創省級生態鎮工作指導意見范文

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機關各部門、各村（社區）、企事業單位：

創建省級生態鎮，是推動農村環境保護工作，實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重要措施和重要載體，也是促進小城鎮環境建設，提升其生態文明水平的重要舉措。為了進一步落實縣委、縣府《關于生態縣建設的實施意見》的要求，鎮黨委政府決定全面開展創建省級生態鎮活動，現就此項活動提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，貫徹和落實黨的十六屆五中全會精神，堅持科學發展觀，著力提高生態環境質量，保護生態環境功能，在建設社會主義新農村過程中，堅定不移地實施可持續發展戰略，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現區域經濟、社會和環境的協調發展。

二、主要任務

1、生態經濟建設。要突出抓好生態工業建設，堅持走新型工業化道路，通過調整工業產業結構，優化工業產業布局，推動清潔生產，要以信息化帶動工業化，加快產業結構的優化升級，培育以低消耗、高產出、高質量和高效益為特征的可持續的工業經濟發展模式，努力引進電子、高檔五金制品、新型建材等科技型、規模型、環保型企業。要突出生態農業建設，加大農業產業結構調整力度，著力發展休閑觀光農業，鞏固提升南美白對蝦，銀鯽、花鰱、河蟹、果桑、羅池沼蝦等六大無公害農產品生產基地的示范園區建設。要提高農業產出率，建立健全農業產業體系、生產管理體系、市場流通體系、技術服務體系，努力培育規模型、科技型農業龍頭企業（基地）。

2、生態旅游建設。加快生態旅游的開發步伐，把生態農業和生態旅游結合起來，積極探索多元化投資機制，提高旅游對經濟的帶動作用，全面提高旅游的經濟、社會與生態效益，在加強旅游資源開發的同時，注重生態環境保護，堅持可持續發展戰略，真正把陶莊建設成為集生態、觀光、休閑為一體的都市型農業生態示范區。

3、生態人居建設。在編制和完善小城鎮總體規劃的基礎上，加快城鄉一體化進程，加大城鎮基礎設施建設投入，提高人居環境質量。同時要加強農村生態環境整治，努力爭創生態村和實施村莊整治建設，積極開展“綠色家庭”的創建活動。社區、村莊、集鎮等的綠化地生態人居建設中不可缺少的部分，要調動全社會力量參與綠化建設，重點建設公共綠地和道路綠地、濱河綠地，保持生態平衡，美化人居環境，提高公眾生活質量，努力使全鎮森林覆蓋率達10%以上。

4、生態環境建設。要加強對水、大氣、噪聲、固體廢物的治理工作，進一步提高全鎮的環境質量，使全鎮空氣、水環境、聲環境質量和農村生態環境質量得到不斷改善。要進一步加強污染治理，確保大氣、水污染排放總量控制達標，所有工業污染物的排放，規模化畜禽養殖場糞便綜合處理率，城鎮生活污水處理率和工業固體廢棄物處理率不斷提高，確保達到省級生態鎮指標要求。要加大河道整治力度，營造水清、岸綠、景美的生態環境，大力建設綠色通道等生態公益林網，發展經濟林和公路兩側企業的綠化，努力推進“綠色學校”、“綠色企業”的創建活動。

5、生態文化建設。培育和引導對環境友好的生產方式和生活方式，形成提倡節約和保護環境的價值觀，普及生態科學知識和生態保護教育，顯著提高公眾的生態文明程度，在全社會中樹立“破壞生態環境就是破壞生產辦、保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的發展觀。要著力建設文化基礎設施，建立和完善鎮文化活動中心，創建文化達標村和文化示范戶，充分挖掘傳統文化，編制陶莊文化宣傳冊，豐富鎮村各類專業文藝隊伍，加強創建省級生態鎮的宣傳教育，營造全民參與的文化氛圍。

三、保障措施

1、深化認識，加強領導。創建省級生態鎮是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的實際行動。要加強對創建工作的組織領導，層層落實責任，各單位要根據具體的責任項目，加大建設力度，提出實施方案，周密部署，責任到人，確保目標任務和生態工程項目的實施落到實處，各責任人要將項目進展的動態情況每月向鎮生態辦書面反饋。生態鎮建設領導小組將定期聽取各責任人工作進展情況匯報，同時還將組織有關人員到現場檢查，加強指導。建立和完善分工負責和統一監督的工作機制，創造性地開展工作，使創建工作不斷深化。

2、健全機制，加大投入。要建立激勵機制，出臺生態建設扶持政策。要多渠道籌措資金，統籌兼顧，合理安排，加大生態建設的投入力度。同時要用足用活現有政策，積極鼓勵和吸引民營企業和社會團體投資參與生態建設，吸引外資參與城鎮基礎設施建設、重大生態保護和環境污染治理工程。

3、整合力度，全民參與。創建工作涉及到鎮衛生、農業、工業、建設、城管等各個部門，離不開各村、社區、企事業單位和廣大群眾的共同參與，要充分利用各種輿論載體，加大宣傳，營造氛圍，使生態鎮建設深入人心，同時積極開展形式多樣的專項活動，真正讓廣大群眾參與，培育公民良好的生態化道德風范和健康生活方式。機關各部門、各村（社區）、企事業單位要按照生態鎮建設工作領導小組的統一部署，自覺服從大局，主動服務于生態鎮建設，進一步增強責任感和使命感，強化協作意識，突出重點，狠抓落實，形成合力。要牢固樹立科學發展觀，認真按照分解任務，加快推進生態鎮建設進程，深入調研，加強協調，加強環境保護，在建設生態鎮過程中，積極開展前瞻性的調查研究工作，及時為生態鎮建設獻計獻策，使創建省級生態鎮工作順利推進。