鼓勵(lì)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作意見范文
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各村、各企事業(yè)單位：
為貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，奮力實(shí)現(xiàn)安豐經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，現(xiàn)就我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全面精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)精神，咬定“兩個(gè)沖刺”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力開發(fā)園區(qū)、美化鎮(zhèn)區(qū)、強(qiáng)化社區(qū)、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和推進(jìn)各級(jí)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)能人二次創(chuàng)業(yè)，千家萬(wàn)戶自主創(chuàng)業(yè)，為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧安豐發(fā)揮智慧和才能。
二、創(chuàng)業(yè)主體
1、各級(jí)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部在不違反國(guó)家法律法規(guī)和黨的政策的前提下，領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)，可實(shí)行在崗兼業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)。村干部和單位負(fù)責(zé)人，要學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，做群眾創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人。
2、經(jīng)濟(jì)能人二次創(chuàng)業(yè)。動(dòng)員和鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)能人積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，充分發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)和資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一人帶動(dòng)一家，一家?guī)?dòng)一族，一族帶動(dòng)一方，不斷壯大全民創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。科技人員可以直接投身創(chuàng)業(yè)或以技術(shù)、專利成果入股，實(shí)現(xiàn)科技與企業(yè)的有效嫁接，使科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
3、千家萬(wàn)戶自主創(chuàng)業(yè)。廣大群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。要樹立人人有事做、個(gè)個(gè)有錢賺的創(chuàng)業(yè)理念，廣開創(chuàng)業(yè)思路，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，不拘形式，不拘規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。積極引導(dǎo)農(nóng)民離土進(jìn)城，大力扶持富起來(lái)的農(nóng)民當(dāng)股東，創(chuàng)大業(yè)。城鎮(zhèn)下崗職工和待業(yè)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立“吃苦就業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的思想，拓寬就業(yè)門路，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、創(chuàng)業(yè)途徑
1、圍繞園區(qū)發(fā)展工業(yè)創(chuàng)業(yè)。集中力量招引具有帶動(dòng)性作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，盤大培強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。扶持壯大規(guī)模企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)力密集型企業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
2、立足優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做文章。發(fā)揮“泓膏”大閘蟹的品牌優(yōu)勢(shì)，依托高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)搞創(chuàng)業(yè)，采取農(nóng)民出土地、多方投資、科技參股、合股經(jīng)營(yíng)的辦法共同創(chuàng)業(yè)。
3、依托集鎮(zhèn)推進(jìn)三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，包括環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)、小區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、家政服務(wù)、信息中介等，努力開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。支持民營(yíng)企業(yè)參與教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)。
4、鼓勵(lì)城鄉(xiāng)群眾“走出去”創(chuàng)業(yè)。拓寬境外勞務(wù)市場(chǎng)，建立境外勞務(wù)輸出基地或聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，建立和完善信息收集、技術(shù)培訓(xùn)、政策扶持等勞務(wù)輸出體系。
四、獎(jiǎng)勵(lì)政策
1、在第一產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)勝競(jìng)賽活動(dòng)。按下列四種類型年創(chuàng)收入的高低各取前2名。新上一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，年賺收入10萬(wàn)元以上的；發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后家庭年收入在8萬(wàn)元以上的；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新上一個(gè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目年賺收入在6萬(wàn)元以上的；年內(nèi)發(fā)展一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、年賺收入在5萬(wàn)元以上的（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另定）。
2、在第二產(chǎn)業(yè)開展培大育強(qiáng)企業(yè)活動(dòng)。具體按實(shí)施意見執(zhí)行。
3、在第三產(chǎn)業(yè)開展達(dá)稅見效競(jìng)賽活動(dòng)（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另定）。
4、在各級(jí)干部中開展帶頭創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。從當(dāng)年家庭成員固定資產(chǎn)投入20萬(wàn)元以上的人員中取前4名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)其中：?jiǎn)挝弧⒉块T干部2名，村干部2名（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另定）。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織要將全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，統(tǒng)籌安排，精心組織。鎮(zhèn)建立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任人，組織到位，人員到位，工作到位，措施到位，確保實(shí)效。
2、廣泛宣傳。采取專題學(xué)習(xí)討論、典型宣講等形式，在廣大干部群眾中深入開展形勢(shì)任務(wù)教育、發(fā)展思路教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，向社會(huì)公布鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈氛圍，每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評(píng)選各類“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”二十名，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引路作用。
3、部門聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)，明確責(zé)任，主動(dòng)進(jìn)位，制定全民創(chuàng)業(yè)的具體措施和目標(biāo)計(jì)劃，公開服務(wù)承諾，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政，提高辦事效率。
4、監(jiān)督考核。將全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，定期督查，及時(shí)通報(bào)，做到有布置、有檢查、有措施、有成效，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作有序開展。