優(yōu)秀司法所創(chuàng)建工作意見范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場司法所、法律服務(wù)所：

為推動我區(qū)司法行政事業(yè)又好又快的發(fā)展，在爭當(dāng)司法行政系統(tǒng)排頭兵活動中激發(fā)活力、創(chuàng)造業(yè)績，現(xiàn)根據(jù)省司法廳《關(guān)于開展省優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動的意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，就開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央和省、市關(guān)于加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的一系列要求，以在爭當(dāng)全國司法行政系統(tǒng)排頭兵活動中創(chuàng)造業(yè)績，實現(xiàn)“蘇北爭先進、全省進前列、全國有亮點”的奮斗目標(biāo)為動力，以增強基層一線實戰(zhàn)能力為重點，圍繞“一促三保“工作大局，著力加強司法行政基礎(chǔ)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過“雙爭”創(chuàng)建活動這個載體，培養(yǎng)和樹立一批基層基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固、制度體系規(guī)范完備、組織機構(gòu)健全完善、隊伍素質(zhì)明顯改善、工作效能特別顯著、黨委政府依賴信任、人民群眾放心滿意的基層典型。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

創(chuàng)建優(yōu)秀司法所，既要突出一個“創(chuàng)”字，又不能為“創(chuàng)”而創(chuàng)。關(guān)鍵在平時的“建”，要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。只有在建上花大力氣下真功夫，創(chuàng)建工作才會水到渠成。要依據(jù)省司法廳的考評標(biāo)準(zhǔn)，條條細化、層層落實、環(huán)環(huán)緊扣、事事用心、著著不讓，具體要做到“兩個確保”、“兩個力爭”。

（一）確保組織領(lǐng)導(dǎo)拿滿分。每年制定創(chuàng)建規(guī)劃和方案，分工明確、責(zé)任落實；重點突出、措施實在；建立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點制度，切實協(xié)調(diào)和幫助基層每年解決1-2個實際問題。

司法所專項編制落實到位，所長必須是具有國家公務(wù)員身份的人員擔(dān)任。

（二）確保否決項目不失分。省司法廳考評標(biāo)準(zhǔn)制定了不少否決性條款。所謂“否決性條款”，就是只要出現(xiàn)一項否決性條款項目不達標(biāo)，就不能參加“雙優(yōu)”評選，被一票否決。這些帶有硬性規(guī)定的否決性條款項目往往是“雙優(yōu)”創(chuàng)建工作的難點項目，決不能疏忽大意。

優(yōu)秀司法所否決性條款項目共有六項分值高達25分。其中優(yōu)秀司法所否決性條款分別是“組織隊伍建設(shè)”（7分）、“辦公用房面積”（8）分、“調(diào)解工作”（2項6分）、社區(qū)矯正“專職人員配備”（2分）和法律援助“工作站”建立（2分）。

（三）力爭業(yè)務(wù)工作不失分。扎扎實實做好各項業(yè)務(wù)工作，在工作中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯優(yōu)顯特，打造優(yōu)質(zhì)品牌，是業(yè)務(wù)建設(shè)的努力方向，也是“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點。

1、調(diào)解工作：要規(guī)范設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)處服務(wù)中心和人民調(diào)解委員會，配齊專職人員；調(diào)處中心成員到位，有花名冊、月值班表、季排班表；辦公用房到位，補貼經(jīng)費落實，調(diào)處“兩率”達標(biāo)。

2、法制宣傳工作：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級各司其職，依據(jù)省司法廳制定的考評標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項要素的分解落實，讓法制宣傳教育的質(zhì)量和效果得到充分顯現(xiàn)。

3、社區(qū)矯正工作：要建立專職機構(gòu)，有專職管理人員，建立矯正對象重新犯罪率在省控線內(nèi)；司法所要抓好“三支隊伍”建設(shè)，嚴格落實日常監(jiān)督管理措施和各項制度，專項經(jīng)費到位。

4、幫教安置工作：區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級均建立刑釋解教人員過渡性安置基地和落實就業(yè)措施，幫教、銜接、就業(yè)“三率”達標(biāo)，重新犯罪率低于省控線；司法所專項工作經(jīng)費落實。

5、法律服務(wù)工作：行業(yè)管理規(guī)范、有效，法律服務(wù)市場健康、有序，各類收費規(guī)范透明；法律服務(wù)人員參與政府信訪接待形成制度，按時完成法律援助任務(wù)，無違反職業(yè)紀律和職業(yè)道德行業(yè)；公證、見證無假證、錯證。司法所建立法律援助工作站，援助內(nèi)容公示；向黨委政府提出的法律建議有據(jù)可查，被采信率達80%以上。

6、基礎(chǔ)工作：各項工作經(jīng)費和補貼經(jīng)費落實到位、專款專用，司法所管理明確分工，達到要求；加強辦公信息化建設(shè)，做好區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工作。司法所業(yè)務(wù)用房面積達標(biāo)，設(shè)置合理，功能具備，標(biāo)識顯目，所容所貌好；辦公設(shè)施得到充分利用，具備一定的辦公信息化水平。

7、制度建設(shè)：司法所、法律服務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范，人員分工明確，各項制度得到有效落實；各項工作流程科學(xué)有序，業(yè)務(wù)卷宗規(guī)范整齊，要素齊全。

8、評價測評：在有為有位中贏得黨委政府的依賴和信任，贏得人民群眾的放心和滿意；在軟環(huán)境建設(shè)評比中進位爭先，在全市系統(tǒng)年度目標(biāo)考核中有佳績。

（四）力爭加分項目多得分。要搶抓機遇，突出工作重點，努力創(chuàng)品牌、樹亮點、出經(jīng)驗，以加分（不超過6分）來彌補工作中的失誤或不足，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。

三、幾點要求

開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，是鍛煉和提升基層一線實戰(zhàn)能力水平的重要舉措，也是全區(qū)司法行政系統(tǒng)“蘇北爭先進、全省進前列、全國有亮點”和圍繞“促內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定、保民生”工作大局、樹立司法行政良好形象的重要平臺。每個司法所、法律服務(wù)所要充分認識開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動的重要性和緊迫性，要按照省司法廳的總體部署要求和區(qū)局的《實施意見》，采取切實有效措施，扎實推進“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動的深入開展。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為了使創(chuàng)建活動不斷深入，各項措施得到落實，省廳和區(qū)局都成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，具體負責(zé)創(chuàng)建活動的情況統(tǒng)攬、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核（初審）驗收等工作責(zé)任制，所長親自抓，相關(guān)部門協(xié)助抓，形成系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、同心同德開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動的熱潮。

2、貼近實際，強化指導(dǎo)。區(qū)局黨組成員和各業(yè)務(wù)科室要按照分工掛鉤的局、所，經(jīng)常深入基層，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗。區(qū)司法局和職能科室要全面掌握轄區(qū)內(nèi)司法所情況，對基層存在的問題，要有針對性的解決辦法，區(qū)分不同情況，加強分類指導(dǎo)。對本局和所轄司法所底數(shù)要清，創(chuàng)建目標(biāo)要明確，創(chuàng)建規(guī)劃和方案要具體實在，防止消極對待、等待觀望和不推不動等思想行為發(fā)生。

3、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。要把“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動與開展“雙千百日”活動結(jié)合起來，與“蘇北爭先進、全省進前列、全國有亮點”的工作目標(biāo)結(jié)合起來，與“一促三保”工作大局融為一體，統(tǒng)籌兼顧。要突出創(chuàng)建工作重點，加強對“否決性條款”的否決，補好最短的“板”。

4、定期檢查，嚴格考核。加大對基層工作的管理力度，加強檢查考核，將司法所工作績效與獎懲掛鉤，與行風(fēng)評議掛鉤。各要認真分析司法所問題，研究制定切實可行的爭創(chuàng)措施。各所要認真組織學(xué)習(xí)省廳、區(qū)局創(chuàng)建活動實施意見，確保創(chuàng)建活動取得實施。