司法廳平安建設(shè)工作意見范文

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2013年全縣司法行政系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作總的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，按照縣司法行政工作會議的部署，不斷深化“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力做好法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障工作，切實(shí)履行綜治成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在平安創(chuàng)建工作中的職能作用，助推“法治贛榆”、“平安贛榆”建設(shè)，為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型，全面提升上臺階”做出新的更大貢獻(xiàn).具體工作要點(diǎn)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動平安創(chuàng)建工作深入開展

2013年，司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，切實(shí)把平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，縣局專門成立以局長為組長的全縣司法行政系統(tǒng)參與平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要高度重視，堅(jiān)持“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制，明確具體負(fù)責(zé)人，認(rèn)真制定本單位參與平安建設(shè)的工作計(jì)劃和具體措施，將平安創(chuàng)建工作貫穿全年司法行政各項(xiàng)工作的始終，扎實(shí)推進(jìn)，在推動新一輪平安贛榆建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用。

二、不斷創(chuàng)新法制宣傳載體形式，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作進(jìn)程

1、研究制定“六五”普法規(guī)劃，召開全縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動工作會議，表彰“五五”普法中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，全面部署“六五”普法工作。

2、突出抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育，通過組織全縣公務(wù)員法律知識考試，依托各中、小學(xué)校組織開展“讀法律書做護(hù)法人”主題教育活動，在贛榆電視臺、《今日贛榆》等新聞媒體上開辟法制宣傳專欄，組織農(nóng)民普法說唱團(tuán)進(jìn)村開展文藝演出，舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班等多種形式，不斷濃厚普法宣傳氛圍，切實(shí)在提高法制宣傳教育受眾面和覆蓋率上下功夫；

3、切實(shí)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，努力建成一批法治文化廣場、法治一條街、法治長廊等具有贛榆特色的法治文化陣地；圍繞“三.八”婦女節(jié)、農(nóng)民工學(xué)法活動周、12.4法制宣傳日等專題活動日，開展主題鮮明、形式多樣的法制宣傳活動，讓人民群眾在豐富多彩的法治文化活動中接受法制教育。

4、切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)指導(dǎo)，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作和農(nóng)村優(yōu)秀“法律明白人”的培訓(xùn)、申報(bào)工作，推進(jìn)基層民主法治進(jìn)程。

三、以爭創(chuàng)省級優(yōu)秀司法所為載體，不斷夯實(shí)司法行政工作基層基礎(chǔ)

1、在司法所中深入開展省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動，制定并下發(fā)《基層“兩所”工作目標(biāo)量化表》和《優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。全年推薦8家司法所爭創(chuàng)優(yōu)秀司法所，力爭有4家司法所通過省級優(yōu)秀司法所驗(yàn)收。

2、完善督查、獎懲激勵機(jī)制，每半年一次對司法所規(guī)范化建設(shè)和省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建情況進(jìn)行督查，并把創(chuàng)建情況通報(bào)各鎮(zhèn)黨委。縣局將進(jìn)一步采取有力措施，表彰獎勵、經(jīng)費(fèi)使用向基層傾斜等有效激勵手段，全面活躍司法所工作。

3、加大司法所硬件建設(shè)力度，以創(chuàng)建省級優(yōu)秀司法所活動為載體，與各鎮(zhèn)黨委、政府共同努力，逐年解決司法所獨(dú)立辦公用房問題；通過爭取中央政法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐步解決司法所辦公裝備、車輛、通訊設(shè)施落后等問題，努力為基層司法行政工作開展提供有力的保障。

四、強(qiáng)化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，全力化解社會矛盾糾紛。

1、組織開展“大調(diào)解工作規(guī)范年”活動，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解、“三調(diào)對接”工作，圓滿完成省政府對社會矛盾糾紛調(diào)處成功率評價(jià)考核工作。

2、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，嚴(yán)格依法履行對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理職責(zé)，不斷提高人民調(diào)解工作規(guī)范化水平。

3、在全縣人民調(diào)解員中開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動，切實(shí)提高基層人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)。年內(nèi)，舉辦人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，確保每位基層調(diào)解人員接受一次系統(tǒng)培訓(xùn)教育。

4、積極探索新型調(diào)解模式。年內(nèi)，培植一批由個人命名的調(diào)解機(jī)構(gòu)，打造具有贛榆特色的調(diào)解品牌。

5、進(jìn)一步規(guī)范“5+X”對接機(jī)制，加快推進(jìn)專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)構(gòu)、機(jī)制專業(yè)化的要求；協(xié)調(diào)爭取縣編委能將縣調(diào)處中心列入事業(yè)單位編制，以適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的需要。

6、出臺《規(guī)范化調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，建立并全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)警報(bào)告制度，開展格式化排查。年內(nèi)，將協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷、宅基地管理等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題，進(jìn)行集中梳理，提出改進(jìn)和完善的建議，引導(dǎo)村民依法理性反映訴求、維護(hù)自身權(quán)益。

五、全程服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，不斷提升法律服務(wù)水平

1、引導(dǎo)各律師事務(wù)所和律師積極參與縣委、縣政府中心工作，努力為政府轉(zhuǎn)變職能，矛盾糾紛化解，社會管理創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，園區(qū)建設(shè)及重大項(xiàng)目論證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和法律建議；要進(jìn)一步探索“兩結(jié)合”管理制度，推進(jìn)律師業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。

2、引導(dǎo)公證工作要主動介入到工程招投標(biāo)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融信貸等領(lǐng)域，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，增強(qiáng)公證服務(wù)大局的成效。年內(nèi)建成與省廳聯(lián)網(wǎng)的公證業(yè)務(wù)信息平臺，提高公證效率和質(zhì)量；要不斷加強(qiáng)公證宣傳工作，進(jìn)一步提升公證的社會影響力。

3、基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者要把積極服務(wù)“三農(nóng)”作為首要任務(wù)，確保為基層提供高效快捷、便民利民的法律服務(wù)，同時(shí)要為鎮(zhèn)黨委、政府依法決策、依法行政當(dāng)好參謀，切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和社會穩(wěn)定。

4、司法鑒定機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)力度，不斷提高鑒定能力和鑒定水平；切實(shí)加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全執(zhí)業(yè)監(jiān)督和信息反饋機(jī)制，努力創(chuàng)造有利于司法鑒定行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)司法鑒定人員監(jiān)督管理和監(jiān)督考核力度，不斷提高司法鑒定質(zhì)量和采信率。

5、不斷完善法律援助管理辦法和管理體系，建立農(nóng)民工維權(quán)中心，與人社、住建等部門不斷加大受理農(nóng)民工咨詢、投訴、及追索勞務(wù)費(fèi)事項(xiàng)等工作力度，最大限度的的為弱勢群體提供及時(shí)的法律援助，真正將法律援助這一民心工程落實(shí)到實(shí)處。法律援助要在爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口單位”發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，積極做好“12348”法律咨詢熱線接聽工作，解答群眾法律疑難。

六、全速推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化特殊群體管控措施

1、積極開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動，不斷加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理；強(qiáng)化與公、檢、法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，重點(diǎn)督查社區(qū)服刑人員嚴(yán)重違反監(jiān)督管理規(guī)定情況，促進(jìn)“周報(bào)告、月匯報(bào)、季評審、請銷假”等監(jiān)管措施落實(shí)，定期開展特殊群體排查摸底工作；

2、扎實(shí)推進(jìn)和鞏固完善我縣“三個中心”、“五位一體”的社區(qū)矯正創(chuàng)新成果，不斷健全和完善石橋、厲莊陽光技能培訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)集技能培訓(xùn)和勞動實(shí)踐于一體的社區(qū)矯正陽光基地建設(shè)，形成我縣“一點(diǎn)多極”的就業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；

3、充分利用社區(qū)矯正移動管理平臺、心理教育測試平臺、風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)和服刑在教人員信息核查系統(tǒng)，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的科技化、信息化管控，不斷提高矯正水平和矯正質(zhì)量，杜絕脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生；

4、加強(qiáng)過渡性安置幫教基地建設(shè)，建立多層次幫教、多元化安置的工作機(jī)制，更好地提升刑釋解教人員的自主謀生能力，引導(dǎo)他們順利融入社會。