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關(guān)于開展“村企共建”活動(dòng)的實(shí)施意見各行政村、企事業(yè)單位:為引導(dǎo)更多的工商企業(yè)投身建設(shè)新農(nóng)村的具體實(shí)踐,根據(jù)2010年度“情系故里、共建家園”活動(dòng)的實(shí)施意見,現(xiàn)就開展“村企共建”活動(dòng),提出如下實(shí)施意見
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣十屆四次黨代會精神,圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體要求,倡導(dǎo)各類企業(yè)在發(fā)展自身的同時(shí),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,義利兼顧,自覺承擔(dān)更多的社會責(zé)任,以匯集新的力量和智慧,為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持、智力支持、項(xiàng)目支持。
二、目的意義
“村企共建”是構(gòu)建和諧社會的具體要求,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,更是新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。通過行政村、企業(yè)的相互對接,發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢并自覺運(yùn)用和配置,把企業(yè)的資金、人才、信息、項(xiàng)目優(yōu)勢有效投向農(nóng)村、投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使行政村“兩委”班子得到進(jìn)一步加強(qiáng),集體經(jīng)濟(jì)的造血功能得到進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)優(yōu),村各類基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育、科技、文化條件得到進(jìn)一步改善,村民的素養(yǎng)、參與家園建設(shè)的自覺性得到進(jìn)一步提高。
同時(shí),使企業(yè)的發(fā)展空間更加開闊,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)美,企業(yè)家自身價(jià)值和社會責(zé)任感更加顯現(xiàn),社會各階層也更加和諧,真正實(shí)現(xiàn)以企促村、以村活企、村企共榮,社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、基本原則
1、政府倡導(dǎo)。各有關(guān)單位、部門共同參與,全社會積極響應(yīng),不斷加強(qiáng)與“共建”企業(yè)的溝通聯(lián)系,精心制訂“共建”方案,正確倡導(dǎo)村、企參與“共建”活動(dòng)。
2、自愿量力。要充分尊重企業(yè)和行政村的意見,不搞行政命令,強(qiáng)迫對接“拉郎配”,在自身的基礎(chǔ)上量力而行。
3、互惠互利。充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合理分工、共同協(xié)作、互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)“雙贏共榮”。
4、注重實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,棄形式、求實(shí)效,辦大多數(shù)人想辦的事,辦急需要辦的事,把好事辦實(shí)辦細(xì)。
四、方法措施
1、一企一村或多村、多企一村開展“共建”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模大小及所在區(qū)域,根據(jù)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民收益、資源特色等情況,以公益性項(xiàng)目和生產(chǎn)性項(xiàng)目為載體,采取一個(gè)企業(yè)與一個(gè)行政村、多個(gè)行政村或幾個(gè)企業(yè)與一個(gè)行政村對接“共建”。
2、簽訂企業(yè)“共建”合作意向。各參與“共建”企業(yè)、行政村在開展活動(dòng)時(shí),不但要具有一定形式,更要有豐富的內(nèi)容。要簽訂符合雙方發(fā)展的合作意向,做到有形式、有內(nèi)容、有目標(biāo)、有效地規(guī)范活動(dòng)開展。
3、建立“雙向”服務(wù)機(jī)制,在企業(yè)支持幫促行政村的同時(shí),有關(guān)單位部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到企業(yè),調(diào)查研究,卓有成效的為企業(yè)破解難題。尤其在政策、融資、土地、用工、信息、技術(shù)等方面給予最大的扶持和協(xié)調(diào)。
五、主要內(nèi)容
1、合作合資興辦適合在農(nóng)村發(fā)展的各類企業(yè),參與農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村建設(shè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。2、在調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)時(shí),把粗放型的加工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)投放到農(nóng)業(yè)。
3、采取“騰籠換鳥”方法,盤活行政村閑置房屋、土地,自覺接納“共建”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為“共建”企業(yè)配套,興辦各類上下游產(chǎn)業(yè)。
4、積極主動(dòng)提供市場、技術(shù)等,并科學(xué)利用資源,興辦各類村屬企業(yè),扶持“共建”村發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
5、扶持“共建”村改善生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)助建設(shè)小型電站、渠道、水閘、沼氣、醫(yī)療衛(wèi)生及有線電視入戶等。
6、協(xié)助村“兩委”班子建設(shè),提高“兩委”班子的戰(zhàn)斗力,培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,提供就業(yè)崗位等。