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年,我鎮圍繞市委、市政府中心工作,以開展創先爭優活動為契機,深入學習實踐科學發展觀,狠抓招商引資和項目建設,集中力量改善農村基礎設施條件,促進了全鎮社會各項事業的協調發展。1至11月份,全鎮財稅收入完成1230萬元,完成年任務的98.4%;固定資產投資完成43525萬元,完成年任務的124%;爭引外域資金萬5970萬元,完成全年任務的198%,農民人均純收入7706元。
一、深入開展創先爭優活動,狠抓基層組織建設
(一)深入開展創先爭優活動。首先,成立了活動領導小組,精心制定實施方案,并及時召開全鎮干部動員大會,迅速在全鎮黨員中掀起創先爭優活動的熱潮。其次,講黨課抓好理論學習。領導班子成員講黨課,重點學習同志在學習實踐科學發展觀總結大會上的講話精神,傳達省、市領導有關開展創先爭優活動的要求。截至目前我鎮一共開展了8次黨課理論學習活動,班子成員每人撰寫心得體會5篇,一般干部撰寫心得體會3篇。第三,開展基層干部講談,把學習教育活動引向深入。廣大干部圍繞“怎樣做一名優秀共產黨員”,結合自身工作談體會講心得,在機關干部中形成踴躍爭創的氣氛。第四,開展爭創“五型干部”活動,號召機關干部在創先爭優活動中爭當學習型、服務型、創新型、實干型、廉潔型干部。第五,我鎮堅持把創先爭優活動與當前各項工作有機結合,在項目建設招商引資、為民辦實事好事等各項工作中,深入開展“對標定位、爭星奪旗”活動,號召和引導廣大黨員立足崗位做貢獻,推動了全鎮各項工作的順利進行。
(二)加強農村基層黨組織建設。一是深入實施后進村轉化工作。根據各村近幾年的工作情況確定了、、、村和5個村為后進村,明確分包領導職責,建立轉化臺帳,定期開展督導,促進后進村支部組織領導能力的增強,凝聚力和戰斗力的提高,推動后進村工作上臺階、上水平。二是加強對農村“兩委”班子成員的培訓。聘請專家教授對農村干部開展教育培訓3次,共培訓村干部320人次。三是加強對16名大學生村官的教育管理,為他們扎根農村干事創業搭臺鋪路,等一批村官在加強村級組織、群眾增收等領域發揮積極作用。四是加大村級活動場所建設力度,牛家莊等2個村“兩室”完成裝修,新上了一批辦公設備。四是嚴格按照組織程序,共發展黨員47名,確定和培養入黨積極分子132名。
(三)抓實黨風廉政建設。一是深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,增強了基層黨組織的廉政意識。二是在全鎮各村推行4232工作機制,抓住村級決策關鍵環節,用制度機制保證村級決策程序合法、決策過程公開透明、決策結果科學。三是以便民服務中心為依托,進一步完善規章制度,切實方便群眾。四是繼續推行村財鎮管制度,嚴格要求各村每季度末到鎮農經站報帳,同時組織紀檢、農經部門抽查村帳,發現問題及時糾正,規范管理各村財務,杜絕白條下帳以及坐收坐支等問題。
二、強化發展意識,狠抓項目建設和招商引資工作,推動鎮域經濟快速發展
今年以來,鎮黨委政府繼續把加快經濟發展作為主要任務,大力開展招商活動,推進項目建設上水平、上檔次,重點采取了以下措施:一是加大招商引資力度,充分發揮機場路園區平臺作用,分別由書記、鎮長等領導帶隊走出去招商。上半年招引了鼎鑫機械制造、天虹集團金屬制品公司、正定諾丹家具等投資上千萬元規模項目,與相關企業簽署了合作協議,另有一批項目初步達成合作意向。二是在積極向外招引項目的同時,鎮立足本鎮,繼續出臺優惠政策,進一步完善道路、給排水、電力等基礎設施,優化投資環境,挖掘自身發展潛力,積極扶持本地民營經濟發展,鼓勵和引導本鎮在外能人回鄉創業,參與家鄉經濟建設,今年以來共有鴻泰鑄造、丁丁樂家居用品、書家家具等10幾個本地項目落地建設,給鎮域經濟繁榮發展增添了新的活力。三是積極幫助蘇科瑞公司與能源化工企業冀中能源的合作,引進資金和技術,實現二次騰飛。四是抓緊項目攻堅,突出抓好天虹電器等重點項目的建設。目前,總投資2000萬元金良特石墨、投資2000萬元天虹電器集團高低壓開關項目、投資1000萬元的兆通工貿氧化銅項目都進入試生產或生產階段。鼎鑫機械和諾丹家具項目正在積極規劃當中。四是節能減排任務順利完成。今年以來我鎮多次聯合環保、工商等多個部門,對轄區所有十五小污染小企業進行關停取締,同時,鹵制品企業園區安裝大鍋爐實行集中供熱供水,機場路園區和東橋寨食品園區建設污水處理站,對污水進行集中處理,達到循環利用和無害化排放的要求。
三、扎實做好三農工作,推進新農村建設
(一)強化田間管理,確保糧食收成。作為我市的農業大鎮,我鎮始終抓牢抓實農業基礎地位不放松。動員機關干部駐村入戶開展工作,督促農民加大投入,采取灌溉、施肥、除草等措施加強各個環節管理,并向群眾發放農藥,經過全鎮上下努力小麥、玉米等作物取得了較好收成。
(二)因地制宜,發展特色農業。我鎮堅持“遠學壽光、近學貫莊”,以、、村、為基地大力發展特色農業,逐步形成大棚蔬菜種植、奶牛養殖、蛋雞養殖、特種養殖齊頭并進的格局,產業規模逐年加大,產業鏈也逐步延伸,在推動農民增收、農業增效上發揮越來越重要的作用。
(三)鋪設防滲管道,建千畝高產示范方。總投資60多萬元,改造農田1.2萬畝,涉及、、村等3個村,埋設防滲管道30000米,現已基本完工。在農業局指導下建立玉米千畝高產示范方,共計1017畝,涉及村4個生產隊220多農戶。
(四)積極跑辦資金,建設民生工程。上半年全鎮籌集資金近200萬元完成硬化、、、、村等村街道9條,進一步解決了路難行問題;村、、、村等村籌資10多萬元為村民安裝200多盞led高效節能燈,為群眾夜間開展各種活動提供了方便;、、等村新上4臺變壓器,村籌資20多萬元安裝無塔供水設備一臺。
(五)積極穩妥建設新民居,推進城鄉統籌發展。按照城鄉統籌發展要求,制定了大村并小村、聯村建社區規劃,確定了村村合并形成5個中心村建設7個農村社區的目標。通過科學規劃精心施工、南宋4棟住宅樓主體基本建成,楊馬村在原來基礎上新建兩棟住宅樓,已完成地基部分,中姚村開始規劃建設兩棟住宅樓,目前已完成選址和征地工作,正積極跑辦相關手續,預計8月份開工建設,新建的6棟住宅樓年內將全部建成。
四、計生、文教衛生、民政等各項工作穩步推進
計劃生育工作:一是強化計生隊伍建設,組織好業務培訓,切實將計劃生育作為“一把手”工程來抓。二是加強服務。按照我市統一部署,積極開展集中服務活動,聘請市醫院醫生免費為育齡婦女查病治病。同時,利用集市開展優生優育知識宣傳活動,下發優生優育小冊子達2萬余份,進一步提高了我鎮育齡婦女的生殖健康水平。三是集中力量開展全員信息錄入工作,目前錄入工作已全部完成。
文教衛生工作:一是投資50萬元建設鎮衛生院病房,現已完成主體,全鎮16個村建成了“一村一室”,村級衛生室的醫療條件得到了改善,醫療救治能力得到了加強。二是投資350多萬元完成了項目小學二期和城元小學校舍建設。三是建立健全食品衛生安全檢查長效機制,加大食品安全的排查、宣傳和整治力度,確保了人民群眾的正常生活。四是加強對流感H1N1的防控。成立防控H1N1甲型流感領導小組,機關干部深入到各村對村中的外來人員,并建立臺帳,進行登記。
民政方面:一是堅持專款專用、公開、公正、公平的原則,及時、足額將救災款發放到災民手中。二是對全鎮弱勢群體進行認真摸底,進一步擴大低保范圍,做到應保盡保。
五、認真做好“三項重點工作”,大力加強社會治安綜合治理
1、信訪矛盾糾紛排查:一是進一步建立健全信訪矛盾糾紛跟蹤管理工作機制,采取周排查的方式,加大對信訪矛盾糾紛的排查調處力度,防止了集體訪、越級訪、進京訪等案件發生。二是嚴格落實班子成員“日接訪”制度,方便了農民群眾的來訪。到目前,全鎮共調處各類矛盾糾紛11起,大部分已解決。
2、社會治安綜合治理:一是配齊人員,完善配套設施,加大巡邏力度,增強群眾的安全感。全鎮所有學校尤其是幼兒園配備專人保衛,達到一所幼兒園一名保安的要求。二是投資2萬元,為鎮司法所完善配套設施,并邀請檢察院領導來鎮講課,培訓村干部1次,共計80余人;鎮司法所組織培訓村干部3次,進一步加強了鎮村信訪民調網絡建設,提高了村干部對農村矛盾的調處能力,確保了社會和諧穩定。
存在困難和問題
一是工業總量仍然偏小,增長點不亮,產業鏈不長,科技含量低,競爭力不強;二是節水灌溉等農業基礎設施薄弱,農業生產產業化、集約化程度較低,農業生產效率不高;三是城鎮化水平不高,集鎮建設的任務還十分艱巨;四是金融服務跟不上,影響和制約農民創業和企業融資。
年工作計劃
今年我鎮被市確定為重點建設的新市鎮,列入省級經濟園區空港新區發展規劃,這為我鎮帶來了難得的發展機遇。年是“十二五”起步之年,也是我鎮搶抓機遇,又好又快發展的關鍵一年,做好全年的各項工作,對于推動我鎮經濟和社會發展意義重大。
指導思想
全鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神,緊扣“轉變作風、科學發展、打造優勢、爭先進位”主題,以列入空港園區發展規劃及建設新市鎮為契機,以改革創新為動力,以農民增收為目標,以強化黨的執政能力建設為保證,培養經濟增長新亮點,拓展農民增收新渠道,推進統籌城鄉發展,為我鎮“十一五”開好局、起好步。
工作目標
年全鎮經濟和社會發展的預期目標是:地區生產總值增長15%,工業增加值增長20%以上,財政收入比年實際實現稅收增長20%,農民人均純收入增長10%,全社會固定資產投資增長30%,人口自然增長率控制在6‰以內,社會各項事業和諧發展。
為實現上述目標,我們將重點抓好以下三個方面的工作:
首先要在鎮域經濟科學發展上狠下功夫,促進經濟又好又快發展。發揮毗鄰國際機場的區位優勢,以建設新市鎮為契機,新編園區發展規劃,實施與空港新區規劃對接和產業對接,主動承接空港園區的經濟輻射帶動作用。抓住結構調整和招商引資兩個關鍵,主攻項目建設、農業產業化經營、民營經濟發展三項重點工作,加快推進項目規模化、農業產業化、鄉村城鎮化進程,促進鎮域經濟又好又快發展。堅持以項目建設為抓手,以機場路工業園區和東橋寨食品園區為招商引資平臺,大力實施企業向園區集中,打造產業聚集群,發揮園區規模效應。機場路工業園區圍繞食品深加工、家具制造等產業發展,重點做好諾丹家具項目的落地建設工作,使之盡快建成達效,逐步把諾丹建成名牌家具生產基地。東橋寨園區重點做好重點項目的招引工作,積極做好恒新家具等多家企業的落戶,影響和帶動全鎮家具產業升級,全面提升我鎮家具制造水平。堅持以人為本,真情服務,叫響“投資到、事事都稱心”的環境品牌,使外來客商留得住、發展好,把鎮當成自己的第二故鄉,為鎮域經濟發展出力獻策。要放手發展民營經濟,努力擴張經濟總量,增添經濟發展活力。依靠本地的資源,發動本地能人創業,走出一條靠“民資、民力、民智”發展經濟的路子,全年爭取完成投資1000萬元以上項目3-5個,投資500萬元以上項目5-10個,實現新增私營企業和個體工商戶100家以上。
繼續堅持“遠學壽光、近學貫莊”思路,以工業化思路謀劃現代農業發展。依托裕邦、鹵制品園區、偉業綠色雞蛋等龍頭項目,大力發展蛋雞養殖、綠色養殖,形成蛋雞飼養、綠色雞蛋生產、淘汰雞屠宰分割、禽產品深加工產業鏈。年內,我鎮爭取建成省級農業產業化龍頭企業1家,蛋雞存欄超過200萬只,其中生產綠色雞蛋蛋雞存欄超過25萬只。以牛家莊、北橋寨、東慈邑奶牛養殖小區為基礎,推進奶牛養殖業的壯大,將我鎮發展為重要奶源基地。以、、為基地,推動特種養殖業做大做強,達到貂、狐貍、貉存欄10萬只以上的規模。適應市場的需要,積極建立民間經濟組織。新建2個農村經濟合作社,發揮它們在市場經濟的協調作用。健全農村財富積累機制,完成、、等村的集體資產盤活、增殖工作,不斷壯大集體經濟實力,使農民真正得到實惠。
其次要在統籌城鄉發展上狠下功夫,全面推進社會主義新農村建設。鞏固“城鄉面貌三年大變樣”建設成果,扎實推進統籌城鄉發展。以小城鎮建設為目標,以機場路為主線,以村、、為中心,完成鎮域規劃和20個村的村莊建設規劃。穩步推進新民居建設。借鑒和吸收各地新民居建設經驗,因地制宜推進新民居建設,在村、村等村的基礎上按照群眾需求逐步向其他村推廣。進一步推動文明生態村創建活動,完成牛家莊等村街道硬化任務;新建文化廣場3個,村民中心2個,植樹3萬株,新建沼氣池500個,使群眾居住環境得到大的改觀。繼續推進教育事業的發展。加強師資隊伍建設,提高教學質量和水平。加快學校基礎設施投入,進一步改善辦學條件,完成城元、項目學校建設。積極跑辦爭取資金,全年新增5臺變壓器,鋪設新趙線以東10個村耕地農業灌溉防滲管道,推進農業基礎設施建設走上新臺階。做好農村新型合作醫療及新農保推廣工作,實現農民參合率、參保率分別達到92%、90%以上,保證大多數農民享受國家的惠農好政策。擴大農村最低生活保障的覆蓋面,解決困難群眾基本生活需要。抓好為民辦的10件好事、實事的落實工作,確保年內如期完成。加強計劃生育工作,嚴格控制人口增長,提高出生人口素質,落實各種補助政策,繼續穩定和鞏固低生育水平。廣泛開展群眾性的現代娛樂活動和健身活動,豐富全民的精神文化生活,提高全民的健康水平。積極開展“平安”建設,全力構建和諧社會。建立健全社會保障和扶貧救困體系,確保不讓一個學生因貧困失學,確保特困戶、老弱病殘等弱勢群體得到幫扶救助。切實加強安全生產和食品安全工作,提高監管水平,及時消除隱患,堅持杜絕重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全。加強信訪穩定工作,確保全鎮政治安全,社會穩定。
第三要在推進黨的建設上狠下功夫,切實加強黨的領導,推進基層組織建設。按照“五個好”和“五個模范”的標準,繼續深入開展創先爭優活動,認真做好干部培訓工作,以農村兩委班子成員為重點,分批開展新農村建設、統籌城鄉發展、基層組織建設等培訓,提高村干部的綜合素質。堅持把農村班子建設作為農村工作的龍頭來抓,以創建“八個好”農村班子為目標,選拔培養“紅旗黨支部”和“雙高雙強”黨支部書記,堅持不懈地抓好后進支部整頓轉化,全面提高農村班子整體水平。抓好全鎮20名大學生村官的使用、管理,積極為他們創造干事創業的條件,引導他們為新農村建設建功立業。全面加強黨風廉政建設,在全鎮黨員干部中爭創“學習型、服務性、創新型、實干型、廉潔型”五型干部,提高干部干事創業能力,進一步增強政治大局意識、廉潔從政意識。繼續深化公開監督機制,強化村務公開,加強農村財務審計,進一步完善村民代表會議制度。要落實黨建責任制,全面推進農村、企業、新社會組織等基層黨組織建設,努力擴大組織覆蓋,創新活動方式,充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。主動適應農村形勢的新變化,落實鎮村干部一體化管理機制和新農村建設指導員制度和《鄉鎮干部綜合考評辦法》,推進鎮村干部考核的標準化、多元化和合理化,提高效率,推動農村基層組織工作步入制度化的管理軌道。加快兩室建設力度,完成新建“兩室”任務,同時對、等村兩室進行整修,徹底改變村級活動場所落后面貌。