經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)指導意見范文

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各直屬工商局、分局，市局經(jīng)濟戶口管理領(lǐng)導小組成員單位：

為進一步規(guī)范經(jīng)濟戶口管理工作，加強典型示范帶頭作用，推動經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)向縱深發(fā)展，為貫徹省局經(jīng)濟戶口管理工作的要求，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務科學發(fā)展水平的提升，現(xiàn)就經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)的推廣工作提出如下意見：

一、指導思想

為貫徹落實好省局工作會議精神，更好地適應工商工作的轉(zhuǎn)型，加大監(jiān)管執(zhí)法的力度；市局確定了以服務發(fā)展為主線，以職能發(fā)揮為手段，以監(jiān)管模式創(chuàng)新為突破的工作計劃。為做好全局紅盾執(zhí)法服務責任制的推行，結(jié)合工作實際情況，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在全系統(tǒng)全面實行紅盾執(zhí)法服務責任制，進一步加強經(jīng)濟戶口管理示范點建設(shè)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“四個只有”，深化建設(shè)“三型工商”，切實增強為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的能力，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。

二、工作目標

根據(jù)省局《關(guān)于開展經(jīng)濟戶口管理示范點創(chuàng)建活動的通知》要求，明確工作目標，突出監(jiān)管重點，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)監(jiān)管到位，爭先創(chuàng)優(yōu)，真抓實干。各直屬局（分局）要進一步推廣經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)，爭取在年內(nèi)各直屬局（分局）建成經(jīng)濟戶口管理示范點的比率達到50%，有條件的直屬局（分局）爭取經(jīng)濟戶口管理示范點建設(shè)率達100%。

三、工作重點

（一）加強領(lǐng)導，提高認識

經(jīng)濟戶口管理工作是促進工商監(jiān)管體制創(chuàng)新和變革的必要條件，是加強市場監(jiān)管、全面提高科學監(jiān)管水平的必然要求。經(jīng)濟戶口示范點是工商所的優(yōu)秀典型，起到模范帶頭作用，以點帶面，逐步推廣，必須采取有效措施，進一步提高各層級各業(yè)務部門對經(jīng)濟戶口管理工作重要性的認識，各基層工商所（分局）應充分認識到加強經(jīng)濟戶口示范點的建設(shè)，是保障我們?nèi)媛穆毜幕A(chǔ)，是監(jiān)管到位的保證，也是我們服務地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。

（二）加強培訓，提高水平

各直屬局、分局以及基層工商所（分局）要加強經(jīng)濟戶口管理的培訓工作，研究制定與經(jīng)濟戶口管理工作現(xiàn)狀緊密結(jié)合的培訓指導方案，提高培訓指導的針對性、有效性。以《經(jīng)濟戶口示范點考核細則》的標準來要求，做好基礎(chǔ)性工作的同時，進一步提升經(jīng)濟戶口管理的水平。

（三）切實做好基礎(chǔ)性工作。在登記、年檢、實地檢查環(huán)節(jié)，要切實做好重熱點行業(yè)的特別標注，解決監(jiān)督檢查的針對性問題。年檢、驗照貼花數(shù)據(jù)要錄入準確，確保對市場主體的分析及時、準確。所有案件信息以及各類違法行為、不良行為，都應在信息系統(tǒng)中實時記錄。重點行業(yè)監(jiān)管涉及到的七個業(yè)務部門應各司其職，協(xié)調(diào)配合，及時修訂檢查內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查。對規(guī)定的必查事項，尤其是提示的管理事項，必須及時采取相應管理措施。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新

各單位在總結(jié)經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，圍繞著如何提高監(jiān)管水平，提升監(jiān)管效能，節(jié)約監(jiān)管成本，提供優(yōu)質(zhì)服務，盡快適應新形勢需要的問題進行探索研究，力求在監(jiān)管工作方面不斷創(chuàng)新，形成自己的特色。

（五）加強考核，提高效能

各直屬局、分局要以省級文明工商所考核標準為依據(jù)，依據(jù)《經(jīng)濟戶口示范點考核細則》的標準定時對工商所（分局）進行考核。要經(jīng)常性的對經(jīng)濟戶口工作進行督促檢查，對監(jiān)管人員進行業(yè)務能力考試。將經(jīng)濟戶口管理工作考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤，激先促后，全面推進全系統(tǒng)經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)工作，確保建成全系統(tǒng)基層工商所都是“示范點”的目標。

由各直屬局、分局領(lǐng)導小組對基層工商所（分局）示范點建設(shè)進行檢查驗收，對檢查情況進行通報，并將驗收結(jié)果列入年度考核內(nèi)容。為了將經(jīng)濟戶口示范點建設(shè)做到長效運行，各直屬局、分局對各個基層經(jīng)濟戶口監(jiān)管工作每半年考核一次，并根據(jù)考核細則規(guī)定，實行獎懲兌現(xiàn)。

市局組織各直屬局、分局監(jiān)管科或基層工商所（分局）進行經(jīng)濟戶口示范點互查，互相監(jiān)督，互相促進，共同進步。

并在檢查基礎(chǔ)上，由市局經(jīng)濟戶口檢查小組進行最終的驗收檢查，并將檢查結(jié)果進行全局通報。

四、工作要求

（一）各直屬局、分局點建設(shè)的標準要省各直屬局要根據(jù)本地實際情況，圍繞示范點建設(shè)的標準、要求和目標，研究既符合依法監(jiān)管、科學監(jiān)管要求，又有自己特色的具體指導意見。要采取召開現(xiàn)場會、交流會、推進會、研討會等方式，充分發(fā)揮示范點在推進基層經(jīng)濟戶口管理中的示范作用，以推動統(tǒng)經(jīng)濟戶口管理工作的開展。

（二）統(tǒng)籌計劃，求真務實。各直屬局、分局以及基層工商所（分局）要有高度的責任感和求真務實的精神，不搞形式主義，做到分工明確，責任到人，切實把經(jīng)濟戶口示范點推廣工作落實到實處。

（三）廣泛宣傳，營造氣勢。各直屬局、分局要再三強調(diào)建設(shè)推廣經(jīng)濟戶口示范點的重要意義，要調(diào)動全體干部的主動性、積極性，提高監(jiān)管水平，提升監(jiān)管質(zhì)量。

（四）強化考核，確保成效。為了保證經(jīng)濟戶口示范點推廣成功，各直屬局、分局應對各基層工商所（分局）開展情況進行督查考核，并將列入半年和全年的目標考核評分。

（五）接受監(jiān)督，提高效能。在工商內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，聘請企業(yè)監(jiān)督員，對創(chuàng)建經(jīng)濟戶口示范點工商所（分局）的監(jiān)管和服務工作定期開展評議，使其監(jiān)管和服務工作，置于社會的監(jiān)督之下。