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改善辦公環(huán)境,一是完成機(jī)關(guān)辦公樓、輔助用房和鄉(xiāng)干部職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)。方便群眾辦事。二是規(guī)范完善政府網(wǎng)站建設(shè),向外宣傳,提高的知名度。三是全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)無紙化辦公,提高工作效率。四是加強(qiáng)信息宣傳工作,強(qiáng)化信息考核,提高信息數(shù)量和質(zhì)量。五是本著“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”原則,圍繞區(qū)委區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合鄉(xiāng)十二五規(guī)劃制定鄉(xiāng)村兩級(jí)干部考核辦法,讓干部明確目標(biāo)任務(wù),努力方向,以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),讓干部認(rèn)識(shí)到理解到做到把群眾當(dāng)作家人、把群眾的事當(dāng)作家事、把群眾的來信當(dāng)作家信。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,年全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和黨的五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。全面貫徹市委三屆八次全會(huì)精神和區(qū)委三屆九次全委會(huì)精神,以“生態(tài)立鄉(xiāng)、品牌興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、工商強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”為總體思路,以招商引資調(diào)結(jié)構(gòu),盤活產(chǎn)業(yè)富民生為主題,以新起點(diǎn)、新作風(fēng)、新貢獻(xiàn)為保障措施,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展而努力奮斗。
實(shí)現(xiàn)4450萬元;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)800萬元以上,增長60%地方財(cái)政收入在去年的基礎(chǔ)上翻一番,實(shí)現(xiàn)300萬元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長30%實(shí)現(xiàn)5550萬元;非公企業(yè)增加值增長100%實(shí)現(xiàn)1億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上,達(dá)到5600元;計(jì)劃生育率控制在83%以上。年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值增長23%達(dá)到2.8億元;糧食總產(chǎn)量達(dá)0.9萬噸,社會(huì)固定資產(chǎn)投入增長30%以上。
年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施:
一)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村工作跨上新臺(tái)階,堅(jiān)定不移地狠抓“兩個(gè)集中”建設(shè)。
著力拓寬農(nóng)民增收渠道。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程,力爭今年新扶持在鄉(xiāng)及返鄉(xiāng)人員150人進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖和集約化生產(chǎn),一是千方百計(jì)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鞏固去年大戶的基礎(chǔ)上,今年新扶持發(fā)展專業(yè)大戶50戶,新扶持發(fā)展微型企業(yè)100戶,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。二是深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力發(fā)展互助農(nóng)業(yè),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)有條件的村實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展一批規(guī)模種養(yǎng)大戶,土地10畝以上的集約化經(jīng)營達(dá)到40%以上,完成3000畝,土地流轉(zhuǎn)完成4000畝,實(shí)現(xiàn)土地相對(duì)集中,成立2個(gè)以上具有“新集體主義”內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。三是大力發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。今年在穩(wěn)定糧食播面的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)新發(fā)展獼猴桃3000畝,發(fā)展楊梅2000畝,發(fā)展花卉500畝,發(fā)展花椒500畝,養(yǎng)殖野雞10萬只、土雞20萬只。全年生豬出欄6000頭,山羊出欄3000只,牛出欄1000頭。四是大力實(shí)施安居工程,以建設(shè)農(nóng)民新村為著力點(diǎn),著眼鄉(xiāng)村一體化,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民居住的相對(duì)集中。今年以太平村周家營、桐元村埡口、中心場農(nóng)民新村為重點(diǎn),同時(shí)啟動(dòng)太平、桐元等2個(gè)高山生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè),提倡并鼓勵(lì)其他村,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)民新村集中建設(shè)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品與市場的對(duì)接工作,未雨綢繆,結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),利用市工商局幫扶優(yōu)勢(shì),逐步將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出與市場對(duì)接,把我自己的規(guī)劃農(nóng)業(yè)變成實(shí)際意義上的訂單農(nóng)業(yè),確保群眾增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六是繼續(xù)深化萬元增收工程,去年完成40%農(nóng)戶萬元增收任務(wù)的基礎(chǔ)上,通過努力,再讓40%以上的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。七是加快扶貧開發(fā)步伐,今年減少低收入人口170人。
二)強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政收入翻番的目標(biāo),堅(jiān)定不移地狠抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)全口徑稅收500萬元。二是盤活咸豐軍華煤炭經(jīng)營有限責(zé)任公司分公司、湖北綠野根發(fā)貿(mào)易有限責(zé)任公司分公司實(shí)現(xiàn)全口徑稅收150萬元。三是整活智富機(jī)械鑄造有限公司、祥特汽車貨運(yùn)有限公司,力爭6月底前投產(chǎn)完稅,實(shí)現(xiàn)全口徑稅收50萬元。四是繼續(xù)做好招商引資的總部經(jīng)濟(jì)”引進(jìn)工作,培育好巨峰電子廠順利投產(chǎn)的同時(shí),引進(jìn)1家以上的企業(yè)落戶,實(shí)現(xiàn)全口徑稅收50萬元。五是做好地方稅的征收工作,實(shí)現(xiàn)全口徑稅收100萬元。優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),全年完成地方財(cái)政收入300萬元。全鄉(xiāng)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值15000萬元,實(shí)現(xiàn)增加值5000萬元,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6000萬元,一是盤強(qiáng)淮渝煤炭經(jīng)營有限公司和區(qū)煤炭洗選分公司。總產(chǎn)值達(dá)2億元。五是抓好中小微企業(yè)園的創(chuàng)建工作,今年完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí),作好中小微企業(yè)園申報(bào)及規(guī)劃工作,為下一步企業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三)強(qiáng)力推進(jìn)集鎮(zhèn)檔次快速提升,堅(jiān)定不移地狠抓場鎮(zhèn)建設(shè)管理。
著力提升生態(tài)示范鄉(xiāng)形象,為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)品位,深入推行精細(xì)化管理,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合,做好鎮(zhèn)容景觀優(yōu)化、環(huán)境綠化、衛(wèi)生亮化、場鎮(zhèn)設(shè)施整治管護(hù)及垃圾與污水處理等工作,建立場鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制,樹立良好的對(duì)外形象,逐步將打造成宜居集鎮(zhèn)、生態(tài)集鎮(zhèn)、花園集鎮(zhèn)與和諧集鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建場鎮(zhèn)垃圾集中處理場1個(gè),新建公共廁所1座。三是規(guī)劃啟動(dòng)場鎮(zhèn)危舊房改造和風(fēng)貌建設(shè),今年完成10000平方米以上。四是加快商貿(mào)發(fā)展步伐,與云陽開縣兩地相鄰,自古以來就是群眾自發(fā)形成的物資貿(mào)易集散地,但至今未有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,今年新建中心場農(nóng)貿(mào)市場,8月內(nèi)完工;同時(shí),計(jì)劃恢復(fù)民國場物流市場建設(shè),活躍商貿(mào),增加人氣,帶動(dòng)群眾致富。五是組織實(shí)施好鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,年內(nèi)編制完成全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)民新村的發(fā)展規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批符合民風(fēng)的建筑風(fēng)貌、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的新型農(nóng)民新村,以中國綠色名鄉(xiāng)建設(shè)為抓手。分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化。六是加快場鎮(zhèn)建設(shè)步伐,擴(kuò)大建成區(qū)面積,實(shí)施好中心場農(nóng)民新村建設(shè)的同時(shí),加快場鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,今年完成場鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)容1公傾以上。
四)強(qiáng)力推進(jìn)公共服務(wù)再上新水平,堅(jiān)定不移地狠抓民生事業(yè)。
新建并完成鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)辦公樓和附屬用房1284平方米;投資200萬元,一是深化為民服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。今年投資200萬元。新建并完成鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及教師周轉(zhuǎn)房1920平方米,改善為民服務(wù)的辦公條件,著力提高基層服務(wù)水平,方便群眾辦事。投資50萬元,改擴(kuò)建鄉(xiāng)敬老院;投資10萬元,新建鄉(xiāng)留守兒童活動(dòng)中心,關(guān)愛弱勢(shì)群體。籌集資金完善鄉(xiāng)文化服務(wù)中心設(shè)施,合理設(shè)置更多貼近群眾的服務(wù)項(xiàng)目,豐富群眾文化生活,切實(shí)為群眾服好務(wù)。二是采取BT模式完成場鎮(zhèn)到周家營水庫的公路改擴(kuò)建硬化工程,作好周家營水庫休閑旅游的開發(fā)規(guī)劃,力爭年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。三是加大農(nóng)村公路暢通工程建設(shè),計(jì)劃完成1個(gè)以上村的村級(jí)公路硬化工程,1個(gè)以上村的村級(jí)公路整治工程。四是完成對(duì)周家營水庫的整治工程,完成桐元村新修村級(jí)蓄水池的后續(xù)工程,完成吉安村白角片區(qū)安全飲水工程,解決該村村民的安全飲水問題。五是保質(zhì)保量完成土地復(fù)墾470畝,為下一步場鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。六是5月31日前全面完成高速公路沿線危舊房風(fēng)貌改造工程。七是提高農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平,投資50萬元,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,切實(shí)改善老百姓就醫(yī)條件。八是積極推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,啟動(dòng)中心小學(xué)、初中校舍改造工程;吉安小學(xué)建設(shè)的后續(xù)完善工程。九是統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作,確保計(jì)生率達(dá)83%以上,人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,投資3萬元,全面推行鄉(xiāng)、村人口計(jì)生工作信息化辦公,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生基礎(chǔ)工作規(guī)范化,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理和人口計(jì)生工作“一票否決”制,加大計(jì)生行政執(zhí)法力度,對(duì)違反計(jì)劃生育法的人員依法處理。十是加快完善社會(huì)保障體系。積極發(fā)展慈善事業(yè),對(duì)困難群體進(jìn)行及時(shí)救助;努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療覆蓋面,積極推進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面工作。建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)制度。加快完善城鄉(xiāng)低保、五保”供養(yǎng)、醫(yī)療救助,優(yōu)撫安置、惠民救助等新型城鄉(xiāng)救助體系,今年再新建“光榮之家1個(gè)”努力實(shí)現(xiàn)“八大民生工程”重點(diǎn)抓好就業(yè)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理等關(guān)系民生的工作,確保人民群眾得到更多實(shí)惠。
五)強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)定不移地狠抓“平安”建設(shè)。
確保責(zé)任、人員和工作落實(shí)“三到位”積極開展?fàn)巹?chuàng)“平安和諧村莊”活動(dòng),堅(jiān)持守樓護(hù)院和群防群治相結(jié)合,強(qiáng)化治安巡邏;深入開展“嚴(yán)打”斗爭,始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。二是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。以深入開展機(jī)關(guān)干部趕場“面對(duì)面”活動(dòng)為主題,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村接訪、鄉(xiāng)村干部入戶走訪、重點(diǎn)人物及時(shí)跟訪的三訪”活動(dòng),努力拓寬群眾訴求渠道;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村干部矛盾糾紛排查調(diào)處第一責(zé)任人的意識(shí),排查調(diào)處矛盾糾紛,妥善解決涉及群眾切身利益的突出問題,高度重視并解決好群眾反映的突出問題,把不安定因素解決在基層。三是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。積極開展“企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范年”企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”創(chuàng)建活動(dòng),加大安全生產(chǎn)投入,深入開展交通運(yùn)輸、礦山、建筑、食品藥品、民爆物品、煙花爆竹、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、防洪防汛等專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制,深入排查整改安全隱患,杜絕重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是全力作好安全穩(wěn)定工作。建立和完善社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系,鞏固“平安”平安”創(chuàng)建成果,鄉(xiāng)持續(xù)深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)法制宣傳教育,今年重點(diǎn)對(duì)交通安全開展大力整治,對(duì)機(jī)動(dòng)車輛特別是鄉(xiāng)內(nèi)的摩托車要切實(shí)采取措施,加以交通法規(guī)宣傳教育,專題開展一次摩托車駕馭員集中學(xué)法教育,弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),一是建立健全“六位一體、七位一體”社會(huì)治安防控新體系。加大社會(huì)治安綜合治理工作力度。提高人民群眾的安全感和滿意度。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成自覺學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍。