區(qū))
11.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、各縣區(qū))
12.人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。(責(zé)任單位:市計生委、各縣區(qū))
二、投資和重點項目建設(shè)
13.實施“雙千雙百”工程,謀劃儲備、開工在建投資千萬元以上項目各1000個,爭取100個項目列入省重點。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、各縣區(qū))
14.承唐、承朝高速公路年內(nèi)投入使用,承秦高速公路完成70%以上的路基工程,承赤、承圍高速公路開工建設(shè),承張高速公路完成前期工作。加快半虎線大灘至土城等6條干線公路建設(shè),力爭御道口至大灘二級公路開工。(責(zé)任單位:市交通運輸局、各相關(guān)縣區(qū))
15.確保遵小、虎多鐵路竣工,京沈客運專線、張?zhí)畦F路全面開工建設(shè)。(責(zé)任單位:市地鐵局)
16.西、北兩個50萬站開工建設(shè)。(責(zé)任單位:市供電公司)
17.雙峰寺水庫項目力爭開工。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市水務(wù)局)
18.力爭抽水蓄能電站完成核準(zhǔn)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:縣)
19.核電進入國家核電發(fā)展規(guī)劃。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市國資委)
20.機場完成前期,力促獲國家批復(fù)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委)
21.力爭承平高速公路列入省“十二五”專項規(guī)劃。(責(zé)任單位:市交通運輸局、縣)
22.力爭承秦鐵路列入省“十二五”專項規(guī)劃。(責(zé)任單位:市地鐵局)
23.確保御道口5兆瓦光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電,力爭楊樹嶺10兆瓦高倍聚光光伏發(fā)電項目進入國家“金太陽示范工程”。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
24.加快鈦通公司投資50億元的高鈦渣和鈦材項目建設(shè),支持釩鋁合金、釩氮合金擴大規(guī)模。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、縣)
25.嚴(yán)格落實對閑置土地的處置政策,提高土地利用效率,繼續(xù)實行70%土地指標(biāo)用于園區(qū)項目建設(shè)。(責(zé)任單位:市國土資源局、各縣區(qū))
26.推動市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快上板城工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,實施千萬元以上項目48個,完成投資66億元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)管委會)
27.加快雙灤釩鈦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),實施重點項目16個,完成投資80億元。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、雙灤區(qū)政府)
28.《釩鈦制品基地規(guī)劃》一期工程項目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推進全釩液流儲能電池等深加工項目建設(shè),推動釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、雙灤區(qū))
29.抓好總投資69.7億元的36個裝備制造業(yè)項目和7個裝備制造業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進“以資源換裝備制造”,力爭1-2家大型裝備制造企業(yè)落戶。裝備制造業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)1.5個百分點。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
30.爭列國家第二批可再生能源試點城市。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
31.力促第二個百萬千瓦風(fēng)電基地完成核準(zhǔn),全年新增風(fēng)電裝機74.5萬千瓦,總裝機達(dá)到145萬千瓦。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、縣、縣)
32.推進曹妃甸臨港工業(yè)園建設(shè),力爭3-5個項目開工落地。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)管委會)
33.紅山循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)完成15-20平方公里園區(qū)規(guī)劃。并啟動3-5平方公里的起步區(qū)建設(shè),落地1-2個投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項目。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:各縣區(qū))
三、工業(yè)經(jīng)濟運行
34.強化對工業(yè)“50強”等重點企業(yè)的要素保障,確保企業(yè)開工率85%以上。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
35.整合礦產(chǎn)資源,組建大型采選企業(yè)集團和礦業(yè)經(jīng)濟區(qū),推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組,加快“礦鋼一體化”進程。(責(zé)任單位:市國土資源局)
36.組建國家釩鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和釩鈦制品專家咨詢委員會。切實抓好國家釩鈦新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。切實抓好釩生產(chǎn)工藝優(yōu)化及技術(shù)集成創(chuàng)新等3個重大創(chuàng)新項目和10個重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、雙灤區(qū))
37.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率15%。(責(zé)任單位:市科技局、市統(tǒng)計局、各縣區(qū))
38.研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到0.2%。(責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、財政局、科技局、各縣區(qū))
39.完成“22221”環(huán)境整治工程、“23322”環(huán)境保護行動計劃及“雙30”的各項任務(wù),確保電力、鋼鐵等行業(yè)完成脫硫工程,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、各縣區(qū))
40.所有污水處理廠通過驗收,實現(xiàn)穩(wěn)定運行。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、各縣區(qū))
41.加快推進區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余壓余熱利用等重點節(jié)能工程建設(shè),集中供熱率達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
42.將各項節(jié)能減排指標(biāo)逐月分解到縣區(qū)和企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制和“一票否決”制,確保完成目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、各縣區(qū))
43.對銷售收入超10億元的13家企業(yè),超億元的110家企業(yè),分別由市、縣給予重點扶持,確保要素資源供給。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
44.引導(dǎo)支持企業(yè)開展“對標(biāo)行動”,制定追趕、跨越的路線圖和時間表。重點抓好釩鈦鋼鐵、食品醫(yī)藥、儀器儀表等領(lǐng)域的50家企業(yè),推動技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
45.實施品牌建設(shè)“示范工程”,中國名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品分別新增5個、7個和19個。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、各縣區(qū))
46.每兩個月組織一次銀企對接活動。(責(zé)任單位:市金融辦、各縣區(qū))
47.整合擔(dān)保資源,完善擔(dān)保體系,形成30億元的融資擔(dān)保能力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
48.推動各商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專門機構(gòu),加大金融機構(gòu)對有市場、有技術(shù)、有前景的中小企業(yè)扶持力度。(責(zé)任單位:市金融辦)
49.民營企業(yè)和個體工商戶數(shù)分別達(dá)到每千人1.7個和35.1個。全年民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到58%左右,實繳稅金達(dá)到財政收入的60%以上。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、各縣區(qū))
四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
50.新開工和續(xù)建投資500萬元以上的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目160個以上,完成投資50億元以上,市級以上重點龍頭企業(yè)達(dá)到300家以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到61%。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
51、集中扶持50個加工型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),增強發(fā)展帶動力。重點抓好投資50億元的120個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,突出抓好50個農(nóng)民合作示范社建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
52.加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地規(guī)模,打造集中連片500畝以上的精品工程,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4萬畝,總面積達(dá)到33萬畝以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、農(nóng)牧局、各縣區(qū))
53.加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、綠色有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、農(nóng)牧局、林業(yè)局)
54.組織好糧食收購,提高種糧農(nóng)民收入。(責(zé)任單位:市糧食局、各縣區(qū))
55.完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民增收的帶動作用。加大土地流轉(zhuǎn)力度,拓寬入股分紅等增收渠道。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
56.組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),力爭全年農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新增11萬人以上。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、各縣區(qū))
57.推進扶貧攻堅工程,確保4萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各縣區(qū))
58.繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。完成生態(tài)綜合治理4萬畝以上,造林82萬畝。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、林業(yè)局、水務(wù)局、各縣區(qū))
59.全面完成中小水庫除險加固任務(wù)。新增改善水澆地12萬畝,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝。解決12萬人飲水安全問題。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、各縣區(qū))
60.抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),建立完善科技示范區(qū)100個,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到51%。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)牧局、各縣區(qū))
61.制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點方案和指導(dǎo)意見,抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
62.積極發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),加快構(gòu)建以縣城為中心的特色城鎮(zhèn)群,提升輻射帶動作用。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣區(qū))
63.做好縣域、鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃所試點工作,逐步對高速公路、干線公路兩側(cè)、景區(qū)周邊農(nóng)村建筑進行整體規(guī)劃改造。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各縣區(qū))
64.啟動縣、縣與市中心區(qū)一體化管理工作。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
65.啟動第二批100個新民居示范村建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
66.新增沼氣用戶2.5萬戶。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、各縣區(qū))
67.新建農(nóng)村道路700公里,縣、縣實現(xiàn)“村村通”。(責(zé)任單位:市交通運輸局、各縣區(qū))
68.建立健全村級集體財富積累機制。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、各縣區(qū))
69.搞活農(nóng)村金融,擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面。(責(zé)任單位:市金融辦、各縣區(qū))
70.加快推進城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革。(責(zé)任單位:市公安局、各縣區(qū))
五、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
71.加快建設(shè)“京北皇家度假休閑區(qū)”和“草原生態(tài)度假帶”。突出抓好中國皇家匯體育休閑基地、七家溫泉城、黃木局子滑雪場等54個項目建設(shè)。力爭接待游客1300萬人次以上,實現(xiàn)旅游收入95億元以上。(責(zé)任單位:市旅游局、各相關(guān)縣區(qū))
72.改革創(chuàng)新旅游管理體制和機制,整合旅游資源,完成大型旅游集團組建。(責(zé)任單位:市旅游局)
73.推進雙灤行宮大酒店、旅游咨詢服務(wù)中心、景區(qū)停車場、旅游商品市場建設(shè)。策劃精品旅游線路,推出一批皇家休閑、戶外運動、民族文化等休閑旅游產(chǎn)品。精心組織高水平的市場推廣、形象塑造活動,提升知名度和美譽度。(責(zé)任單位:市旅游局、各縣區(qū))
74.推進國賓館建設(shè)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
75.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實施“百村千戶萬床”工程,培樹一批特色鄉(xiāng)村旅游品牌。(責(zé)任單位:市旅游局、各縣區(qū))
六、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
76.抓好鴻翼物流中心等37個物流項目和內(nèi)陸港物流等4個物流園區(qū)建設(shè),力爭物流業(yè)增加值增長15%以上。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣區(qū))
77.力爭3家以上域外銀行在我市設(shè)立機構(gòu)或開展信貸業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市金融辦、各縣區(qū))
78.推進農(nóng)村信用社改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),爭取、聯(lián)社改造為農(nóng)村商業(yè)銀行。發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行,爭取建成18家小額貸款公司和2-3家村鎮(zhèn)銀行。加強對擬上市重點企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),力爭2家以上企業(yè)申報上市。(責(zé)任單位:市金融辦、相關(guān)縣區(qū))
79.制定文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄,實施編纂《歷史文獻(xiàn)集成》、《典藏?品味歷史文化名城》等重點文化工程。(責(zé)任單位:市文化局)
80.重點培育皇家文化休閑產(chǎn)業(yè)園、雙灤盛世王朝文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市文化局、各相關(guān)縣區(qū))
81.辦好中國()國際旅游文化節(jié)、“第三屆中國國際攝影大展”等節(jié)慶活動。(責(zé)任單位:市旅游局、市文化局)
82.搞好中國休閑產(chǎn)業(yè)國際論壇,文化產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到16.5%以上。(責(zé)任單位:市文化局、各縣區(qū))
83.辦好國際生態(tài)城市建設(shè)高端論壇。(責(zé)任單位:市環(huán)保局)
84.推進“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”工程,做好家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)工作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣區(qū))
85.加快推進隆基泰和國際商貿(mào)城、溫州商貿(mào)城等10個商貿(mào)流通和10個大型流通市場建設(shè)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣區(qū))
86.辦好釩鈦產(chǎn)業(yè)高層論壇。(責(zé)任單位:市科技局)
七、城市規(guī)劃建設(shè)管理
87.抓好550個城市建設(shè)項目,完成投資455億元,全市城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點,達(dá)到39.6%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣區(qū))
88.3月底前完成所有要實施項目的修建性詳規(guī)。重點抓好喀喇河屯至火神廟“文脈帶”規(guī)劃,雙峰寺、上板城、陳柵子、偏橋子等區(qū)域規(guī)劃和環(huán)京津城市帶規(guī)劃編制,抓好中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制工作。完成城市空間戰(zhàn)略發(fā)展布局規(guī)劃和、縣協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃編制,加快形成與市中心區(qū)一體化發(fā)展格局。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、相關(guān)縣區(qū))
89.搬遷外八廟周圍5個村,拆除改造從二中到水泉溝避暑山莊周邊建筑。(責(zé)任單位:市三年大變樣辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū))
90.開展“拆違、拆臨、拆爛”突擊月,實現(xiàn)應(yīng)拆必拆。(責(zé)任單位:市三年大變樣辦公室、各縣區(qū))
91.做好道路交通占地拆遷工作,確保重大交通項目順利實施。(責(zé)任單位:市國土局、市交通局、各縣區(qū))
92.加快新城建設(shè),完成磚瓦窯、秋窩片區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)配套和休閑商務(wù)區(qū)(RBD片區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會)
93.加快老城區(qū)改造建設(shè),推進老行政中心和碧峰門等區(qū)域開發(fā)建設(shè);加快北區(qū)和外八廟周邊整體改造;加快停車場和便民市場等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
94.推進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位外遷。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、三年大變樣辦公室)
95.啟動博物館建設(shè)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、城建投公司)
96.加快雙峰寺空港城建設(shè),全面配套水、電、熱等設(shè)施,擴建東北郊供熱系統(tǒng),新建三道灣燃煤調(diào)峰供熱系統(tǒng)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū))
97.雙峰寺至獅子園等6條城市主干道竣工投入使用,石洞子溝至元雹線、單塔子至三岔口等5條道路年內(nèi)啟動并竣工。(責(zé)任單位:市交通局、區(qū)、雙灤區(qū))
98.投資10億元,沿灤河、武烈河修建9道橡膠壩,建設(shè)安遠(yuǎn)廟橋至雙峰寺沿線5公里生態(tài)濕地和兩河口中央濕地公園,完成頭道溝到五云橋、二仙居旱河綜合整治改造。市區(qū)新增水面436萬平方米,人均達(dá)到26平方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會)
99.投資5.5億元,大規(guī)模開展城市綠化,市區(qū)栽植大樹1萬株,周圍山體造林6萬畝。(責(zé)任單位:市林業(yè)局、園林局、區(qū))
100.適時啟動植物園建設(shè)。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)
101.對市區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋亮化規(guī)劃設(shè)計。按照整體設(shè)計、分布實施的原則,先期對重要節(jié)點、標(biāo)志性建筑進行亮化。(責(zé)任單位:市城管局、區(qū))
102.制定城市管理標(biāo)準(zhǔn),對重要路段和關(guān)鍵節(jié)點實行劃段、分片、掛牌服務(wù)的網(wǎng)格化管理。完成涵蓋、雙灤、開發(fā)區(qū)的數(shù)字化城市信息管理系統(tǒng)建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū))
103.整治臨街門店違章店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、室外燒烤等行為。對南營子、麗正門等重點街區(qū)廣告牌匾進行全面整治。(責(zé)任單位:市城管局、區(qū)、雙灤區(qū))
104.加快推進多功能公交樞紐站建設(shè),努力打造疏密有序、科學(xué)銜接、高效運轉(zhuǎn)的城市公交系統(tǒng),推進線路向周邊延伸,力促公交線網(wǎng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。(責(zé)任單位:市交通運輸局)
八、深化改革和擴大開放
105.完成承曲公司破產(chǎn)重組任務(wù),華一、千斤頂?shù)?家企業(yè)完成破產(chǎn)重組任務(wù)的50%以上。(責(zé)任單位:市國資委)
106.推進國有商業(yè)企業(yè)改革。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
107.全面完成政府機構(gòu)改革。(責(zé)任單位:市人力資源和社會保障局、各縣區(qū))
108.推進投融資體制改革,完成行政事業(yè)單位非經(jīng)營資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn),加快城市融資平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市城市建設(shè)資金管理辦公室)
109.推行國家基本藥物制度,完善藥品集中采購平臺,試點縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)全部配備使用基本藥物,實行零差率銷售。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、相關(guān)縣區(qū))
110.改革公立醫(yī)院補償機制,完善公立醫(yī)院管理體制和運行機制。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、相關(guān)縣區(qū))
111.逐步建立居民健康檔案,城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到50%,、兩個試點縣農(nóng)村居民建檔率達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、相關(guān)縣區(qū))
112.實施污水處理、垃圾處理收費制度改革,穩(wěn)步推進水價等各項改革。(責(zé)任單位:市物價局、水務(wù)局、環(huán)保局、各縣區(qū))
113.突出冀東區(qū)域合作,推進21項交通能源等合作項目建設(shè)。(負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):市重點項目分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位:市發(fā)改委、商務(wù)局、各縣區(qū))
114.引進市外到位資金150億元以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、各縣區(qū))
115.實際利用外資完成7700萬美元以上。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣區(qū))
116.推進海關(guān)機構(gòu)建設(shè)。全年出口總額達(dá)到1億美元以上。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
九、社會事業(yè)發(fā)展
117.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),村級法律援助聯(lián)系點建設(shè)年內(nèi)達(dá)到100%。健全和完善農(nóng)民工法律援助案件咨詢、登記和歸檔制度,充實市農(nóng)民工法律援助工作站人員,招聘專職律師,加大對農(nóng)民工的法律援助工作力度。(責(zé)任單位:市司法局、各縣區(qū))
118.做好縣民族鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公的各項工作,支持項目資金不低于2億元。抓好11個民族示范村建設(shè)。(責(zé)任單位:市民宗局、相關(guān)縣區(qū)、各縣區(qū))
119.歸集住房公積金6億元,力爭住房公積金歸集余額達(dá)到30億元,住房公積金覆蓋率提高1—2個百分點。(責(zé)任單位:市住房公積金管理中心)
120.健全各項安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格落實責(zé)任,強化責(zé)任追究,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局、相關(guān)縣區(qū))
121.積極排查化解和妥善處理社會矛盾,橫向人民調(diào)解組織建設(shè)率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:市司法局、相關(guān)縣區(qū))
122.加強社會治安綜合治理,依法懲處違法犯罪,深入開展打黑除惡斗爭,切實增強人民群眾的安全感。(責(zé)任單位:市公安局、各縣區(qū))
123.深入開展全民健身運動,積極備戰(zhàn)第十三屆省運會,確保奧體中心投入使用。(責(zé)任單位:市體育局)
124.做好“雙擁”工作,力爭實現(xiàn)全國“雙擁模范城”七連冠。(責(zé)任單位:市民政局)
125.做好第六次人口普查工作。(責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、各縣區(qū))
126.做好“十二五”規(guī)劃編制工作。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、各縣區(qū))
十、政府自身建設(shè)
127.深入開展“三提、三滿意”活動,提速工作過程、提高工作質(zhì)量、提升工作標(biāo)準(zhǔn),讓市場主體滿意、讓投資者滿意、讓群眾滿意。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、各縣區(qū))
128.提高政府行政效能,減少和規(guī)范行政審批,所有審批服務(wù)事項全部進入大廳集中辦公,統(tǒng)一受理,并聯(lián)審批,限時辦結(jié)。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、各縣區(qū))
129.加快“網(wǎng)上政府”建設(shè),加強電子政務(wù)建設(shè),盡快實現(xiàn)市縣區(qū)政府之間、行政服務(wù)中心與機關(guān)、單位窗口之間網(wǎng)絡(luò)互通,積極推行網(wǎng)上審批、收費和電子監(jiān)察,深化和完善行政指導(dǎo)。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市監(jiān)察局、財政局、行政審批中心、各縣區(qū))
130.啟動“數(shù)字城市”建設(shè),建立社情民意收集、信息定期、應(yīng)急管理督查三大平臺。(責(zé)任單位:市政府辦公室、城管局、各縣區(qū))
131.落實“一崗雙責(zé)”,推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),加強對權(quán)力的制約,特別要加強對人財物的管理使用,強化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、市審計局、各縣區(qū))
132.全面推進“陽光工程”,嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、工程招投標(biāo)、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、工程質(zhì)量監(jiān)理等公共資源管理權(quán)力的運行。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、各縣區(qū))
133.深入開展治理商業(yè)賄賂,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決懲治腐敗行為,加大案件查處力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、各縣區(qū))
各部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性,抓緊制訂本部門、本單位落實重點工作的實施方案,并在落實過程中進一步細(xì)化、實化;要加強相互配合,及時做好溝通和協(xié)調(diào),牽頭部門應(yīng)主動會同有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合;要加強督促檢查,對各項工作要明確責(zé)任、周密部署,做到有布置、有檢查,不折不扣地把各項政策措施落到實處。市政府將實行季調(diào)度,半年、全年通報制度,各部門要按季、半年、全年向市政府督查室上報工作進展情況。本部門、本縣區(qū)責(zé)任分解情況及工作聯(lián)系人于3月底前報市政府督查室。