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按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見的通知》(發(fā)改價(jià)格[*]2909號(hào))精神,結(jié)合我省地方小火電的實(shí)際情況,決定對(duì)全省地方小火電實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),并統(tǒng)一規(guī)范電價(jià)秩序。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、對(duì)地方小火電實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)
各市要嚴(yán)格按照省物價(jià)局冀價(jià)工字〔*〕16號(hào)《關(guān)于上報(bào)小火電實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)測(cè)算方案的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),并按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算方法,抓緊組織對(duì)當(dāng)?shù)氐胤叫』痣娒弘妰r(jià)格聯(lián)動(dòng)的測(cè)算工作。
二、規(guī)范小火電價(jià)格秩序
1、發(fā)電環(huán)節(jié):
(1)統(tǒng)一計(jì)價(jià)方法。要按照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[*]701號(hào)《關(guān)于規(guī)范電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,按發(fā)電項(xiàng)目20年經(jīng)營(yíng)期核定上網(wǎng)電價(jià),經(jīng)成本隊(duì)審核發(fā)電成本,并考慮還貸和投資回報(bào)因素后,合理確定上網(wǎng)電價(jià)的水平。
(2)統(tǒng)一發(fā)電利用小時(shí)。考慮到國(guó)家對(duì)我省省級(jí)電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組的發(fā)電利用小時(shí)規(guī)定為5500小時(shí),全省小火電價(jià)格規(guī)范亦按5500小時(shí)掌握。
(3)統(tǒng)一超發(fā)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前省內(nèi)各市、縣電力公司對(duì)小火電機(jī)組結(jié)算的超發(fā)電價(jià)高低不一。按照國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定,比照統(tǒng)調(diào)機(jī)組超發(fā)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),本次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)后,北網(wǎng)取消超發(fā)電價(jià),南網(wǎng)超發(fā)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范為0.25元。
(4)建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[*]2909號(hào)通知有關(guān)規(guī)定和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法,按照發(fā)電企業(yè)消化30%的煤價(jià)上漲因素,對(duì)各小火電機(jī)組實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
2、供電環(huán)節(jié):
(1)規(guī)范供電環(huán)節(jié)費(fèi)用。供電環(huán)節(jié)費(fèi)用由供電成本、線損、稅金和利潤(rùn)四項(xiàng)構(gòu)成。各市要在認(rèn)真審核供電環(huán)節(jié)成本基礎(chǔ)上,本著減少電力用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān),減少供電環(huán)節(jié),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)劁N售或直供的原則,規(guī)范并嚴(yán)格控制供電環(huán)節(jié)費(fèi)用,合理安排銷售電價(jià)水平。
(2)規(guī)范電網(wǎng)二級(jí)平攤加價(jià)。目前我省滄州、衡水、唐山、承德四市對(duì)地方小火電實(shí)行了二級(jí)平攤加價(jià)。由于近年來(lái),電網(wǎng)銷售電量增加,平攤加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已不盡合理。擬在保持用戶銷售電價(jià)基本不動(dòng)的前提下,通過(guò)測(cè)算,重新核定平攤加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),騰出的空間用于平衡電價(jià)水平。
三、報(bào)批程序
按照上述要求,由設(shè)區(qū)市物價(jià)局與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)一步協(xié)商,形成具體實(shí)施方案后,先與省物價(jià)局溝通一次,充分論證方案可行性后,由當(dāng)?shù)卣形纳蠄?bào)省物價(jià)局批準(zhǔn)執(zhí)行。