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各村黨(總)支部、村民委員會:
農村婦女組長長期工作在最基層,擔負著計劃生育政策落實、文明新風傳播的重任,是農村婦女工作的中堅力量。加強婦女組長隊伍建設,是加強農村基層組織建設,改善農村婦女工作的需要,也是增強婦女組長責任感、履行職責、發揮作用的需要。當前,我街道婦女組長隊伍不同程度地存在著文化低、年齡大、戰斗力不強等問題。為有效改變這一現狀,經街道黨委、辦事處研究,現就加強農村婦女組長隊伍建設提出以下意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞我街道改革、發展和穩定的大局,以“政治可靠、遵紀守法、長期在家、熟悉村情、熱心公益、辦事公道、身體健康”為目標,選好配強婦女組長,加強教育管理,夯實基層婦女工作基礎。
二、基本原則
一是堅持黨的領導的原則。村黨(總)支部應發揮領導核心作用,婦女組長的選配、管理、培訓等各項工作必須在村黨(總)支部的領導下有序地進行。
二是堅持平等擇優的原則。在自愿前提下,按照公開、平等、擇優的原則選配農村婦女組長,優化婦女組長產生途徑。
三是堅持群眾公認的原則。農村婦女組長工作必須以婦女群眾滿意為基本準繩,力求在推動中心工作、服務育齡婦女、傳播文明新風、參與社會管理等方面發揮積極作用。
三、主要措施
(一)、婦女組長任職條件
1、政治思想素質較好,作風正派,辦事公道,熱心于農村的婦女工作事業。
2、群眾基礎扎實,熟悉組情民意,善于與育齡婦女溝通交流,能準確傳達貫徹執行上級有關規定。
3、固定居住在本村民小組,身體健康,任期內有條件、有時間、有精力工作,年齡原則上18周歲以上、55周歲以下,有一定文化基礎的婦女。群眾基礎特別好、能力素質特別強的,可適當放寬年齡限制。
(二)、婦女組長產生方式
婦女組長以組為單位設置,原則上一組一長。婦女組長的產生,堅持公開、平等、擇優原則,在自愿報名的基礎上,由各村各自組織開展公開選聘工作,通過初審、面試、考察、公示、聘用等五個環節產生婦女組長,選聘上崗后,聘用期為三年。
(三)、婦女組長職責
1、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規;
2、配合行政村完成中心工作;
3、做好本組育齡婦女的計劃生育服務工作;
4、弘揚尊老愛幼的社會風氣,做好文明新風的傳播工作;
5、對環境整治、“美麗鄉村”建設等進行監督管理;
6、協助村民委員會調解民間矛盾和糾紛;
7、完成村黨組織和村委會安排的其他工作。
(四)、婦女組長待遇
1、為切實提高婦女組長工作積極性,街道辦事處對婦女組長按每名育齡婦女5元標準進行配套。
2、各村要因村制宜,研究制訂婦女組長考核辦法,考評內容主要有:一是配合村中心工作完成情況;二是計劃生育工作服務情況;三是文明家庭創建、文明新風傳播情況;四是“美麗鄉村”建設作用發揮情況;五是社會管理參與情況。
婦女組長的年報酬待遇可由規模補貼、誤工補貼、獎金等部分組成。原則上應根據本村經濟發展程度逐年有所提高,以利于調動工作積極性,具體數額由“村兩委”根據實際情況研究確定。
四、工作要求
(一)、加強領導,提高認識。各村黨(總)支部、村委會要把加強農村婦女組長隊伍工作列入重要議事日程,納入工作目標,建立以黨(總)支部書記負總責,組織委員、婦女主任具體抓落實的工作小組。要及時總結婦女組長工作中的成績和經驗,大力營造重視、關心婦女組長的良好氛圍。
(二)、合理設置,增強活力。各村要按照一組一長的原則,配強配好婦女組長。要注重加強婦女組長的培養,努力把優秀婦女組長培養成黨員,真正把這支隊伍培養成構建和諧社會的骨干力量。
(三)、注重培訓,強化管理。各村要切實加強對婦女組長的教育培訓,使之成為村黨(總)支、村委會的得力助手。
(四)、完善制度,落實待遇。明確職責,確定標準,規范考評,落實待遇,是抓好婦女組長隊伍建設的關鍵。各村要注重婦女組長隊伍建設,表彰先進,樹立正氣,為農村婦女組長開展工作營造良好的氛圍。