基層組織服務年活動意見范文

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各基層黨組織：

為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和上級組織工作會議精神，進一步加強基層服務型黨組織建設，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展“基層組織服務年”活動?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員為主要任務，通過功能化設置基層組織、優(yōu)質化打造服務隊伍、特色化創(chuàng)設服務載體、多樣化搭建服務平臺、長效化構建服務機制、科學化建立考評體系，引導全市基層黨組織和廣大黨員干部在新一輪沿江發(fā)展“渡江戰(zhàn)役”、新階段中心城市“城建會戰(zhàn)”和新時期老區(qū)發(fā)展“黃橋決戰(zhàn)”中主動服務，積極作為，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二、活動內容

1、功能化設置基層組織。積極設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民生服務型、促進和諧型等“功能型”黨組織，推動基層黨組織由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展。全面提高村級“四有一責”建設水平，力爭每個村黨組織“有優(yōu)秀的干部服務、有足夠的財力服務、有規(guī)范的場所服務、有適用的網(wǎng)絡服務”。

2、優(yōu)質化打造服務隊伍。深入實施干部能力素質轉型升級教育培訓計劃，促進干部能崗相適、能級匹配。繼續(xù)配合做好選派第四批機關干部到村任職工作，給村干部隊伍注入新生力量；建立村后備干部隊伍人才庫，創(chuàng)新大學生村官培養(yǎng)和管理模式，著力解決村干部隊伍后繼乏人問題；聯(lián)動舉辦村干部“培訓周”，重點辦好專題培訓班，進一步提升基層黨組織書記經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、黨務工作等方面的能力和素質。深化“萬名黨員進黨校上黨課”活動，促進黨性教育常態(tài)化。堅持發(fā)展黨員質量標準，嚴把黨員入口關，健全黨員群眾推薦、群團組織推優(yōu)等制度，真正把德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的人才吸收為黨員，努力打造一支懂服務、愿服務、會服務的優(yōu)質化黨員干部隊伍。

3、特色化創(chuàng)設服務載體。普遍開展服務“雙承諾”活動，組織基層黨組織向上級黨組織和黨員群眾承諾、黨員向黨組織和服務對象承諾。廣泛開展服務“三大戰(zhàn)役”專項行動，引導基層黨組織把關注點和著力點聚焦到發(fā)展上。繼續(xù)開展遠程教育“百村行、百企行”活動，努力提升服務實效。深化“萬名黨員創(chuàng)業(yè)競賽”活動，進一步增強黨員“帶頭富、帶領富”的能力。深化基層黨員干部“三代三幫”活動，組織黨員干部全心全意為民辦實事。配合實施第六輪市級機關“百村千戶”掛扶工程，深入開展“百項服務下基層、百支隊伍進村組”活動，引導機關部門服務下移、資源下沉。繼續(xù)開展“三亮三比三評”活動，促進窗口單位和服務行業(yè)的服務水平和服務能力不斷提升。推廣濟川街道五里墩社區(qū)“雙點雙選”服務品牌，組織社區(qū)黨員干部開展“進千家門、知千家事、解千家難”活動。全面推廣“同心工作法”、“責任黨建”工作品牌，深入開展“雙強六好”企業(yè)創(chuàng)建活動。

4、多樣化搭建服務平臺。提升鎮(zhèn)社會管理服務中心建設水平，進一步簡化服務流程，壓縮服務時限，提高服務效能。加強鎮(zhèn)便民服務中心、村綜合服務中心建設，不斷滿足黨員群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧幫困、居家養(yǎng)老、精神文化等多樣化需求。進一步健全村黨組織、黨群服務社、黨員中心戶“三位一體”服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮骨干黨員、村民代表和社會能人的集成優(yōu)勢，讓群眾享受到便捷高效的服務。繼續(xù)支持和鼓勵工作有特色、服務有專長的黨員（黨代表）領銜組建專業(yè)工作室，為黨員和群眾提供專業(yè)化、個性化服務。探索網(wǎng)上村（居）委會等網(wǎng)絡平臺建設，不斷增強基層黨組織利用網(wǎng)絡宣傳政策、匯集民意、引導輿論、服務群眾的能力。

5、長效化構建服務機制。廣泛開展基層黨組織“1+1”結對共建活動，支持和鼓勵鎮(zhèn)村、村村、村企、干群等結對，努力實現(xiàn)基層組織之間、干群之間互幫互促。強化群眾工作組工作，努力實現(xiàn)服務常態(tài)化。深入開展“黨員領導干部聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”活動，進一步完善黨群部門黨組織聯(lián)系“弱村”、政法部門黨組織聯(lián)系“亂村”、經(jīng)濟部門黨組織聯(lián)系“窮村”、涉農(nóng)部門黨組織聯(lián)系“專業(yè)村”和組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、項目聯(lián)創(chuàng)、資源聯(lián)享的“雙四聯(lián)”工作機制，引導黨員干部深入基層，服務群眾。

6、科學化建立考評體系。注重把群眾是否滿意作為衡量基層組織服務成效的標準，科學設置考核指標，增加群眾評價分量，拓寬群眾參與渠道，提高群眾話語權。繼續(xù)深化黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、“村民直評村官”、開放式民主評議黨員等活動，形成對基層黨組織書記、一般干部、普通黨員的科學考評體系，引導基層黨組織和廣大黨員爭創(chuàng)先進服務型黨組織、優(yōu)秀服務型黨員。

三、保障措施

1、落實工作責任。各基層黨組織要制定“基層組織服務年”活動實施方案，于3月底前報鎮(zhèn)黨委組織科。實施方案要細化目標要求，確定特色項目，明確序時進度、責任單位和實施對象。

2、加強分類指導。鎮(zhèn)黨委突出“為民黨建”主題，指導基層黨組織開展個性化、特色化、專業(yè)化服務，農(nóng)村圍繞“創(chuàng)業(yè)富民”、非公企業(yè)和社會組織圍繞“發(fā)展惠民”、機關事業(yè)單位圍繞“務實親民”，打造服務品牌。

3、強化工作考核。將“基層組織服務年”活動各項工作任務列入2014年度組織工作目標管理考核，細化指標和分值。年底，將對各村（居）、機關企事業(yè)單位黨組織開展“基層組織服務年”活動情況進行專項督查考核。

4、加大宣傳力度。各基層黨組織要認真總結“基層組織服務年”活動中的創(chuàng)新做法、成功案例，并及時上報信息，通過新聞媒體推介經(jīng)驗典型，營造“優(yōu)質服務、高效服務、創(chuàng)新服務”的濃厚氛圍。