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各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,街道辦事處,區(qū)各辦局(公司)行,區(qū)各直屬單位:
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的意見》和《關(guān)于開展省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測評價工作的通知》精神,高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面已成為農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系的一項重要考核指標(biāo),為加快推進(jìn)我區(qū)高效農(nóng)業(yè)保險工作,進(jìn)一步促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)高效農(nóng)業(yè)保險工作提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)全區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求,逐年有計劃推進(jìn)全區(qū)高效農(nóng)業(yè)保險工作,到2012年全區(qū)高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋率(即高效農(nóng)業(yè)投保面積占高效農(nóng)業(yè)總面積之比)必須達(dá)到35%以上,2013年必須達(dá)到60%以上。
二、險種設(shè)置
從2012年起,高效農(nóng)業(yè)保險在已開設(shè)桃、梨和高效設(shè)施大棚及附加蔬菜(瓜果)種植保險的基礎(chǔ)上,增設(shè)葡萄、露地蔬菜(年畝均純效益達(dá)5000元以上)、林木(花卉)火災(zāi)險種(各險種的保險金額、保險責(zé)任范圍、保費見附表1)。今后根據(jù)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,適時開設(shè)其他險種。
三、參保對象
凡在我區(qū)范圍內(nèi)從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場等,均可根據(jù)各險種的保險條款自愿參保。
四、財政補(bǔ)貼
果品(桃、梨、葡萄)、露地蔬菜、高效設(shè)施大棚及附加蔬菜(瓜果)種植保險財政補(bǔ)貼70%,其中:區(qū)級以上財政(含區(qū)級)補(bǔ)貼50%,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))財政補(bǔ)貼20%。對投保面積在100畝以上(含100畝)、500畝以下的參保對象,增加10%的保費獎勵;對投保面積在500畝以上(含500畝)、1000畝以下的參保對象,增加15%的保費獎勵;對投保面積在1000畝以上(含1000畝)的參保對象,增加20%的保費獎勵,保費獎勵資金由區(qū)財政列支。
林木(花卉)火災(zāi)財政補(bǔ)貼100%,其中:區(qū)級以上財政(含區(qū)級)補(bǔ)貼70%,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))財政補(bǔ)貼30%。
五、保障措施
1.加強(qiáng)政策宣傳。高效農(nóng)業(yè)投入大、收益高、風(fēng)險大,各級、各部門要采取多種形式,通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、展板等形式廣泛宣傳推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)保險的重要意義,提高基層干部群眾的參保防災(zāi)意識,促使廣大農(nóng)戶了解和熟悉高效農(nóng)業(yè)保險的主要險種、保費標(biāo)準(zhǔn)、保險金額和保險責(zé)任等相關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)參保。
2.嚴(yán)格考核獎勵。為確保高效農(nóng)業(yè)保險目標(biāo)任務(wù)完成,從2012年起,對高效農(nóng)業(yè)參保完成情況進(jìn)行專項考核(考核獎勵辦法另行制定)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)下達(dá)的高效農(nóng)業(yè)保險目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織調(diào)查摸底,制訂目標(biāo)方案和推進(jìn)措施,把目標(biāo)任務(wù)分解落實到各參保對象,做到應(yīng)保盡保。
3.實行項目掛鉤。區(qū)農(nóng)林、農(nóng)經(jīng)、財政、科技等部門在確定高效農(nóng)業(yè)扶持項目時,要將扶持對象參加高效農(nóng)業(yè)保險作為立項的重要條件。要將“參加高效農(nóng)業(yè)保險”作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織評先評優(yōu)的重要依據(jù),符合基本條件且參加高效農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民專業(yè)合作社可以優(yōu)先列入“政府扶持名錄”。
4.健全理賠服務(wù)。高效農(nóng)業(yè)保險一旦出險,保險公司必須及時做好查勘理賠工作,在規(guī)定時間內(nèi)將賠款支付到戶,減輕農(nóng)戶受災(zāi)損失,并加強(qiáng)典型賠案的宣傳,調(diào)動廣大種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)參保的積極性。區(qū)推委辦必須加強(qiáng)對投保理賠工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,適時開展專項業(yè)務(wù)檢查,防止虛假參保、騙保、惜賠、超賠等行為的發(fā)生。