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近年來，隨著我省電子政務工作的深入開展，“中國*”門戶網站建設取得了明顯進展，各地區、各部門相繼在國際互聯網上建立了公益性網站，政府系統門戶網站建設已經初具規模。政府系統門戶網站在推進政務公開、公共服務、宣傳*、溝通民眾、建設高效透明政府等方面發揮了積極作用，但同時也普遍存在著管理機制不順、制度不健全、經費不足和管理人員缺乏等問題。根據全國政府系統政務信息化工作會議精神，為進一步加強我省政府系統門戶網站的建設和管理，現提出以下意見：
一、進一步明確政府系統門戶網站建設的指導思想和目標
我省政府系統門戶網站是指以省政府門戶網站———“中國*”為中心站點，以各市、縣政府門戶網站及各級部門網站為分站點的網站群。政府系統門戶網站建設是我省電子政務建設的重要組成部分，是“數字*”的重點工程之一。政府系統門戶網站的主要職能是宣傳*風采、政務信息、提供政務服務、開展網上辦事、聽取公眾意見、接受公眾監督等。政府系統門戶網站建設要遵循國家和省信息化建設的指導方針，以需求為導向，以應用促發展，以政府為主體，以公共服務為重點，充分利用先進的信息技術和豐富的政務資源，逐步增加服務內容、擴大服務范圍，提高服務質量。
政府系統門戶網站建設要統一標準和規劃，立足現狀，服從需求，循序推進，構建以政務外網為依托，以各級政府門戶網站為樞紐，以各級部門網站為節點的樹型網站集群體系，通過政府系統門戶網站政務信息，實現政府與社會的互動，促進政府職能轉變，推進政府依法行政，從而達到加強政府監管、改進服務方式、提高執政能力的目的。
二、切實加強對推進政府系統門戶網站建設工作的領導
*省政府系統電子政務領導小組是全省政府系統門戶網站建設和管理的領導機構。領導小組辦公室具體負責指導、協調全省政府系統門戶網站的建設和管理工作。
各級政府門戶網站建設與管理工作由各級政府辦公廳（室）負責，其他網站不得使用與政府門戶網站容易混淆的域名和名稱。
各級政府部門網站應根據本部門的職能分別確定網站功能，其建設和管理原則上由各級政府部門自行確定相關處（科）室負責。政府門戶網站相關欄目的維護任務由各級政府部門承擔。
各級領導要對政府系統門戶網站建設給予高度重視，以政府系統門戶網站為抓手，大力推進電子政務建設。各級政府辦公廳（室）要明確機構和人員負責本級政府和所屬部門網站的管理。
按照《*省人民政府辦公廳關于印發*省人民政府公眾信息網建設和管理實施意見的通知》（辦字〔*〕80號）和《*省人民政府辦公廳關于印發*省政府系統門戶網站管理規定的通知》（冀政辦函〔2003〕22號）的要求，政府系統門戶網站和部門網站建設所需資金由各級政府負擔，所需的建設和運行維護資金由本級政府財政列支。
各級、各部門應盡快建立門戶網站。目前由其他部門代管的政府門戶網站要逐漸過渡到政府辦公廳（室）管理。對于在內容、形式上與各級政府門戶網站容易混淆的部門網站應予以必要的規范；對內容長期不更新、服務水平低的部門網站應予以必要的整頓；對由政府部門主辦但不能體現政府職能的網站應予以清理。
三、整合現有網站資源
各級政府辦公廳（室）要結合門戶網站的建設，加強本級政府各部門網上信息與服務資源的整合。網站建設應注意統一規范，統一標準，以利于部門聯合、數據共享，避免信息的重復錄入和信息“孤島”的形成。政府系統門戶網站主要用于政務信息，提供網上辦事服務。網站風格應莊重、典雅、大方，以體現政府網站的嚴肅性、客觀性、公眾性。政府系統門戶網站應包括以下基本欄目：
（一）形象宣傳類欄目。包括本地區的基本概況、歷史沿革、風土人情、名勝古跡、區域特色，各行業的新風新貌等欄目。旨在宣傳本地區、本部門的特色，展示各地的形象，提高本地區、本部門的知名度，服務經濟建設。
（二）政務公開類欄目。包括政府公告、政務信息、各項法律法規、政府下發的各種規范性文件，同企業和公眾關系密切的文件、部門業務數據、收費標準等欄目。公開的政務內容應強調準確性和時效性。（三）便民服務類欄目。包括各類與公眾生活密切相關的公共事業、醫療衛生、文化教育、郵電交通等信息的查詢，并逐步開展在線便民服務。
（四）與民互動類欄目。包括政府和部門領導人信箱，各部門的監督信箱，以及民意調查或與民眾密切相關的政府行為的網上聽證等。通過此類欄目聽取公眾意見，接受公眾監督，實現政府與公眾的雙向互動。
（五）網上辦事類欄目。初期可包括政府部門結構、職能介紹，提供各職能部門的詳細辦事程序、相關法律法規、收費標準及依據、辦理時限以及具體聯系方式、表格下載等。在條件成熟時，逐步開展網上申報、網上審批等項目。
各級政府門戶網站和各部門網站應根據自身職能和服務對象的不同，開設一些特色欄目，以反映各地區特色和各部門的專項信息。各級政府門戶網站應為部門網站提供統一導航，起到樞紐作用。
四、規范政府系統門戶網站域名管理
政府系統門戶網站域名的使用應遵照《中國互聯網絡域名管理辦法》（信息產業部令第30號）的有關規定和《*省人民政府公眾信息網建設和管理實施意見》（辦字〔*〕80號）的具體要求。具體規范如下：
省政府門戶網站的域名為“hebei．gov．cn”，中文域名是“中國*”。省政府各部門網站的域名為：“hebxxx．gov．cn”，其中heb代表*，xxx為省政府各部門名稱的漢語拼音縮寫，如*省建設廳的網站域名為：“hebjs．gov．cn”。
各設區市政府門戶網站的域名為“xxx．gov．cn”，其中xxx為各設區市政府名稱的漢語拼音全稱或縮寫。如，石家莊市政府門戶網站的域名為“sjz．gov．cn”。
縣級政府門戶網站和部門網站的域名要按照以上要求規范使用，以便形成全省統一的域名體系。
按照《信息產業部關于中國互聯網域名體系的公告》，使用he．cn政府網站，應同時使用gov．cn，如使用www．xxx．he．cn，應同時使用www．xxx．gov．cn。目前使用的域名不符合上述要求的網站，應限期使用規范域名，部門網站也可同時使用本行業要求的網站域名。
需申請gov．cn域名的單位必須經本級政府辦公廳（室）批準后方可到域名申請機構辦理，在變更、注銷時應及時向本級政府辦公廳（室）備案。
域名注冊機構應根據《中國互聯網絡域名管理辦法》，對gov．cn域名的注冊嚴格把關，一律不得為非政府部門和已經脫離政府序列的公司、集團、團體、院校等開辦的網站以及其他商業和個人網站注冊gov．cn域名。
域名注冊管理機構和域名注冊服務機構，要定期向所在地的政府辦公廳（室）備案gov．cn域名的注冊情況，并配合本級政府辦公廳（室）開展網站檢查工作，必要時按要求暫停或停止相關的域名解析服務。
五、健全政府系統門戶網站運行維護機制
各地各部門應高度重視政府系統門戶網站的運行維護工作，逐步建立起規范、高效、可靠的政府系統門戶網站運行維護機制，確保網站正常運行。
（一）政府系統門戶網站的運行管理遵循“誰建設誰管理”的原則。在網站建設和管理過程中要強化安全意識，健全安全管理制度，加強安全技術和手段的應用，確保網站安全運行。
（二）政府系統門戶網站的欄目要及時更新，建立暢通的信息采集渠道，保證數據更新的及時性。各欄目的信息更新工作要按照職能分工落實到處（科）室，把欄目的信息更新工作和各單位的日常工作結合起來。
（三）政府系統門戶網站的信息更新必須執行嚴格的審核程序，未經審核的信息一律不準。各網站欄目的審核工作由欄目的更新部門負責，欄目更新部門的負責人是信息審核把關的第一責任人。
（四）建立行之有效的網站考核監督機制。各級政府辦公廳（室）負責本級政府及政府部門網站監督考核工作，將網站服務內容納入網站主管部門的績效考核。各級政府辦公廳（室）要根據欄目的維護情況對相應欄目及時進行調整。
（五）各部門網站建設受同級政府辦公廳（室）的管理和指導。部門網站新建、改版時應及時向本級政府辦公廳（室）備案。
（六）各級政府辦公廳（室）負責本級政府部門和下一級政府的人員培訓工作，定期組織技術培訓。政府系統門戶網站建設和管理的各單位專職人員，應積極參加省政府辦公廳組織的技術培訓，不斷提高工作人員的技術素質和管理水平。
（七）各部門對系統內各級部門網站建設給予指導，規范系統內部網站的建設標準，實現資源共享，上下協調聯動，避免盲目建設造成資源浪費。
“中國*”門戶網站的維護和管理實行分級負責制，上網信息的采集、和更新實行單位負責制。各地、各部門要按照《*省政府系統門戶網站管理規定》（冀政辦函〔2003〕22號）的要求切實承擔起“中國*”門戶網站欄目的維護工作，做到工作到位、責任到人。要建立起行之有效的運行維護機制，明確專人負責本單位站點及相關欄目的管理、日常維護和信息工作，定期檢查網站欄目的更新情況，對長期不能更新的欄目要及時調整，杜絕數據陳舊現象。目前沒有欄目維護任務的部門要根據本部門的情況，盡快謀劃出能體現本部門特色的欄目，在“中國*”門戶網站上開辟宣傳本部門新風新貌的窗口。有條件的部門可在做好信息維護工作的同時，積極謀劃開展網上辦事的項目，分層次、分步驟地推進網上辦事工作的開展。