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年是全面實施“十二五”規劃的開局之年、是城鎮面貌“三年上水平”起步之年,也是實現“全市當排頭、全國進百強”的攻堅之年。年以來,鎮認真貫徹落實市委屆六次、七次全會和市第六次黨代會精神,以及市委市政府一系列決策部署和要求,緊緊圍繞“全市當排頭、全國進百強”目標,調結構、轉方式、上項目、惠民生、抓管理、求突破、促發展,在實現“創一流、全市爭進位”的征程中向前邁進了一大步。1-11月份,全鎮完成社會民營經濟總產值898275萬元,占全年任務的101.5%;完成工業總產值790029萬元,占全年任務的102.6%;完成工業增加值280359萬元,占全年任務的107.8%;爭引域外資金5630萬元,占全年任務的104.26%;完成固定資產投資65980萬元,占全年任務的109.97%;完成稅收1767萬元,占全年任務的100.2%。
一、抓項目、轉方式,鎮域經濟發展支撐力明顯增強
我鎮積極推進產業結構調整和經濟發展方式轉變,突出抓好項目建設,推進企業技改創新,增強企業市場競爭力,支撐和帶動鎮域經濟平穩快速增長。截至11月底,已完成投資1000萬元以上項目7個,完成投資500-1000萬元項目6個,完成投資100-500萬元項目7個。其中投資1000萬元以上項目,聯豐肥業、廉北電線電纜2個擴建項目,浩諾化工、新冀光電器、眾鑫大發建材、市鑫旺鑄造、市華美鑄鐵等5個技改項目已全部投產。投資500-1000萬元項目,市冀東建材、寶樂翔飼料、市華潤彩印、水中木、熱工機械等5個新建項目,易可豪商貿1個技改項目已全部投產。投資100-500萬元項目,市榮達飼料、市江亞木塑、吳村門廠、杜家莊鋁合金門窗等4個新建項目,藍天飼料、市鑫達飼料2個技改項目,市鑫豐膠帶1個擴建項目已全部投產。
我鎮還不斷謀劃爭引大項目,挖掘土地資源,提升企業品牌,增強鎮域經濟發展后勁。新引進的投資千萬元的北國電器商業門店成為最大的電器經銷店,周邊群眾不用勞頓,一個電話,名牌電器就會送到家。利用閑置廠房、擱置土地、廢棄磚窯進行“騰龍換鳥”、升級改造,投資1.25億元,對禽蛋市場內銀盾實業46.7畝建設用地進行綜合開發,建設“金泰發商貿城”,打造知名、全市頗有影響力的商業中心,目前該項目正在簽訂各項協議。提升企業品牌,促成廉北電線電纜廠與新冀光電器廠強強聯合,新上三插頭生產線,在取得CCC認證后,將給格力公司提供電線電纜材料,目前,該項目正在與格力公司洽談。
二、抓特色、增效益,農業結構調整步伐明顯加快
抓實基本糧田管理,抓牢主導產業發展,抓好特色亮點帶動,是調整農業結構,增加農民收入、促進農村發展的有力抓手。
一是抓實基本糧田管理,“有糧心中不慌”。實施糧食高產示范工程,優質糧食播種面積始終保持在4.2萬畝以上,爭取國家土地深松面積5800畝,輻射杜家莊、西凝仁、小吳村7個村。爭取國家標準糧田建設資金750萬元,建設標準糧田1.5萬畝,安裝防滲管道86211米,整修機耕路102088平方米,、北堤里、小吳村、北汪四個村種地農民直接受益,至此全鎮14個村標準糧田建設全部完成。
二是抓牢三大主導產業,“有錢生活富裕”。蔬菜種植、蛋雞養殖、生豬屠宰是我鎮規劃的富農強鎮三大主導產業。農民歷來就沒有種植大棚蔬菜的習慣,一年四季種植小麥玉米兩大作物,往往是增產不增效。近兩年市委提出“遠學壽光、近學貫莊”的要求,我鎮經過研究論證,在西凝仁村東規劃出400畝土地,建設溫室大棚示范基地。去年一期建設的14個壽光五代溫棚種植的西紅柿、茄子已見到成效,今年又新建設了60個大棚,全部種上了西紅柿、黃瓜、茄子等蔬菜。我鎮將按照大戶引導、公司化示范、規模化經營模式,構建基地+合作社+農戶,實現與各大超市對接。眾人食品屠宰加工肉雞,廣威飼料生產各種動物飼料,兩大企業實現了強強聯合,加之永發百萬蛋雞養殖基地建設,有力地帶動了傳統養雞業大發展,促進了禽蛋購銷、飼料加工業的發展。養豬小區的建設和發展,帶動了傳統養豬業的發展,市亨通肉食品廠的日屠宰加工能力,使養豬戶看到了發展前景,促進了養豬業大發展。
三是抓好特色亮點,“有家無后顧之憂”。正在建設中的基層供銷社是我市第一家農村基層供銷社,建筑面積約1500平米,投資200多萬元,它的功能職責是將農民的分散生產與市場緊密結合起來,從農業生產資料的供應、技術指導、業務培訓到農產品銷售,為農民提供優質服務。基層供銷社將于2012年初建成投用,服務廣大農民朋友。我鎮還利用省市專項資金,加快鎮財政所標準化建設,目前工程主體已完工。
三、抓重點、上水平,農村道路飲水環境明顯改觀
金五公路是市委市政府承諾為民辦的大事實事之一,是市委市政府聯系群眾的情感紐帶,抓好金五公路建設,改善村民出行環境,是黨委政府義不容辭的責任。
一是要讓金五公路段“暢通無阻”。金五公路段全長3.98公里,涉及到康村、秦家莊、韓家洼三個村,打通道路需要拆遷樓房、移除電桿變壓器、新打灌溉水井、重新安裝防身管道等諸多事項,面對紛繁復雜的局面,我鎮組建以鎮長崔建平為組長的金五公路拆遷補償領導小組,副鎮長蔡力彬主抓此項工作。在近四個月時間里,鎮村干部與群眾促膝談心、曉理動情,苦口婆心、軟磨硬泡,不達目的誓不罷休,最終確保了金五公路段的全線貫通。在金五公路建設中,韓家洼村陳彥立拆除了自家的樓房,為金五公路的建設作出巨大犧牲。11月29日,市委書記王普增在視察金五公路建設時,專程來到陳彥立家,對他識大體顧大局,舍小家為大家的做法表示由衷贊賞。二是要讓國家重點工程“零障礙”。西氣東輸、京石高鐵、天然氣進城這些國家和市重點工程建設,關系大局、不可小覷。我鎮組織鎮村干部進村入戶做群眾思想工作,竭盡全力、迎難而上、不惜代價,順利完成轄區國家西氣東輸工程、京石高鐵工程31個鐵塔、天然氣進城()工程建設任務。三是要讓群眾出行不再“雨天一腳泥”。鎮黨委政府多渠道籌措資金,打通出村路、硬化聯村路,讓群眾出行不再“晴天一身土,雨天一腳泥”。結合一事一議,廣開籌資渠道,賢莊、杜家莊、南鄉等11個村共籌措資金186萬元,硬化村內街道2.5萬米,大大方便了群眾出行。四是要讓村民飲水不再“朝九晚五”。過去農村放水實行的是“朝九晚五”,就是早晨九點放一次水,下午五點再放一次,在一定程度上能夠滿足村民日常生活需要。隨著經濟社會發展,人們逐漸走出家門,外出打工、經商或搞養殖業,能夠及時接上水或滿足養殖業用水需求是村民最大的愿望,加之地下水面不斷下降,村里原有的吃水井又設備老化、管道破損,村民要求新打深水井的呼聲越來越大。鎮黨委政府及時組織召開各村干部、黨員和村民代表會,聽取大家的意見,組織部分群眾基礎較好的村村民代表外出取經。2010年初,西凝仁村黨支部敢冒天下先,廣泛宣傳,征得村民一致意見,無論在資金收取、管道安裝、財物公開和結算,全部由村民推舉代表自發組織、自我管理、自行監督,村“兩委”做好協調指導工作,讓群眾有充分的知情權、參與權和表決權。很快這種公開透明運作方式在全鎮全面鋪開。截至11月份,全鎮14個村中有12個村完成飲水改造任務,籌集建設資金達400多萬元,打300米深水井12眼,全部實現24小時供水。試想,籌集這么大一筆資金,建設這么浩大的民生工程,沒有花國家一分錢,沒有
出現一起因改水引發的上訪案件,完全靠村民自覺自愿自行管理,不能說不是一個奇跡,在全市也是首屈一指,響當當。五是要讓非法生產企業無“藏身之地”。深入開展環保專項行動,嚴厲打擊非法生產企業,通過詳細摸排,建立臺賬,聯合環保、電力等執法部門,開展大規模整治行動4次,共取締小塑料加工點4家,小煉鐵加工點6家,對6家鄉巴佬加工點實施斷電停業整頓。嚴格安全生產監管,落實安全生產責任制,尤其是關注食品安全,保障群眾身心健康。
五、抓基礎、保民生,社會和諧穩定局面明顯好轉
民生大如天,學要好上、病要好醫,難有人幫、事有人管,促進社會和諧穩定,是親民愛民安民的做好體現。
一則學要好上。我鎮積極爭引上級資金,加快學校基礎建設。投資255萬元的學區中學綜合樓、投資187萬元的中心小學食堂餐廳,投資106萬元的秦家莊學校危房改造等民生工程已全部竣工。鎮財政還每年撥付不低于1.5萬元獎金,對優秀教師實行獎勵,為建設教育強鎮教育名鎮提供了財力支撐。二則病要好醫。我鎮加快衛生院建設,擴充占地規模,添置醫療設備。高標準完成14個村衛生室建設,全部通過上級驗收,使更多的農民享受到便捷優質醫療服務,新農合參合率達到95%。三則難有人幫。開展老弱病殘、特困家庭、貧困學生等弱勢群體救助活動,217戶低保戶、97戶五保戶得到國家和社會及時救助。完善社會保障,推動新農保順利開展,參保率達到98.1%,上繳參保費250萬余元,同比新增參保人員1064人。四則事有人管。開展“平安”創建活動,加強城鄉一體化巡控體系建設,對禽蛋市場、正港路道路兩側商戶及學校周邊社會治安進行重點防范,為轄區學校安裝了監控攝像頭,配備了專業門衛,添置了必要器械。時刻繃緊處理信訪案件這根弦,嚴密排查隱患苗頭,積極化解矛盾糾紛,促使村趙振香宅基地遺產糾紛,村賈軍海父親工資被拖欠,康村吳丈斗、北汪呂志偉兩起宅基地糾紛,小吳村溫振華妻子、秦家莊李國軍兩起因車禍非正常死亡,北堤里劉小碗醫療事故死亡,西只甲葛英奇計劃生育等諸多信訪案件得到徹底解決。同時高度關注一些纏訪積案,做到24小時穩控到位不失控。
六、抓黨建、強基層,班子隊伍建設明顯提升
落實黨建責任制是搞好黨建工作的關鍵,抓強班子帶好隊伍,是推進基礎黨組織建設的有力抓手。
一要樹立黨委班子鮮明旗幟。黨委班子是一面旗幟,是領導全鎮經濟社會發展的核心。在黨委換屆期間,我鎮廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省委“8條禁令”,開展“一對一”談心談話,成功召開第三次黨代會,選舉產生新一屆黨委,黨委班子凝聚力和戰斗力明顯增強。二要加強機關干部隊伍建設。為調動機關干部干事創業的能動性,我鎮創新和完善包村體制,突出人員向一線傾斜,任務向一線傾斜,獎勵向一線傾斜的工作機制,各項工作由分管線安排部署、督導檢查,各片具體落實、解決問題,形成了片線結合、協調順暢、高效運轉的工作格局。
三要打造村級班子戰斗堡壘。認真開展“建制度、強規范、提素質、促和諧”主題實踐活動,抓好村級班子“雙述雙評”,為明年村“兩委”換屆,選配德才兼備的農村干部做好準備。加強村委會公章管理,規范村財鎮管制度,解決村級事務,為群眾辦實事好事,轉化后進支部,重點難點村的遺留問題得到有效化解。