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各行政村:
根據《省農村公路養護與管理辦法》及縣交通局關于《縣農村公路養護管理專項整治實施方案》等文件精神,為加強農村公路規范化管理,提高規范化養護水平,結合我鎮農村公路養護實際,特制定陶莊鎮農村公路養護管理專項整治實施方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發展觀為指導,認真學習貫徹《省農村公路養護與管理辦法》精神,把深入推進農村公路管養體制改革的全面鋪開作為行動的指南,全力打造我鎮農村公路新品牌,塑造我鎮農村公路新形象,更好地為新農村建設服務。
(二)工作目標
通過專項整治活動,實現“三個顯著”目標。一是養護質量顯著提高,即農村公路的路況、路容、路貌經過專項整治有顯著提高;二是安全狀況顯著提高,即農村公路的安全設施的完好率、到位率經過專項整治后顯著提高,安全隱患、安全死角顯著減少;三是管理水平顯著提升,即通過加大力度推進農村公路管養體制改革,使我鎮農村公路養護管理總體水平有顯著提升。
二、工作安排
農村公路養護管理專項整治活動從2012年8月至2013年1月結束,按調查摸底、具體措施和總結考評三個階段進行。
(一)調查摸底階段
從2012年8月起,鎮人民政府成立農村公路養護管理專項整治工作領導小組。鎮分管領導酈春任組長,鎮城鎮管理辦公室主任吳亞炯任副組長。辦公室設在鎮公路管理站,鎮公路管理站站長許福觀任辦公室主任。專項整治工作辦公室由鎮公路管理站人員組成。全鎮各行政村也相應成立農村公路養護管理專項整治工作領導小組;組織人力物力開展農村公路養護管理工作調查摸底。重點針對所轄村在農村公路養護管理體制改革方面的推行力度、配套資金的落實情況、人員設備的配置情況、所轄路段的路況、路容、路貌、附屬設施、道路綠化、安全設施、公路兩側建筑控制區內的違章建筑、沿路市場、堆積物、違章非公路標牌、公路接口等內容進行調查摸底。針對存在的問題,制定專項整治方案。
(二)具體實施階段
從2012年8月至2012年11月。各行政村根據已出臺的《辦法》及相關政策,加大力度全面推行農村公路養護管理制度改革工作的深入發展,全面提升我鎮農村公路養護管理總體水平。
(三)總結考評階段
2012年12月。根據《市農村公路養護工作考評辦法》和專項整治目標要求,對全鎮各行政村農村公路養護管理進行全面檢查,按照定性評價、定量評分相結合的原則,進行考核評比。對考核評比結果優良的單位進行獎勵,對考核評比結果不合格的予以通報批評,對先進個人和集體予以表彰獎勵。
三、具體工作措施
(一)統一思想、真抓實干
根據《省農村公路養護和管理辦法》的精神,以及陶莊鎮人民政府《辦法》和相關政策的出臺,建立組織機構,明確公路職責,落實配套資金;目前最主要的工作就是各行政村抓好貫徹、落實,加大力度,真抓實干。在上半年一、二季度全鎮農村公路養護管理工作檢查考核的基礎上,經過對所轄區農村公路養護管理的摸底調查,將存在的問題制定整改方案;以及農村公路的路況、路容、路貌,路肩、綠化整潔(無高草、無農作物、無堆積物、無亂開挖等)包括警示安全標志標線齊全到位等,作為是三、四季度的檢查考核主要內容。各行政村要認真貫徹省、市農村公路養護管理體制改革方案精神,根據已出臺的管理辦法,以全面建設新農村的大局出發,抓住機遇,全面推進農村公路養護管理體制的改革工作。
(二)創建農村文明公路
根據市交通局關于《市農村文明公路創建活動實施辦法》的精神,為了深化農村公路養護體制改革,全面提升農村公路綜合服務水平,推進農村公路文明建設,提升農村公路形象,徹底消滅農村公路“臟、亂、差”等現象。各行政村農村公路均要創建一條“文明公路”。以點帶面,使轄區農村公路的養護管理走上正常化、制度化、規范化的道路。
(三)加強農村公路路政管理力度
目前各行政村農村公路檢查情況來看,公路上亂堆放、亂開挖等違章現象比較普遍,警示標志標牌不到位及缺損現象較多。各行政村要展開一次全面的排查,完善標志標線的設置和管理,對村莊、學校、橋梁、彎道、臨水臨崖等交通設施不到位的要查漏補缺,確保農村公路安全設施始終處于完好狀態。同時要加大法規的宣傳和執法力度,保護農村公路的路產路權,保障農村公路安全暢通。