現(xiàn)代農業(yè)園建造工作意見范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)各有關部門：

為積極探索農業(yè)現(xiàn)代化道路，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，根據省人民政府辦公廳《關于推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的通知》精神，決定開展“現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設推進年”活動，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持科學發(fā)展、適度規(guī)模發(fā)展、提質增效發(fā)展道路，以省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)為載體，以綠港項目為龍頭，以構建“高新農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、品牌農業(yè)、精準農業(yè)”為目標，用城市化的理念規(guī)劃園區(qū)，用工業(yè)化的思路管理園區(qū)，用市場化的手段推進園區(qū)，按照“政府搭臺、多元投入、市場運作、產業(yè)興園”的要求，全力推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。

二、目標任務

圍繞園區(qū)規(guī)劃設計科學、產業(yè)特色明顯、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著等6項指標，著力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)快速、健康發(fā)展。通過園區(qū)建設推進年活動，努力實現(xiàn)“中國知名、第一”的目標。其中，南蔡、羅圩合力打造1個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，埠子、中揚、龍河各打造1個市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設1個區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。確保全年新增現(xiàn)代農業(yè)項目50個以上，新增高效農業(yè)面積4萬畝，設施農業(yè)面積2萬畝，高效漁業(yè)面積1萬畝，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高6個百分點，建立10個生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地。確保年內建成1個市級、2個區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。

省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)：2011年建設核心功能片區(qū)1萬畝以上，完成“一條快速通道”、“兩大中心”和“兩個出入口”建設工作，即：配合市、區(qū)有關部門做好發(fā)展大道延伸段快速通道（BRT）連接線建設相關工作；完成“綜合服務中心”和“農產品檢測中心”建設；完成快速通道出入口和羅圩農副產品加工區(qū)出入口建設工作。加快園區(qū)在建項目建設進度，其中，綠港項目力爭上半年全面竣工，愛維貝生物科技項目上半年建成投產，天健生物科技項目年底前建成投產；南蔡“三新”農業(yè)集聚區(qū)和羅圩“循環(huán)農業(yè)集聚區(qū)”確保年內新增1000萬元以上高效農業(yè)項目8個；羅圩農副產品加工區(qū)年內入園企業(yè)累計達15家，其中新引進2000萬元以上入園農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，建成區(qū)1000畝，銷售收入達到3億元以上。

市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)：年內建成1個主出入口，完成“綜合服務中心”建設，建成1條循環(huán)道路。埠子現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)新增1000萬元以上高效農業(yè)項目3個，核心區(qū)面積達到5000畝；中揚高效漁業(yè)新增1000萬元以上項目3個，核心區(qū)面積達到3000畝；龍河新增畜禽養(yǎng)殖項目3個，圈舍面積達到30000平方米以上，年出欄肉禽50萬羽。

區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)：洋北、屠園、陳集年內建成1個主出入口和1條循環(huán)道路；洋北、屠園、陳集、鄭樓、倉集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)核心區(qū)面積達到3000畝；洋北、屠園、陳集、鄭樓、倉集、洋河、雙莊、耿車8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各新增500萬元以上現(xiàn)代農業(yè)項目3個；洋河以盤活光大、東亞兩個項目為主；雙莊以提品、扮靚古黃河現(xiàn)代農業(yè)園為主。洋河、雙莊、耿車3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增高效農業(yè)項目可向省、市農業(yè)園區(qū)集中，落戶項目計入招引單位實績。

三、推進措施

（一）開展“四比四看”競賽活動。按照“深入前沿一線、落實到底到位”的工作要求，在采取督查、通報、點評、交辦等綜合方法推進園區(qū)建設的基礎上，圍繞“四比四看”開展季度競賽觀摩評比活動，即比項目，看誰落戶多、規(guī)模大、發(fā)展前景好；比管理，看誰機制活、辦法多、企業(yè)形象好；比效益，看誰見效快、潛力大、財政拉動強；比貢獻，看誰輻射范圍廣、帶動能力強、社會貢獻大。每次觀摩評比結果分別在簡報、媒體和區(qū)行政服務中心一樓大廳。同時設立競賽活動優(yōu)勝獎，凡被評為優(yōu)勝單位或被認定為市、區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的，區(qū)政府將安排專項資金予以獎勵。

（二）強力推進項目集聚。一是狠抓農業(yè)招商。成立農業(yè)招商引資工作領導小組，農業(yè)招商由區(qū)委農工辦牽頭考核。調整農業(yè)招商在整個招商引資任務中的比重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞產業(yè)特色和目標任務，根據園區(qū)功能分區(qū)，科學安排項目落戶，杜絕項目無序擺放，提高園區(qū)整體形象。今后引進的現(xiàn)代農業(yè)項目，原則上落戶在省、市、區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，凡落戶在園區(qū)以外的項目，不享受財政獎補資金。優(yōu)化農業(yè)招商軟環(huán)境，做好對投資項目的服務工作，幫助解決實際困難，保護投資者的積極性，充分用好用活各類農業(yè)優(yōu)惠政策，加快項目轉化進程，確保項目早落戶、早建設、早投產、早達效；二是著力引導扶持本地農民進園發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持內培優(yōu)先、富民為本的原則，對于本地農民進入園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的，不論規(guī)模大小，均依實際建設面積按標準予以獎補，把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)打造成為本地農民投資興業(yè)的集聚區(qū)和發(fā)家致富的示范區(qū)。

（三）加大資金投入。充分發(fā)揮財政資金投入現(xiàn)代高效農業(yè)的引領作用，加大對上項目資金爭取力度；積極利用財政補貼、配套獎勵和銀行擔保貼息等有效形式，發(fā)揮好財政資金的酵母作用，吸引更多的社會資本、工商資本、金融資本投入“三農”發(fā)展，構建多元化投入機制；區(qū)財政每年安排一定的專項資金用于現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應安排一定的配套資金，重點用于園區(qū)規(guī)劃、科技服務以及基礎設施和農產品營銷體系建設。

（四）加強技術服務。充分調動農業(yè)技術人員的積極性，在每個園區(qū)內建設一個面積10-30畝的農業(yè)“三新”展示培訓區(qū)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟技術服務中心具體負責，展示不少于10個（項）新品種、新技術或新模式，培訓農民不少于1000人次。大力實施農業(yè)科技入戶工程，每名公益性崗位農技人員在園區(qū)內培育15名科技示范戶，提升示范帶動能力；切實加大幫辦服務力度，每個基地安排1名公益性崗位農技員駐點服務，實行全程跟蹤服務。在蔬菜園藝為主的園區(qū)，結合“三新”展示培訓區(qū)建設，鼓勵區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)技術人員、規(guī)模化基地和科技示范戶同心協(xié)作，開展蔬菜高產高效攻關競賽活動，選出“十佳優(yōu)新栽培模式”供全區(qū)推廣應用，優(yōu)新模式創(chuàng)建人可優(yōu)先被推選為“十佳田園精英”，并予以表彰獎勵。

四、組織領導

區(qū)成立以政府主要領導為組長，分管領導為副組長，區(qū)委農工辦、區(qū)發(fā)改、農委、財政、水利、農開、交通、科技、規(guī)劃、國土等部門主要負責同志為成員的“園區(qū)建設推進年”活動領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)農委，由區(qū)農委具體負責協(xié)調、督查和考核等工作。區(qū)農委要發(fā)揮好牽頭作用，積極爭取中央、省、市現(xiàn)代高效農業(yè)項目，加強對園區(qū)建設的指導、管理和服務；區(qū)發(fā)改局要將園區(qū)建設列入“十二五”重點項目建設計劃；區(qū)財政局要進一步增加投入，統(tǒng)籌安排園區(qū)建設資金；區(qū)委農工辦要做好園區(qū)內土地承包經營權流轉工作；區(qū)水務局要加強園區(qū)水利排灌設施的配套建設；區(qū)農開局要積極為園區(qū)建設提供項目支持；區(qū)交通運輸局要落實園區(qū)道路的規(guī)劃建設和日常維護；區(qū)科技局要積極支持園區(qū)的科技項目開發(fā)；區(qū)國土分局要落實園區(qū)建設及配套服務設施的用地政策；區(qū)規(guī)劃分局要做好園區(qū)規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相關園區(qū)管理委員會，配備專職管理人員，負責園區(qū)規(guī)劃、建設、管理等日常工作。