民生問(wèn)題論文范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)民生問(wèn)題論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
第1篇
關(guān)鍵詞：人民幣升值 匯率穩(wěn)定 貿(mào)易順差
一、引言
美國(guó)在匯率問(wèn)題上與世界其他國(guó)家爭(zhēng)端歷史已久，從20世界80年代強(qiáng)推日幣升值到90年代末與東亞國(guó)家發(fā)生匯率之爭(zhēng)，本世紀(jì)以來(lái)則與中國(guó)就人民幣幣值問(wèn)題摩擦不斷。
去年初奧巴馬上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，美國(guó)就在人民幣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)發(fā)難。第一波是在財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納上任前后，公然指責(zé)中國(guó)是“匯率操縱國(guó)”； 第二波則是近期美國(guó)在人民幣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)全面施壓，強(qiáng)推人民幣升值。
中國(guó)政府堅(jiān)決表示，人民幣幣值沒(méi)有被低估，人民幣升值既解決不了中美貿(mào)易不平衡的問(wèn)題，也解決不了美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，反而會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩，將會(huì)給世界帶來(lái)災(zāi)難。
利率歷來(lái)是雙刃劍，升值與否都會(huì)給中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的影響。面對(duì)此輪爭(zhēng)端，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采取何種戰(zhàn)略，以下將通過(guò)分析人民幣升值和保持穩(wěn)定帶來(lái)的影響，淺析中國(guó)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的匯率及相關(guān)政策。
二、人民幣升值的影響
隨著中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展勁頭使其在世界經(jīng)濟(jì)上的地位越來(lái)越重要，人民幣國(guó)際化的進(jìn)程也逐漸加快，因此，人民幣匯率的變動(dòng)將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重要的影響，主要有以下幾點(diǎn)。
1、中國(guó)的外匯儲(chǔ)備大幅度縮水
美國(guó)目前還正面臨明顯持續(xù)上升的債務(wù)增長(zhǎng)。根據(jù)奧巴馬政府近期公布的財(cái)政預(yù)算案，在2010財(cái)年將升至94%，2011財(cái)年將達(dá)99%，2012財(cái)年將升達(dá)101%，2040年美國(guó)債務(wù)將達(dá)到GDP的兩倍。
同時(shí)，據(jù)美國(guó)財(cái)政部3月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債及其他債權(quán)，總量在1.5萬(wàn)億美元左右。如果人民幣升值4%，中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債將損失600億美元。如果升值40%，中國(guó)將損失6000億美元，即4萬(wàn)億人民幣。
中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。而現(xiàn)行情況下，中國(guó)大幅拋售美國(guó)債券是行不通的。美國(guó)國(guó)債量大，流動(dòng)性強(qiáng)，是中國(guó)龐大外匯儲(chǔ)備的最可靠投資對(duì)象。在沒(méi)有其他可選擇的更好投資對(duì)象情況下，中國(guó)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)大幅減持美元資產(chǎn)。拋售不但會(huì)沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也會(huì)損害中國(guó)現(xiàn)存美元資產(chǎn)的價(jià)格，甚至造成全球金融混亂，因此在短期內(nèi)減持是不現(xiàn)實(shí)的（見(jiàn)表1）
而在人民幣大幅升值后，而美元對(duì)人民幣的債務(wù)大幅度減少，美國(guó)借此逃避債務(wù)的目的顯而易見(jiàn)。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備大幅度縮水，長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
2、減少中國(guó)的出口和貿(mào)易收支
人民幣升值將直接引起我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng)，嚴(yán)重?fù)p害制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擠壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間，特別是對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)造成沖擊，使出口值下降，減少貿(mào)易順差，使中國(guó)崛起的步伐迅速放緩下來(lái)。
作為一個(gè)工業(yè)化正處于中期階段，東中西部差距很大的新興國(guó)家來(lái)說(shuō)，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一旦人民幣升值，中國(guó)的制造業(yè)就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格上升，租金上漲而逐步喪失原有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，直接影響中國(guó)的發(fā)展。
3、減少外商直接投資
由于人民幣升值，外商投資中國(guó)成本增加，為了降低成本，他們將會(huì)把資金投向成本較低的國(guó)家，不利于我國(guó)引進(jìn)境外直接投資。我國(guó)是世界上引進(jìn)境外直接投資最多的國(guó)家，目前外資企業(yè)在我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著日益明顯的作用，對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增加勞動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大出口，從而對(duì)促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著不可忽視的影響。
4、增加失業(yè)率
人民幣升值，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格變相下跌，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)因無(wú)力競(jìng)爭(zhēng)而倒閉，從而減少工作崗位。外資企業(yè)則是提供新增就業(yè)崗位最多的部門(mén)之一，外資增長(zhǎng)放緩，會(huì)使國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。人民幣升值對(duì)出口企業(yè)和境外直接投資的影響，最終將體現(xiàn)在就業(yè)上。
目前，紡織、制鞋、五金、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存已因
表12000――2010年9月中國(guó)外匯儲(chǔ)備 來(lái)源：國(guó)家外匯管理局
成本上漲和人民幣升值而變得越來(lái)越艱難，企業(yè)最直接的手段就是減聘工人，這就會(huì)損害基層民眾的利益，使農(nóng)村家庭與城鎮(zhèn)家庭的收入差距越拉越大，不利于國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展。
5、加速?lài)?guó)內(nèi)通貨膨脹
從理論上說(shuō)，由于人民幣升值，進(jìn)口原材料的成本下降。另外，由于出口企業(yè)的發(fā)展減緩，邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，故工人的實(shí)際工資下降，即生產(chǎn)成本下降，這些都會(huì)造成國(guó)內(nèi)物價(jià)水平下降，有助于遏制通脹。
但實(shí)際上，由于熱錢(qián)大量流入推高了房?jī)r(jià)和工資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏快加劇了能源、原材料緊張的供求關(guān)系，加上人民幣升值提高了出口產(chǎn)品價(jià)格，推高了全球物價(jià)水平，因此，升值政策的最終結(jié)果反而是助長(zhǎng)了通脹。（見(jiàn)表2）
表2 2000――2008年國(guó)內(nèi)M0 和M1的流通值
6、擾亂金融市場(chǎng)的穩(wěn)定
當(dāng)前全球流動(dòng)性極度泛濫，如果人民幣突然升值，會(huì)產(chǎn)生一邊倒的心理預(yù)期，必然會(huì)導(dǎo)致境外熱錢(qián)從各個(gè)分散的渠道大規(guī)模地涌入中國(guó)，從而助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和資產(chǎn)價(jià)格泡沫現(xiàn)象。過(guò)高的房?jī)r(jià)的直接后果就是企業(yè)的商業(yè)成本因工資和地價(jià)上漲而激增，從而進(jìn)一步削弱了制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，在中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)育還很不健全的情況下，這很容易引發(fā)金融貨幣危機(jī)并有可能帶來(lái)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。而且中國(guó)流動(dòng)性失控，對(duì)中國(guó)貨幣政策造成干擾，還可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步上漲，迫使央行采取更加激進(jìn)的貨幣政策，結(jié)果會(huì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沉重打擊。
7、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
從積極的方面來(lái)看，人民幣升值，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者人民幣的購(gòu)買(mǎi)力提高，消費(fèi)進(jìn)口商品的能力增強(qiáng)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)長(zhǎng)期依靠廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，使出口結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期得不到優(yōu)化。人民幣適當(dāng)升值，有利于推動(dòng)出口企業(yè)提高技術(shù)水平，改進(jìn)產(chǎn)品檔次，從而促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善我國(guó)在國(guó)際分工中的地位。
8、帶動(dòng)亞洲貨幣的升值
亞洲地區(qū)的增長(zhǎng)在很大程度上依賴(lài)于向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出廉價(jià)商品。亞洲地區(qū)的出口國(guó)一直將它們的貨幣正式或非正式地與美元這種全球最主要的貿(mào)易貨幣掛鉤。而1997―1998年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)表明嚴(yán)格的固定匯率制存在著很大風(fēng)險(xiǎn)，但這并未改變這些國(guó)家的基本匯率制度。中國(guó)大陸和香港后來(lái)并未放棄釘住美元而馬來(lái)西亞卻轉(zhuǎn)向了釘住美元的固定匯率制。在過(guò)去幾年里，臺(tái)灣、韓國(guó)和其他地區(qū)一直在采取措施抑制本幣兌美元的升值幅度。
為降低出口成本，亞洲各出口國(guó)之間一直進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而匯率是決定成本的一個(gè)核心因素。然而，即使中國(guó)是該地區(qū)成本最低的國(guó)家，但維持人民幣釘住美元的匯率制度仍要付出很大的代價(jià)。如果人民幣不升值，其他國(guó)家不敢貿(mào)然將本幣升值以影響出口，一旦人民幣升值，后顧之憂(yōu)就一掃而光，亞洲各國(guó)紛紛出現(xiàn)升值預(yù)期。
日元在8月兌美元?jiǎng)?chuàng)下15年歷史新高，2010年以來(lái)，馬幣升值累計(jì)達(dá)9.4%，泰銖兌美元升值7%左右，新元升幅達(dá)4.2%，韓元達(dá)3%，亞洲貨幣呈現(xiàn)強(qiáng)勁上揚(yáng)的趨勢(shì)。
亞洲有龐大的人口，但人均消費(fèi)卻不高。如果亞洲貨幣升值后，消費(fèi)者對(duì)外國(guó)商品的購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，有可能增加在進(jìn)口商品上的開(kāi)銷(xiāo)，包括購(gòu)買(mǎi)更多來(lái)自美國(guó)和歐洲的商品，這將拉動(dòng)美國(guó)和歐洲的出口，有助于全球經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。
但是對(duì)于出口依賴(lài)強(qiáng)烈的亞洲國(guó)家，貨幣的升值會(huì)造成出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降和熱錢(qián)的流入，也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。
9、不利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
美國(guó)意圖通過(guò)人民幣升值緩解其巨大的貿(mào)易逆差，并且降低國(guó)內(nèi)的高失業(yè)率。但是，人民幣大幅升值對(duì)美國(guó)也是得不償失。如果人民幣升值25%，美國(guó)對(duì)華出口將會(huì)受益，但美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口額是出口的三倍，美國(guó)將因進(jìn)口多支付750億美元。
金融危機(jī)時(shí)期，為承擔(dān)穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)的國(guó)際義務(wù)，人民幣匯率在全球新興市場(chǎng)貨幣普遍貶值的背景下，選擇了對(duì)美元的匯率穩(wěn)定，同時(shí)出臺(tái)了全球最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策，使中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)吸收了其他亞洲國(guó)家的出口增長(zhǎng)，盡管這對(duì)歐美國(guó)家的直接影響并不顯著，但這兩項(xiàng)措施使得中國(guó)在本輪危機(jī)中起到了穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)基石的作用。
一旦人民幣升值，由于國(guó)際貿(mào)易分工，并不能從根本上改善中國(guó)與美國(guó)和西方國(guó)家的貿(mào)易狀況，而且還會(huì)使其進(jìn)口成本加大，反而會(huì)惡化其貿(mào)易收支。不僅如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛回暖，較為脆弱，如果美國(guó)和西方國(guó)家忽略中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低谷，西方國(guó)家相關(guān)企業(yè)勢(shì)必遭受重大損失，對(duì)于此番全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是最大的失策。
三、人民幣保持穩(wěn)定的影響
由以上分析看出，人民幣大幅度升值會(huì)帶來(lái)多方面的影響。但同時(shí)，如果人民幣的幣值保持穩(wěn)定，也會(huì)造成如下的優(yōu)勢(shì)和弊端。
1、有阻于熱錢(qián)的流入，保持金融市場(chǎng)的穩(wěn)定
人民幣匯率穩(wěn)定可以避免跨境資金大規(guī)模流動(dòng)，從而減少了中國(guó)不成熟的金融市場(chǎng)可能遭受的動(dòng)蕩和沖擊，并因此禍及周邊國(guó)家乃至全球金融市場(chǎng)。同時(shí)，也可以避免歐美國(guó)家因國(guó)際游資過(guò)多地流入中國(guó)而陷入流動(dòng)性不足或投資資金偏少的困難境地。
2、 減緩?fù)浀膲毫?/p>
人民幣匯率穩(wěn)定可以穩(wěn)住制造業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，有利于控制當(dāng)前世界性的通脹，避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹的困局。
對(duì)于國(guó)內(nèi)，在2008年7月之前，市場(chǎng)預(yù)期人民幣每年將升值約6%，由此導(dǎo)致國(guó)際熱錢(qián)不斷涌入中國(guó)，同時(shí)也阻止了私人資本外流為中國(guó)的巨額貿(mào)易順差進(jìn)行融資。為了防止人民幣的不斷升值，央行不得不通過(guò)買(mǎi)入美元同時(shí)拋售人民幣進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)，對(duì)沖操作的結(jié)果之一是導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)貨幣增長(zhǎng)，形成了通貨膨脹的壓力。如果人民幣保持穩(wěn)定，則有利于減少?lài)?guó)內(nèi)泛濫的流動(dòng)性，則在一定程度上會(huì)抑制國(guó)內(nèi)的通貨膨脹。
3、有利于外國(guó)對(duì)華投資
人民幣匯率穩(wěn)定有利于外國(guó)對(duì)華投資，是跨國(guó)公司在華業(yè)務(wù)健康發(fā)展，避免匯率波動(dòng)造成的損失。從而有利于歐美企業(yè)增強(qiáng)能力，抵御次按危機(jī)所帶來(lái)的巨大沖擊，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到推動(dòng)作用。
4、有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
人民幣停止升值可以幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)止住剛剛出現(xiàn)的增幅明顯下滑的勢(shì)頭，繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，從而在日美歐經(jīng)濟(jì)不景氣，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的情況下起到世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，全球經(jīng)濟(jì)將因中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展而避免陷入衰退的境地。
匯率長(zhǎng)期保持不變，對(duì)那些競(jìng)爭(zhēng)力較弱或經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的國(guó)家來(lái)說(shuō)，確實(shí)容易引發(fā)出口減少，逆差增加，資金外逃及金融市場(chǎng)動(dòng)蕩等一系列問(wèn)題。但對(duì)那些整體競(jìng)爭(zhēng)力上升勢(shì)頭較猛的國(guó)家而言，匯率穩(wěn)定則可以起到鞏固優(yōu)勢(shì)，保持崛起潛能的作用。
5、影響我國(guó)貨幣政策獨(dú)立性
根據(jù)“不可能三角定理”，匯率穩(wěn)定和貨幣政策的自主性是不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。如果中國(guó)保持人民幣匯率穩(wěn)定，面對(duì)當(dāng)前人民幣升值的巨大壓力，央行則會(huì)回籠美元拋售外幣，從而造成貨幣供給的增加，導(dǎo)致通貨膨脹壓力加大，影響貨幣政策的獨(dú)立性，犧牲國(guó)內(nèi)的目標(biāo)以維持固定匯率，進(jìn)一步影響我國(guó)宏觀調(diào)控的有效性。
6、引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端
美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)主席桑德•萊文指責(zé)，正是因?yàn)槿嗣駧疟弧暗凸馈保瑢?dǎo)致在過(guò)去3年，美國(guó)每年對(duì)華外貿(mào)赤字達(dá)到了2200億美元。因此美國(guó)要求人民幣升值，使美國(guó)的進(jìn)口減少，出口增加，緩和其國(guó)際貿(mào)易收支。同時(shí)，美國(guó)商界認(rèn)為，正式由于美國(guó)巨大的貿(mào)易逆差，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展受阻而造成了美國(guó)國(guó)內(nèi)的高失業(yè)率。
因此，美國(guó)政客把國(guó)內(nèi)的矛盾指向中國(guó)，把其國(guó)內(nèi)發(fā)展的硬傷歸咎到人民幣匯率問(wèn)題上，強(qiáng)迫人民幣升值，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)注意力，從而保住自己的政治生命。而議員們更希望操縱議題，為自己選舉拉票。
如果此時(shí)人民幣保持匯率穩(wěn)定不升值，則會(huì)造成中美的關(guān)系緊張，甚至引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。美國(guó)可能會(huì)在關(guān)稅等方面對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品加以限制。同時(shí)，中國(guó)巨額的貿(mào)易順差也引起了世界各國(guó)的不滿(mǎn)，如果人民幣保持穩(wěn)定，不僅會(huì)遭到國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁，還可能會(huì)波及到國(guó)際外交的各個(gè)領(lǐng)域造成中國(guó)國(guó)際關(guān)系的緊張。
四、我國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行人民幣的緩慢升值
根據(jù)分析，一旦人民幣升值，特別是大幅度升值，將會(huì)給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展帶來(lái)毀滅性的影響。
同樣的事例是日本上個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的破滅。美國(guó)在上世紀(jì)八十年代年逼迫日本簽訂了廣場(chǎng)協(xié)議，使日元對(duì)美元大幅升值，對(duì)于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈依賴(lài)出口的日本來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨大幅度下滑的文獻(xiàn)。日本政府被迫減息，導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)信貸大幅膨脹，此后日本經(jīng)濟(jì)陷入終極泡沫階段，幾經(jīng)波折，最終破滅，徹底終結(jié)了日本爭(zhēng)奪世界經(jīng)濟(jì)霸主的道路，此后日本一蹶不振。
日本和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路有諸多相似之處，因此要避免歷史的重演。但是，如果人民幣不升值，則會(huì)造成目前國(guó)際關(guān)系的緊張，使中國(guó)處于極度不利的位置。從另一方面來(lái)說(shuō)，人民幣升值，雖然不是美國(guó)貿(mào)易逆差和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本，確實(shí)能帶來(lái)一定程度上緩解，而且還能緩解中國(guó)的貿(mào)易順差，并且促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
因此，人民幣應(yīng)該小幅度的緩慢升值，并配合漸進(jìn)式加息，中國(guó)仍在處于低利率的水平，依然有加息的空間，這些都是與日本截然不同的。這樣，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)才不會(huì)造成嚴(yán)重的沖擊，是中國(guó)目前最明智的選擇。
五、解決我國(guó)貿(mào)易順差的根本措施
但是人民幣匯率升值問(wèn)題，并不是解決中國(guó)巨額的貿(mào)易順差的主要原因。
中國(guó)的貿(mào)易順差是由當(dāng)前國(guó)際分工格局形成的。根據(jù)赫克歇爾―俄林模型，中國(guó)低廉的勞動(dòng)力成本決定了在生產(chǎn)勞動(dòng)密集產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)吸收了亞洲其他國(guó)家的半成品，在中國(guó)進(jìn)行在加工后出口到美國(guó)歐洲的市場(chǎng)，這個(gè)循環(huán)說(shuō)明了中國(guó)在全球國(guó)際分工中的“世界加工產(chǎn)”的地位，而結(jié)果就是中國(guó)得到了就業(yè)和對(duì)外貿(mào)易順差。而美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)中心，在高科技產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，但是美國(guó)隨這些產(chǎn)品的出口有嚴(yán)格的管制。國(guó)家把加工制造業(yè)的產(chǎn)品出口到美國(guó)后卻換不回美國(guó)的高科技產(chǎn)品。這才是中國(guó)貿(mào)易順差的根本。（見(jiàn)表3）
表3 2000――2009年中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口差額
中國(guó)巨額的貿(mào)易順差表明了我國(guó)成功的打開(kāi)了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)并占去了相當(dāng)?shù)膰?guó)際貿(mào)易份額，這對(duì)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就業(yè)的增加起到了積極的推動(dòng)作用。但是貿(mào)易順差過(guò)大則會(huì)導(dǎo)致人民幣升值的預(yù)期，轉(zhuǎn)化為貨幣大量投放的壓力，成為通過(guò)膨脹率上升的重要因素。同時(shí)，大量出口商品的生產(chǎn)會(huì)給國(guó)內(nèi)的資源環(huán)境帶來(lái)巨大的損害，不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展有害。因此，應(yīng)當(dāng)采取正確必要的做法解決貿(mào)易失衡的國(guó)際壓力。
1、限制出口，擴(kuò)大進(jìn)口
適當(dāng)限制高耗能，高污染產(chǎn)品的出口，以保持國(guó)內(nèi)的資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，西方各國(guó)應(yīng)當(dāng)解除對(duì)華出口限制，中國(guó)政府也應(yīng)降低對(duì)高科技產(chǎn)品和奢侈品的關(guān)稅水平，同時(shí)也能減少與歐洲各國(guó)的貿(mào)易摩擦，增加國(guó)內(nèi)進(jìn)口，減少貿(mào)易順差。
2、擴(kuò)大對(duì)外直接投資
中國(guó)可以直接對(duì)美國(guó)或歐美直接投資，在其本土上建企業(yè)，這樣既促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展，又能躲過(guò)貿(mào)易差額。同時(shí)，也可以逐漸把高消耗，高污染的企業(yè)逐步向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，可以維護(hù)國(guó)內(nèi)的資源和環(huán)境。
3、解決各國(guó)結(jié)構(gòu)性根本問(wèn)題
中國(guó)和美國(guó)都應(yīng)當(dāng)立足于解決國(guó)內(nèi)各自的結(jié)構(gòu)性或深層次問(wèn)題。
美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)推行赤字經(jīng)濟(jì)，過(guò)度消費(fèi)及儲(chǔ)蓄率偏低。極低的國(guó)民儲(chǔ)蓄率使美國(guó)總需求長(zhǎng)期超過(guò)總供給，全民的支出需要外部融資彌補(bǔ)債務(wù)虧空。在債務(wù)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過(guò)程中，一方是美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)的巨額逆差和資源性商品輸出國(guó)，新興市場(chǎng)國(guó)家日益增長(zhǎng)的經(jīng)常項(xiàng)目盈余；另一方則是充斥著全世界的美國(guó)發(fā)行，美元計(jì)價(jià)的各種金融資產(chǎn)，尤其美國(guó)發(fā)行的巨額債券進(jìn)入到各國(guó)官方的外匯儲(chǔ)備和債券市場(chǎng)，為美國(guó)財(cái)政赤字和債務(wù)融資埋單。這種畸形的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了次貸危機(jī)的爆發(fā)，扭轉(zhuǎn)其發(fā)展方式才是美國(guó)發(fā)展的方向。資本能否走出金融領(lǐng)域的“自循環(huán)”，已被“空心化”的美國(guó)產(chǎn)業(yè)能夠重新振作才是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提高就業(yè)率的關(guān)鍵。
中國(guó)貧富差距過(guò)大，社會(huì)保障嚴(yán)重不足，導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率偏高，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用不明顯。中國(guó)只有完善各項(xiàng)制度，才能刺激國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
六、總結(jié)
根據(jù)以上分析，對(duì)于匯率問(wèn)題，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行小幅度緩慢升值的政策，但同時(shí)要從根本上解決我國(guó)貿(mào)易順差巨額，還要各國(guó)共同努力，緩解貿(mào)易收支不平衡，促進(jìn)共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]曾錚.張亞斌.人民幣實(shí)際匯率升值與中國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整[J].世界經(jīng),2007;05
[2]陸前進(jìn).人民幣升值條件下的貨幣和利率控制.上海金融[J],2007;05
[3]王元龍.人民幣匯率走勢(shì)回顧與展望.當(dāng)代財(cái)經(jīng)[J],2007;03
[4]馮迪凡.美國(guó)國(guó)會(huì)陷人民幣升值論怪圈.第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)[J], 2010;04
[5]姚玉潔,華曄迪.強(qiáng)推人民幣升值,全球都是輸家.新華每日電訊,2009;11
[6]張茉楠,美國(guó)拿人民幣“說(shuō)事”是另有意圖.中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo),2010;09
第2篇
關(guān)鍵字：民生；物價(jià)；上漲；穩(wěn)定
Abstract: 30 years of reform and opening up, China's livelihood issues continue to be improved, from food and clothing to the overall well-off "and then" well-off "" harmonious society ", to draw the Government was concerned about people's livelihood, improving people's livelihood and for the benefit of the history of the people's livelihoodtrack, along with the development and livelihood issues are also under development, while the current price rise is a prominent issue.
Key words: people's livelihood; prices; rise; stable
中圖分類(lèi)號(hào)：F714.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
物價(jià)上漲成為眼下最關(guān)注的民生問(wèn)題之一，油價(jià)、房?jī)r(jià)、食品價(jià)格等紛紛上漲，物價(jià)上漲就像“兔子跳”，不停地往上“竄”。
物價(jià)上漲的表現(xiàn)
2011年物價(jià)上漲如同“過(guò)上車(chē)”一般，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）從年初的4.9％的月度同比漲幅一路上漲，進(jìn)入5月之后，CPI漲幅迭創(chuàng)新高，直到7月份同比漲幅達(dá)到了6.5%，創(chuàng)下37個(gè)月的新高。
糧價(jià)的上漲：去年11月份食品價(jià)格突然上漲3.7%，造成當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）較上月突增0.5個(gè)百分點(diǎn)，又創(chuàng)下新高。在百姓眼中，買(mǎi)任何東西最大的體會(huì)就是貴，以前幾毛錢(qián)一斤的青菜，現(xiàn)在漲到二、三元。我們的蔬菜價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入了“元時(shí)代”。
能源價(jià)格的上漲：據(jù)調(diào)查，2010年的煤炭600元每噸而到2011年漲到1000元每噸，漲幅約40％。而在這方面，山西省對(duì)出省的煤炭征收附加費(fèi)的決定已經(jīng)得到了國(guó)家的同意，這就意味著我國(guó)多數(shù)省份用煤價(jià)格仍將上漲。
沒(méi)完沒(méi)了的漲價(jià)衍生出蒜你狠、豆你玩、油你漲等等這些百般無(wú)奈的稱(chēng)呼，這些流行語(yǔ)的接力不斷，印證了過(guò)去的一年又是物價(jià)飛漲的一年。我們不能任由其無(wú)止盡的漲下去，要挖掘深層的原因，遏制住這種勢(shì)頭。
物價(jià)上漲的原因
雖然此番物價(jià)上漲是由食品價(jià)格上漲帶動(dòng)起來(lái)的，但是通過(guò)仔細(xì)分析，我們不難發(fā)現(xiàn)此次物價(jià)上漲有其巨大的宏觀環(huán)境及內(nèi)部成因所造成。因此，我們對(duì)物價(jià)上漲這個(gè)問(wèn)題不能輕視，究其原因，有以下幾個(gè)方面：
食品價(jià)格成為推動(dòng)物價(jià)上漲的首要因素。
據(jù)調(diào)查，2010年食品類(lèi)價(jià)格同比上漲9.1%,影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升約2.79個(gè)百分點(diǎn)，部分食品價(jià)格漲幅超過(guò)兩位數(shù)，如糧食、鮮菜、食糖價(jià)格分別上漲14.3%、11.5%和28.3%。
是什么導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲呢？比如，大米價(jià)格出現(xiàn)反彈，主要是因?yàn)橹鳟a(chǎn)區(qū)稻谷價(jià)格上漲以及運(yùn)輸費(fèi)用的增加。就拿北京市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其大米主要遼寧和黑龍江，今年以來(lái)遼寧地區(qū)大米價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致北京大米市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)。隨著天氣的變化，大米市場(chǎng)的銷(xiāo)售量也將逐步放大，大米價(jià)格還會(huì)在高位徘徊。而蔬菜價(jià)格的上漲主要是汽、柴油價(jià)格上漲，增加了蔬菜的運(yùn)輸成本，同時(shí)，近期產(chǎn)地遭遇降溫天氣，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)緩慢，供應(yīng)不上，也是其價(jià)格上漲的重要原因。
其實(shí)，食品價(jià)格上漲的幕后推手從來(lái)都是非常清晰的，降低稅費(fèi)、穩(wěn)定油價(jià)、減少路費(fèi)，始終是繞不開(kāi)的痼疾。
物價(jià)上漲更深一層次的原因是房?jī)r(jià)的上漲。
為了防止物價(jià)上漲，今年以來(lái)政府頻頻出手，先是祭出了“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策，遏制房?jī)r(jià)，最近更是強(qiáng)化了對(duì)房?jī)r(jià)上漲的調(diào)控政策。但是現(xiàn)實(shí)正如大家所看到的，目前的狀況是越調(diào)越漲，調(diào)一次漲一次。
我們知道，房?jī)r(jià)在統(tǒng)計(jì)上是不計(jì)入消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的，那么，房?jī)r(jià)上漲是如何影響到居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的呢？
房?jī)r(jià)上漲首先影響的是工資。住房消費(fèi)是當(dāng)前勞動(dòng)力成本的重要組成部分，房?jī)r(jià)上漲必然會(huì)導(dǎo)致工資上漲，這也是這幾年工資上漲的原因之一。在工資上漲的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)就是應(yīng)該水到渠成的了。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲必將引起一系列的連鎖反應(yīng)，如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲必將引起新一輪的貨幣貶值。從房?jī)r(jià)與收入來(lái)看，如果房?jī)r(jià)維持不降，未來(lái)一段時(shí)間工資上漲幅度將驚人，即使在非中心城市也是如此。
因此，房?jī)r(jià)偏離房子的價(jià)值，并不影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按照商品中所包含的等量的人類(lèi)一般勞動(dòng)進(jìn)行交換的原則。市場(chǎng)就是一只看不見(jiàn)的手，將物價(jià)互相拉升，達(dá)到某種平衡。正像馬克思《資本論》里所說(shuō)：“價(jià)格偏離價(jià)值量的可能性，已經(jīng)包含在價(jià)格形式本身中。但這并不是這種形式的缺點(diǎn)，相反地，卻使這種形式成為這樣一種生產(chǎn)方式的適當(dāng)形式，在這種生產(chǎn)方式下，規(guī)則只能作為沒(méi)有規(guī)則性的盲目起作用的平均數(shù)規(guī)律來(lái)為自己開(kāi)辟道路。”
外部大環(huán)境也影響著我國(guó)物價(jià)的水平，比如美元貶值誘發(fā)全球性通貨膨脹，加大我國(guó)輸入型通脹壓力。
隨著次級(jí)債危機(jī)的不斷擴(kuò)散和惡化，美國(guó)進(jìn)入新一輪降息周期，導(dǎo)致美元持續(xù)貶值。美元是國(guó)際貨幣體系的中心貨幣，美國(guó)通過(guò)貿(mào)易逆差向全球輸出大量美元成為全球貨幣的“供鈔機(jī)”，造成世界范圍內(nèi)的貨幣供應(yīng)過(guò)多，流動(dòng)性過(guò)剩，資本流動(dòng)性大幅提高。另外，國(guó)際大宗商品主要以美元標(biāo)價(jià)，不斷貶值的美元使得大宗商品的身價(jià)相對(duì)上升。預(yù)計(jì)美元仍將保持弱勢(shì)格局，全球能源、農(nóng)產(chǎn)品、原材料，貴金屬價(jià)格亦將居高不下，會(huì)在很大程度上沖擊我國(guó)價(jià)格體系。
此外，人民幣對(duì)美元的升值直接造成人民幣購(gòu)買(mǎi)力的下降。打個(gè)比方：人民幣對(duì)美元升值06年的時(shí)候美元對(duì)人民幣的匯率是1:8061。而07年是1:7.11。假如一個(gè)企業(yè)出口了1美元的貨物，在06年1美元可能換成8塊錢(qián)，那么這8塊錢(qián)，可以很好地保證這個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)，而到了07年，同樣的1美元只能換成7塊錢(qián)，這7塊錢(qián)，可能連他的成本都不夠。由此所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)是，原材料上漲—商品上漲—出口價(jià)格上漲—更多的美元消化到國(guó)內(nèi)—下一輪漲價(jià)，這樣的一個(gè)惡性循環(huán)。
怎樣穩(wěn)定物價(jià)？
通過(guò)之前分析，我們知道高物價(jià)對(duì)于我國(guó)各行各業(yè)的危害，高物價(jià)不僅使民不堪負(fù)，還會(huì)使國(guó)家發(fā)展緩慢下來(lái)，更嚴(yán)重的來(lái)說(shuō)，會(huì)影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，最終將不利于我國(guó)的和諧社會(huì)建設(shè)。所以，穩(wěn)定物價(jià)刻不容緩，好在我們的政府已經(jīng)重視到這一點(diǎn)了，積極出臺(tái)政策措施穩(wěn)定物價(jià)。
1、政府于2010年11月20日出臺(tái)的16條穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的具體措施。
國(guó)務(wù)院頒布的這十六條措施簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)十六條”，具體來(lái)說(shuō)有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)；降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本；保障化肥供應(yīng)；做好煤電油氣協(xié)調(diào)工作；發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定；積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革；規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管；健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法；完善價(jià)格信息制度；落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。這十六條非常全面細(xì)致的給出了穩(wěn)定物價(jià)的措施，條條都有可行之處，如果真能落實(shí)到實(shí)處，我們的高物價(jià)降下來(lái)就指日可待了。
穩(wěn)定物價(jià)還應(yīng)從我做起。
從我做起，我們的干部要起到一個(gè)帶頭作用，應(yīng)把穩(wěn)定物價(jià)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)。各級(jí)政府應(yīng)參考這一意見(jiàn)，把保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)納入對(duì)各市、各有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，凡不落實(shí)，不執(zhí)行中央及省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施及有關(guān)工作要求的，或組織不力、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
作為企業(yè)，要不斷的做大、做強(qiáng)民族企業(yè)，不能過(guò)多的依賴(lài)進(jìn)口，否則將永遠(yuǎn)被美元所牽制。要不斷地更新觀念，轉(zhuǎn)變思想，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，只有科技進(jìn)步了才能提高生產(chǎn)力，降低成本，進(jìn)而穩(wěn)定物價(jià)。
總之，物價(jià)直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)物價(jià)上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價(jià)是天大的事情。盡管面臨很多新挑戰(zhàn)，但只要高度重視，果斷采取措施，今年的物價(jià)調(diào)控是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
第3篇
2.1農(nóng)民對(duì)體育健身活動(dòng)的認(rèn)知情況
在對(duì)體育健身活動(dòng)有何認(rèn)識(shí)的調(diào)查表明，認(rèn)為農(nóng)民同樣需要體育健身的占79.2%，認(rèn)為體育健身活動(dòng)是一種健康文明的活動(dòng)的有85.4%，認(rèn)為生產(chǎn)勞動(dòng)等于或勝過(guò)體育鍛煉的占80.2%，認(rèn)為體育健身是城里人的事、參加體育鍛煉是游手好閑的占10%。
1.2農(nóng)民不參與體育鍛煉的原因
農(nóng)民不參與體育健身活動(dòng)的原因方面，選擇沒(méi)鍛煉興趣占28.5%，沒(méi)時(shí)間占55.4%，勞動(dòng)太累占54.6%，不會(huì)鍛煉、無(wú)人指導(dǎo)的占33.8%，沒(méi)有體育設(shè)施占63.1%，身體好不用鍛煉占6.2%（見(jiàn)表5）。結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村體育設(shè)施的匱乏是制約農(nóng)民參與體育活動(dòng)的主要因素。豫北地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)落后，體力勞動(dòng)繁重，還有26.9%的農(nóng)民認(rèn)為生產(chǎn)勞動(dòng)等于或勝過(guò)體育鍛煉，所以也就認(rèn)為沒(méi)有參與體育鍛煉的必要。可見(jiàn)農(nóng)民不參與體育鍛煉的因素是多方面的，要想吸引廣大農(nóng)民參與體育鍛煉是一項(xiàng)艱巨的工作。
2建議
2.1加大宣傳力度，提高農(nóng)民的體育健身意識(shí)
要使全民健身活動(dòng)在農(nóng)村深入人心，廣泛開(kāi)展，需要加大宣傳力度，通過(guò)櫥窗、墻報(bào)、講座、制作宣傳單等行之有效的多種途徑，宣傳體育文化建設(shè)的意義和作用，提高農(nóng)民的體育健身意識(shí)和參與意識(shí)，激發(fā)他們參加體育活動(dòng)的興趣和動(dòng)機(jī)，讓他們享受到參加體育健身活動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣和益處。
2.2開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)和競(jìng)賽，吸引農(nóng)民參與健康的活動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民的生活水平逐步提高，生活條件改善以后，他們也像城里人一樣同樣需要豐富的文化、體育娛樂(lè)活動(dòng)。因此，經(jīng)常組織開(kāi)展豐富多彩的體育健身活動(dòng)，特別是一些簡(jiǎn)便易學(xué)、場(chǎng)地器材要求不高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，適當(dāng)開(kāi)展一些趣味性強(qiáng)的體育競(jìng)賽活動(dòng)，吸引廣大農(nóng)民參與健康、文明的體育娛樂(lè)活動(dòng)，幫助他們鍛煉身體，增進(jìn)健康，滿(mǎn)足對(duì)精神文化生活的需求。
2.3增加資金投入，促進(jìn)農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
地方各級(jí)政府要重視和支持農(nóng)村體育文化建設(shè)，增加資金投入，暢通活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌措渠道。可采用政府劃撥一定專(zhuān)項(xiàng)資金，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村財(cái)政支出一部分，廠(chǎng)礦企業(yè)捐資一部分，農(nóng)民個(gè)人交納一點(diǎn)點(diǎn)的多種融資方式。充足的資金是保證農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育輔導(dǎo)站、村體育活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮功能的前提和基礎(chǔ)。
2.4利用農(nóng)村中、小學(xué)的體育資源，解決農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)所的不足近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育投資的增加，農(nóng)村中、小學(xué)的辦學(xué)條件逐步得到改善，農(nóng)村中、小學(xué)一般都有專(zhuān)門(mén)的體育活動(dòng)場(chǎng)地，配有簡(jiǎn)單的基本體育設(shè)施。若農(nóng)村中、小學(xué)的體育場(chǎng)地設(shè)施在特定的時(shí)間段對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)放，將會(huì)快速有效的解決農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所缺乏的現(xiàn)狀。但這需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部與當(dāng)?shù)貙W(xué)校協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。
