快樂學堂工程實施意見范文

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一、指導思想

貫徹落實科學發展觀，按照總書記關于“社會管理創新說到底就是對人的管理和服務”的講話要求，堅持政府領導、部門協同、村居主辦、社會參與的創建模式，大力實施“快樂學堂”工程，解決小學階段兒童放學之后和節假日無處可去、無人照看的難題，使“快樂學堂”工程成為區創新社會管理、打造宜居宜業“魅力城區”的閃亮名片。

二、目標任務

1、實施五年規劃。本著“村居自愿、政府扶持、示范引導、逐年推進”的原則，到2013年底建成管理規范、服務一流的“快樂學堂”40余個，率先在新區新建社區和回遷社區實現全覆蓋；到2015年，力爭使有創辦條件的村居都建立“快樂學堂”。

2、設立財政資金，建立激勵機制，加大獎補力度。

3、加強快樂學堂志愿者隊伍建設和管理，建立志愿者培訓、考核評價制度，提高志愿服務質量。整合部門和社會資源，扎實推進“快樂學堂”建設管理和服務，把“快樂學堂”建成兒童開心、家長放心、社會和諧的民心工程。

三、實施步驟

（一）啟動階段（年6月-年12月）

出臺《區快樂學堂工程實施意見》，按照安全方便、管理規范、服務一流的標準，首批啟動10個“快樂學堂”項目點建設。

（二）推進階段（2012年1月-2013年12月）

重點在回遷社區和具備條件的社區，逐年推進“快樂學堂”項目點建設，不斷完善相關制度建設，規范管理，提升服務質量。到2013年底，力爭建成40個精品“快樂學堂”項目點。

（三）推廣階段（2014年1月-2015年12月）

在對“快樂學堂”項目點進行全面考核評估的基礎上，總結經驗，優化方案，創新模式，全面推廣，到2015年底，力爭使有創辦條件村居都建立“快樂學堂”。

四、保障措施

（一）成立組織，加強領導。成立區“快樂學堂”工程領導小組，區政府分管領導擔任組長，區婦聯主要負責人擔任副組長，區委宣傳部、關工委、文明辦、團區委、教體局、民政局為成員單位，領導小組下設辦公室在區婦聯，區婦聯分管副主席兼任辦公室主任。領導小組定期研究解決“快樂學堂”工程實施中的熱點、難點問題，統籌協調，扎實推進。

（二）落實責任主體，切實加強管理。村、居要切實擔負起主體責任，把好安全關，綜合考慮居住集中、方便安全等因素，利用成熟生活小區配套用房或村居辦公樓會議室、圖書室等，也可考慮與轄區內中小學合作共建，因地制宜選擇“快樂學堂”場所。制定落實各項規章制度，選派責任心強、文化素質較高的人員擔任管理員，切實加強安全教育和日常管理。

（三）加大投入，建立經費保障機制。從年起，設立財政引導資金30萬元，根據“快樂學堂”開辦數量，逐年加大投入。區“快樂學堂”工程領導小組每年對新開辦的“快樂學堂”進行驗收、對已建成的“快樂學堂”日常運行管理進行考評，達標的給予以獎代補，街鎮按1：1比例配套，足額撥付到位，調動村居的積極性。探索以政府購買服務的方式，鼓勵和吸引相關社團參與“快樂學堂”管理和服務。

（四）加強培訓，提高志愿者隊伍整體素質。由團區委牽頭組建“陽光未來”大學生志愿服務團，為各村居“快樂學堂”提供志愿者。創新志愿者管理方式，實行志愿者選拔招募制度，對新招募的志愿者進行崗前培訓，提升志愿服務業務素質；建立志愿者激勵評價機制，每年對志愿者進行績效評定，優秀的進行表彰，不合格的友好勸退，提高志愿服務質量。

（五）建立激勵措施。各街鎮在年度考核、區文明辦在文明村居評比、教體局在社區教育工作考評中，對開辦“快樂學堂”的村居分別給予激勵性加分，充分調動村居的積極性和主動性。區政府對創辦“快樂學堂”工作突出的單位和個人給予表彰和獎勵。