民生工程建設工作意見范文

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1、著力提高社會保障水平。從完善制度、提高水平、增強能力入手，促進社會保障水平再上一個新臺階。擴大城鎮職工基本養老保險制度覆蓋面，全面提高企業退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金、城鄉居民醫保和低保、高齡老人補貼、五保供養標準，加大對老年人、殘疾人、孤兒等貧弱人群的政策扶持力度，建立被征地農民社會養老保險制度。爭取年末新型農村牧區社會養老保險參保率達到80%，城鎮居民社會養老保險參保率達到60%。加快推進基本醫療保險城鄉一體化建設，基本實現全民醫保。完善失業、工傷、城鎮職工生育三類保險體系和養老、醫療保險轉移接續政策。爭取失業保險人數達到37.85萬人，工傷保險參保人數達到47萬人。全面啟動城鎮職工生育保險工作，推行生育保險制度，建立健全相關配套政策和管理服務體系。

2、切實加強創業就業能力。加快建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系，加強人力資源市場建設。努力創造更多的就業崗位，支持發展就業容量大的現代服務業、科技型企業和小微型企業。鼓勵自主擇業創業。完善職業培訓制度，啟動就業培訓與園區用工對接行動和青南三州萬人技能培訓計劃，增強培訓的針對性和實效性，提高就業創業能力。優先解決高校畢業生就業，統籌解決生態移民、退役人員、城鎮就業困難群眾和農民工就業。加大就業服務和就業援助力度，完善就業和失業登記制度，規范開發公益崗位。

3、努力促進社會事業發展。文化體育，大力實施文化惠民工程，加快推進文化建設“八大工程”，重點建設一批州縣鄉文化活動場館、文化“進村入戶”、文化信息資源共享等項目，繼續推進廣播電視“村村通”工程、西新工程、直播衛星農牧區覆蓋工程、州級劇團業務用房、文化自然遺產地保護設施等工程，廣播電視覆蓋率分別達到93%和96%以上。力爭建成省體育中心。加快建設格薩爾博物館，爭取啟動地市級圖書館、文化館建設。加快發展特色文化產業，積極搭建產業項目推介服務平臺，做大做強一批文化企業，打造文化產業園區和基地。提升“環湖賽”、國際詩歌節等文化體育品牌層次。教育，繼續落實藏區“1+9十3”教育經費保障補償機制，全面推進學前教育、中等學校職業能力、高中基礎設施、高校重點學科和實驗室以及教育園區建設。基本完成中小學布局結構調整和校舍安全工程，基本實現縣域內義務教育初步均衡。繼續實施好農村學前教百、農村初中二期、校舍改造、教師生活周轉宿舍等工程。全面啟動寄宿制中小學配套建設和標準化建設工程。提高中小學寄宿生生活補助標準。優化學前教育布局，實施農村中小學營養改善計劃和貧困地區兒童早期發展項目。提升高等教育和職業教育質量。醫療衛生，推進基層醫療衛生服務管理、精神衛生防治、衛生監督、農村急救體系建設和全科醫生臨床培養基地建設，提升醫療衛生服務能力，提高人均基本公共服務經費補助標準。落實便民惠民措施，改進醫療服務質量，深入開展食品藥品安全專項整治行動，全力做好玉樹重建醫療衛生服務保障工作。鞏固和擴大面向特定人群的免費基本公共衛生服務。加大計劃生育投入力度，落實好計劃生育家庭“獎勵扶助”和“少生快富”政策，加快實施“康福家行動”和優生促進工程。

4、扎實推進安居工程建設。認真貫徹落實國務院保障性安居工程會議精神及有關政策，著力推進保障性安居工程建設。年新建續建各類保障性和獎勵性住房34.75萬套(戶)，其中新建城鎮保障性住房3.54萬套，農村獎勵性住房6萬套，農村困難群眾危舊房改造2.5萬戶，游牧民定居1.46萬戶。大力推進“千村建設、百村示范”工程，加強工程建設協調配合和配套投入，完善基本公共配套設施。嚴格項目建設管理，確保工程質量。看望抓好資金保障、土地供應、稅費減免等工作，認真執行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法，確保公開公平公正分配。

5、抓緊實施新一輪扶貧開發。全面貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神和國家新10年扶貧開發綱要，切實做好新扶貧標準執行后貧困人口規模核定工作。抓緊編制連片特困地區扶貧攻堅規劃，推進集中連片開發扶貧，組織實施好350個貧困村的整村推進和71個村的易地搬遷扶貧工程。加大產業化扶貧力度，加快貧困地區勞動力轉移就業和創業培訓，深入開展“村企共建”、“戶幫戶、一幫一”和省直機關單位定點幫扶活動。全省貧困地區農牧民人均純收入增長12%以上、穩定脫貧20萬人。