糧食局年度糧食產業化工作意見范文

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為加快糧食產業發展，促進農民增收、企業增效，提升我區糧食安全保障水平，根據中央和省、市、區農村工作會議精神，現結合實際，就加快推進糧食產業化發展提出如下意見：

指導思想

以科學發展觀為統領，以加速產業轉型升級為主攻方向，以培育骨干龍頭企業、打造現代糧食產業園區為支撐，著力形成完整的產業鏈、健全的服務鏈和合理的利益鏈，引導糧食生產，組織有效收購，推進加工轉化，完善市場體系，促進農民增收、企業增效，全面提升糧食產業化發展水平。

目標任務

2012年，全區糧食訂單生產面積目標任務為5萬畝(其中：優質稻生產面積為3.93萬畝)，訂單糧食收購量為6000噸(各鄉鎮糧食訂單指導計劃詳見附表)。加快發展糧油加工產業，到2015年全區實現糧油加工總產值1.5億元，糧食加工能力提高至5萬噸，精深加工能力超過40%。

主要內容

㈠加快發展糧油現代加工。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，堅持全加工、全利用和精深加工的發展方向，重點發展稻谷、油料精深加工；促進產品結構調整，推動傳統糧油產品向生態、綠色、有機、營養糧油產品方向轉變；加大對農副產品的綜合利用，提高資源利用率和產品附加值，延長加工鏈條。

㈡服務培育重點企業。繼續整合品牌資源，大力推進技術創新和品牌建設，鼓勵、引導龍頭企業建立優質糧生產基地，積極爭取“莫閑田”系列大米創省級名牌產品。重點扶持市云海米業、天都精米廠、立勝精米廠等規模較大、實力較強、效益較好的大米加工企業，在發展中爭創品牌，在爭創品牌過程中謀求發展，從而提高產品和企業的知名度，擴大市場占有率，提升企業核心競爭力，全面提升龍頭企業在產業化經營中的帶動力和輻射力。充分利用云海米業有限公司被列入《省糧食流通“十二五”發展規劃》的有利條件及糧食產業園區建設契機，爭取省資金支持，新建年生產能力5萬噸的稻谷精深加工項目，更新加工設備，提高生產能力和精深加工水平。加強誠信體系建設，拓寬糧食產業經營網絡和服務領域，穩步推進農村服務社和城市連鎖店建設，促進“放心糧油”進城入鄉。

㈢大力發展糧食訂單。充分發揮稻米協會作用，從良種引進及繁育入手，積極培育優質糧種供應訂單農戶。在實施優質訂單過程中，加強技術指導和服務，以訂單引導生產，切實提高品種優質率。各鄉鎮、各有關單位要積極適應政策和市場的變化，加強對訂單農業的監管與服務，按照“對象社會化、品種多樣化、價格市場化、服務規范化”的要求，實行優質優價，敞開收購，切實履行合同約定，并確保兌現。

㈣加快推進園區建設。抓住國家實施糧食增產工程和省政府實施“861”計劃等政策機遇，高起點、高標準推進糧食產業園區建設，充分發揮糧食產業園區的牽引輻射功能。圍繞產業帶動、服務配套、功能完善的目標，加大糧食基礎設施投入，不斷完善園區功能，使糧食產業園區逐步形成集糧食收購、儲存、加工、銷售、物流、質檢為一體的糧食產業群。

有關要求

㈠加強領導，提高認識。糧食產業化工程是一項綜合工程和系統工程，各鄉鎮、各有關單位要切實提高認識，加強對糧食產業化工作的領導，盡快建立統一協調的加快推進糧食產業化發展管理體制和工作推動機制，及時協調解決糧食產業化工作中遇到的困難和問題。區糧食行政管理部門要在區政府統一指導下，切實擔負起牽頭責任，抓好落實；區發展改革部門要把糧食產業化列入經濟社會發展的總體規劃；區財政部門要整合財政支農資金，支持糧食產業化發展；區農業部門要加強糧食品種結構調整和優質糧推廣；區科技部門要加強糧食科技項目的支持和指導；區經信、國土、商務、交通、稅務、工商、質監、金融等部門要加強協調，密切配合，形成合力，確保全區糧食產業化持續、健康、快速發展。

㈡強化扶持，用活政策。各鄉鎮、各有關部門要認真落實中央和省委、省政府出臺的優惠政策和文件精神，在扶持資金、貼息貸款、科技等涉農資金上，重點支持糧食產業化發展。區糧食、發改、科技、財政、農業等部門要積極申報項目用于糧食產業化和糧油食品工業的發展；區金融部門要合理確定貸款額度和期限，落實國家、省有關發展糧食產業化的有關政策，并在利率上給予優惠，進一步放寬糧食產業化經營企業的貸款條件，加大對糧食產業化經營的信貸支持力度，積極為糧食產業化經營企業提供金融服務；其他有關部門要在稅收減免、企業用地等方面用足用活政策，并在項目申報（綠色食品、有機食品及省市名牌產品申報），以及技術信息、招商引資服務、產品推介等方面給予重點支持。

㈢加強指導，優質服務。2012年我區推廣的優質水稻品種是中晚稻品種(秈型)：豐兩優系列(除豐兩優6號)、楊兩優6號。區糧食局要充分利用網站和區農村糧油服務社向廣大農戶進行廣泛宣傳，區、鄉（鎮）農技部門要幫助和指導糧農搞好訂單糧食生產的田間管理與病蟲害防治，做好產中服務；區糧食購銷公司要進一步提高服務質量，保證訂單糧食的收購；區工商、質監等部門要密切配合，加大對種子和糧食市場監管力度，進一步規范我區糧食市場流通秩序，促進我區糧食產業化持續健康發展。

㈣抓住重點，積極推進。一要在糧食生產基地上取得突破，引導龍頭企業走“企業＋基地＋經濟合作組織（或專業協會）＋農戶”的經營道路，大力發展優質糧基地；二要在糧油精深加工上取得突破，積極推進企業的轉型升級；三要在品牌建設上取得突破，指導服務企業強化品牌意識，注重品牌質量，提升品牌知名度，爭創省級名牌、著名商標。