鎮(zhèn)政府四夏意見范文

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各村(場)、居委會、鎮(zhèn)直有關(guān)部門：

三夏是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要轉(zhuǎn)折時期，“夏熟一季定全年”，三夏工作時間緊、任務(wù)重，稍有疏忽，將會給農(nóng)村工作帶來被動，為全面奪取夏熟豐收，夯實秋熟基礎(chǔ)，確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想，立足抗大災(zāi)、保安全、奪豐收，奪取四夏工作全勝，特提出**年四夏工作意見。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好三夏工作的緊迫感和責(zé)任感

今年三夏工作是在深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)》×××委、縣政府農(nóng)村工作會議精神，圍繞黨委、政府提出的“苦干二年翻一番，跳出寶應(yīng)爭一流”，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效這兩大主要目標(biāo)，強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新形勢下進(jìn)行的，今年三夏總體來說，麥子成熟期前后拉得較長，收割情況復(fù)雜，土地項目建設(shè)矛盾較為集中，氣候異常，灰飛虱發(fā)生量大，但總的今年三夏形勢是好的，搞好今年三夏工作優(yōu)勢很多，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1、夏熟作物豐收在望。農(nóng)民收入水平有所提高。今年小麥長勢除南片項目區(qū)播種較遲外，基本生長平衡，由于各村(場)居委會普遍重視拔節(jié)肥和“一噴三防”等田間管理工作，加之近期天氣晴好，晝夜溫度較大，干物質(zhì)積累較多等有利因素，預(yù)測小麥單產(chǎn)可達(dá)380公斤左右，油菜籽播期適中，冬前促壯，春后發(fā)棵快、分枝多、病蟲防治有力，預(yù)計單產(chǎn)可達(dá)150公斤左右，預(yù)計今年夏熟將是一個豐收年景。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目基礎(chǔ)扎實，有效的節(jié)約了農(nóng)民種田成本。目前全鎮(zhèn)×××萬多畝水稻生產(chǎn)、基本實現(xiàn)了輕簡栽培措施。由于去冬今春我們條線干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員共同努力工作，經(jīng)統(tǒng)計全鎮(zhèn)今年實現(xiàn)輕簡栽培，機(jī)插秧×××萬畝以上，麥套稻×××萬畝以上，拋秧×××萬畝，水直播×××萬畝，肥床旱育×××萬畝以上，這些輕簡栽培措施落實，預(yù)計人均增加農(nóng)民收入200—×××元，這不僅節(jié)約了農(nóng)本，而且為全鎮(zhèn)新技術(shù)推廣、勞動力轉(zhuǎn)移也奠定了基礎(chǔ)。

3、水稻糧食直補(bǔ)，農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的種田積極性。農(nóng)村實施農(nóng)業(yè)稅減免后，今年除水稻直補(bǔ)外，又采取稻麥生產(chǎn)農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼，這是中央、國務(wù)院進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民利益的又一重大舉措。預(yù)計稻麥農(nóng)資增支補(bǔ)貼全鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入×××萬元。這些大大的調(diào)動了廣大農(nóng)民的種田積極性。

4、多種經(jīng)營生產(chǎn)有了較好基礎(chǔ)，發(fā)展態(tài)勢良好。各村(場)不斷增加多種經(jīng)營種養(yǎng)數(shù)量和面積，大力實施“品種、技術(shù)、知識”三項更新工程，預(yù)計全鎮(zhèn)上半年生豬欄存萬頭，三禽飼養(yǎng)欄存×××萬只，與去年相平，水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種放養(yǎng)到位。全鎮(zhèn)×××萬畝養(yǎng)殖面積放養(yǎng)扣蟹×××萬只，大眼幼體4000斤，投放魚種近×××萬斤，混套養(yǎng)殖步伐加快。

5、農(nóng)業(yè)項目工程建設(shè)進(jìn)程較快。為今年及今后一段時間全鎮(zhèn)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展增添了后勁。農(nóng)業(yè)項目工程建設(shè)既是改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項新舉措，同時也是增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的生長點(diǎn)、德政工程、民心工程。今年在農(nóng)業(yè)項目工程基礎(chǔ)建設(shè)上，除南片×××萬多畝土地復(fù)墾項目建設(shè)抓好相關(guān)配套工程掃尾，確保項目檢查驗收外，今年又增加了西劉堡優(yōu)質(zhì)糧基地項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，大橋等村土地復(fù)墾治理項目，以及運(yùn)西片有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的增值和延伸等農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)。以上項目建設(shè)預(yù)計利用三資×××萬元，這些都為全鎮(zhèn)今年及今后一段時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展增添了強(qiáng)勢后勁。

6、農(nóng)村面貌有所改觀，社會主義新農(nóng)村建設(shè)擺上了重要工作位置。經(jīng)廣大干群努力，去冬今春，我們對各村(場)主要河道及村莊家溝家塘進(jìn)行了清淤和整治，預(yù)計全鎮(zhèn)清理河道條，完成土方方，出動勞力個，新建垃圾池個，垃圾筒。各村分發(fā)致農(nóng)戶一封公開信份，簽訂村莊河塘保潔公約份，組織專業(yè)清潔隊伍人，落實相應(yīng)責(zé)任人。

**鎮(zhèn)作為全縣對外窗口，順利通過省市驗收，這些不僅為社會主義新農(nóng)村建設(shè)典定了基礎(chǔ)，同時也充分調(diào)動了干部和群眾備戰(zhàn)三夏的信心。

以上是我們根據(jù)黨的政策，縱觀全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況分析的今年四夏工作有利因素，我們在分析有利因素的同時，也要看到不利因素的存在。

1、部分農(nóng)民增收有難度。除糧食作物價格穩(wěn)中有升和惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增資補(bǔ)貼外，還有部分農(nóng)民增收無門路，創(chuàng)收有難度，農(nóng)民收入增長緩慢。

2、勞動力轉(zhuǎn)移輸出增加，輕農(nóng)重商的現(xiàn)象仍然比較突出。勞動力轉(zhuǎn)移輸出是農(nóng)民增收的主渠道，但由于外出做工，農(nóng)忙時節(jié)相當(dāng)一部分人還難以還鄉(xiāng)，部分農(nóng)戶有重錢輕農(nóng)思想。

3、災(zāi)害性氣候?qū)Α叭摹惫ぷ鳟a(chǎn)生一定的影響。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年列屬災(zāi)害性年份，今年三夏有可能出現(xiàn)各種不利決戰(zhàn)四夏的氣候多變因素。對此，各村(場)和有關(guān)部門不能掉以輕心。

4、部分村(場)干部思想

上有麻痹松懈現(xiàn)象。片面認(rèn)為干部職數(shù)少，“四夏”群眾搞，“四夏”搞的好不好，這是老百姓事情，與干部沒有聯(lián)系，存在思想不重視，計劃不安排，機(jī)械無著落等麻痹松懈思想。

5、南片土地復(fù)墾項目區(qū)可能引發(fā)的矛盾較多，會帶來農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作的不穩(wěn)定性。這主要一是項目區(qū)去年麥子播種較遲，目前多數(shù)田塊麥子產(chǎn)量不理想；二是有些工程項目進(jìn)展不能按預(yù)定日期完成，有的施工質(zhì)量不高等原因，這些都將會給四夏工作造成被動，影響農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作的社會穩(wěn)定。

6、灰飛虱發(fā)生量大，防治次數(shù)多，農(nóng)民種田有煩燥情緒。今年灰飛虱發(fā)生量是去年的××倍，縣政府要求在麥?zhǔn)?—10天對所有麥田和“十邊”綠地進(jìn)行全面熏蒸一次，并做好秧池田統(tǒng)防統(tǒng)治準(zhǔn)備工作。目前部分干部怕麻煩，組織不力，加之農(nóng)資價格上漲，群眾不重視，防治灰飛虱工作，怕劃種田成本，投入不足等，防治效果不夠理想。

針對今年四夏工作面臨的新情況、新特點(diǎn)、新問題，我們各級干部必須保持清醒的頭腦，振奮精神，切實增強(qiáng)做好四夏工作的信心和決心，樹立“拼搶”意識，努力把夏熟豐收果實拿到手，夯實秋播基礎(chǔ)，確保今年四夏工作的全勝。

二、落實關(guān)鍵措施，確保今年“三夏”工作緊張有序進(jìn)行

每年三夏工作搞得如何，關(guān)鍵取決于我們各級干部領(lǐng)導(dǎo)水平和各項措施落實是否到位，工作是否扎實有效。往往三夏工作有的村(場)居委會和部門總是認(rèn)為四夏工作年年搞，仍然是老一套的做法，沒有創(chuàng)新的三夏工作方法和思路。今年我們要求三夏工作轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，改進(jìn)工作方法和工作思路。具體要求抓好以下三個方面工作。

1、及早制定工作計劃，努力提高今年三夏工作組織化程度和領(lǐng)導(dǎo)水平。今年四夏是我們四鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后迎戰(zhàn)的第一個三夏工作，也是在迎接中共寶×××委第十次黨代會即將召開的新形勢到來的，搞好今年三夏意義十分深遠(yuǎn)。各村(場)、居委會必須根據(jù)你單位三夏工作情況及早做好三個方面工作：一是要迅速成立四夏工作班子，強(qiáng)化對三夏工作的領(lǐng)導(dǎo)，以各村(場)居委會總支書記或支部書記為四夏工作的第一責(zé)任人，二是要根據(jù)今年四夏機(jī)械需要量，收脫面積，栽插進(jìn)度，有關(guān)規(guī)費(fèi)解繳任務(wù)等，科學(xué)制定工作計劃，落實工作責(zé)任，確保今年四夏緊張有序進(jìn)行，三是嚴(yán)明四夏工作紀(jì)律和各項考核措施，鎮(zhèn)要求四夏期間各級干部原則上不得請假外出，一律服從于四夏工作。

2、立足抗災(zāi)奪豐收，科學(xué)把握四夏工作重點(diǎn)。

(1)搶收搶脫，確保夏糧顆粒歸倉。夏收工作時間緊，任務(wù)重，農(nóng)活高度集中，搞好搶收搶脫是關(guān)系到夏熟成果能否真正到手。因此，各村(場)、居委會要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅持“搶”字當(dāng)頭，爭取工作主動。一是及早做好農(nóng)機(jī)具的準(zhǔn)備工作，確保四夏期間拉得出、打得響。農(nóng)技服務(wù)中心要抓好操作手的培訓(xùn)，同時做好收割機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的調(diào)度的準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理和調(diào)度，杜絕搶機(jī)，私自上路攔機(jī)、截機(jī)等現(xiàn)象，切實維護(hù)好跨區(qū)作業(yè)秩序；二是及時做好搶收搶脫。由于四夏期間天氣多變，各村(場)、居委會一定要克服等機(jī)作業(yè)的依賴思想，抓住晴天有利時機(jī)，做到搶晴天、搶雨歇，適時搶收搶脫。三是確保安全生產(chǎn)。針對麥?zhǔn)掌陂g天氣干燥、易引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn)，要重視加強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩?，健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實工作責(zé)任制，提高廣大農(nóng)民的安全防范意識，同時，要教育機(jī)手注意收割機(jī)械的安全維護(hù)工作，確保機(jī)械操作無事故，大力推廣秸桿還田，嚴(yán)禁焚燒秸桿，保持生態(tài)環(huán)境。(2)強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保糧食農(nóng)資市場規(guī)范運(yùn)行。各村(場)居委會，各涉農(nóng)部門一是要做好農(nóng)資市場管理工作，工商、公安、農(nóng)業(yè)后勤部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場督查，嚴(yán)防農(nóng)資經(jīng)銷單位借四夏之機(jī)出售劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥，出現(xiàn)坑農(nóng)事件發(fā)生，同時防止拱抬農(nóng)資價格，影響農(nóng)民種田情緒；二要做好糧食收購市場的管理，積極組織動員農(nóng)民群眾自覺把糧食銷售出去，工商部門要依法管理好糧食市場，查處無證收購，運(yùn)銷糧食的行為，確保夏糧收購市場健康有效進(jìn)行，糧食收購部門要嚴(yán)格執(zhí)行收購政策，保護(hù)農(nóng)民利益。

3、著眼全年，主攻秋熟全面超產(chǎn)。今年是條紋葉枯病大發(fā)生年份，要按照縣政府的會議精神，及時統(tǒng)防統(tǒng)治，做到治十邊、保秧田，治秧田、保大田、治前期、保后期的工作要求，確保秧苗無病害，確保壯秧移栽。二要一著不讓抓夏插，今年夏插推廣的輕簡栽培模式較多，全鎮(zhèn)有×××萬多畝機(jī)插秧，×××萬畝拋秧，還有×××萬畝水直播，各村(場)必須引起高度重視。按照保季節(jié)、保面積、保質(zhì)量，增總量的要求，抓住適期，突出搶栽，尤其是機(jī)插秧的相關(guān)村(場)要維護(hù)好栽插秩序，切忌搶秧爭秧。要種足種全面積，擴(kuò)種十邊隙地，加大肥料投入，用足基肥，施足施全耙前肥，提高土壤肥力。三要依靠科技攻單產(chǎn)，水稻生產(chǎn)要大力提倡反轉(zhuǎn)滅茬、秸桿還田，全面推廣群體質(zhì)量栽培技術(shù)，堅持?jǐn)U行移栽，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益；四要堅持科學(xué)管理，夯實秋超基礎(chǔ)。水稻生產(chǎn)必須堅持一栽就管，施好促蘗肥，強(qiáng)化病蟲草的防除工作，尤其要做好對條紋葉枯病的綜合防治；五要切實抓好畜禽、水產(chǎn)生產(chǎn)。在水產(chǎn)生產(chǎn)上7、8、9三個月是關(guān)鍵時期，要充分挖掘水體生產(chǎn)潛力，補(bǔ)足套好各類水產(chǎn)苗種，積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做好防病、治病、抗災(zāi)工作。畜禽生產(chǎn)要抓好防暑降溫、防疫和飼養(yǎng)管理工作，強(qiáng)化對生豬五號病防治工作，確保市民吃上放心肉，同時進(jìn)一步增養(yǎng)三禽，加快農(nóng)民致富增收。

三、圍繞百姓財產(chǎn)安全，扎實做好防汛防旱工作

今年，我鎮(zhèn)防汛防旱工作要圍繞保農(nóng)民增收和保障人民生命財產(chǎn)安全，繼續(xù)堅持“建重于防，防重于搶，搶重于救”的方針，立足防大汛、抗大旱、保平安、做到防汛防旱兩手抓，要有“警鐘長鳴，常備不懈”的思想準(zhǔn)備，各村(場)居委會要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，踏踏實實，加大險工患段加固的力度，堅持制止違法圈圩設(shè)障行為，及早維修和保養(yǎng)防汛機(jī)械動力，確保拉得出、打得響，要進(jìn)一步落實防汛搶險隊伍。各村(場)和有關(guān)單位也要按分段把守的要求，組建自己的防汛搶險隊伍，確保一方平安。水務(wù)站要制定好搶險預(yù)案，備足好有關(guān)防汛物資，確保大汛來臨時有備

無患。

夏插用水南片和東片一定要搞好水源協(xié)調(diào)工作，要搶時間收割、旋田、放水，確保在縣安排水源計劃前完成50的泡田用水。運(yùn)西片要抓住夏插用水前的有利時機(jī)，對影響抗旱引水、淤塞嚴(yán)重的排灌河道組織清淤，水產(chǎn)養(yǎng)殖用水要充分利用現(xiàn)有蓄水調(diào)水工程抓緊補(bǔ)水、儲備水源。

四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取四夏工作及防汛防旱工作的全勝

四夏和防汛防旱工作是當(dāng)前農(nóng)村十分重要而緊迫的中心工作，各村(場)居委會、各部門要認(rèn)清形勢，服從大局，精心組織，確保取得實效。

一要深入宣傳發(fā)動。今年四夏工作面臨許多新情況和新特點(diǎn)，各村(場)居委會要廣泛開展宣傳教育活動；正確引導(dǎo)廣大干部群眾樹立全局觀念，發(fā)展觀念和緊迫觀念，集中精力迎戰(zhàn)四夏，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)投入四夏，同時，教育引導(dǎo)廣大群眾因地制宜，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，拓寬增收致富的門路。

二要加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。各村(場)居委會、有關(guān)單位要以創(chuàng)新的思想迎戰(zhàn)今年四夏，要改變催收催種的傳統(tǒng)工作方法，把四夏工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民致富增收有機(jī)的結(jié)合起來，同時也要把項目工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，防汛防旱、秋熟超產(chǎn)以及落實農(nóng)村政策等有機(jī)結(jié)合起來，全體鎮(zhèn)村干部要全力以赴，進(jìn)村入戶，指導(dǎo)和服務(wù)于四夏，各村(場)居委會一把手要親自抓，要分解落實責(zé)任，以不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織水平，農(nóng)業(yè)后勤服務(wù)人員更要主動參與，積極配合農(nóng)村四夏工作，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，提供熱情、周道服務(wù)，齊心協(xié)力，盡心盡責(zé)，努力發(fā)揮自身的職能作用。

三要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。搞好四夏，需要各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)后勤部門要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和科技推廣工作要求，組織科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用，加強(qiáng)對條紋葉枯病防治和水稻機(jī)插秧技術(shù)的宣傳。水務(wù)站要在防汛防旱工作的同時，協(xié)調(diào)解決夏插用水矛盾，農(nóng)技服務(wù)中心要按照保質(zhì)保量、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的要求，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資服務(wù)；供電所要搞好電力的科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；派出所、綜治辦要狠抓麥?zhǔn)辗阑鸢踩胧┑穆鋵崳葱l(wèi)農(nóng)民的豐收果實；文化、廣電等部門要開辟專欄，加大對今年四夏工作的宣傳報道力度。總之，通過各部門的共同努力，把今年四夏服務(wù)工作提高到一個新水平。

四夏和防汛防旱工作都是事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局性工作，我們一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，努力奪取今年四夏和防汛防旱工作的全面勝利。