糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼工作意見(jiàn)范文

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各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

對(duì)農(nóng)民種植糧食的補(bǔ)貼是中央和省委1號(hào)文件的重要內(nèi)容，它對(duì)于維護(hù)國(guó)家的糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性具為十分重要的意義。因此，根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好2014年我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策

今年對(duì)種植糧食的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，與往年有所不同。根據(jù)中央和省委1號(hào)文件精神，省政府決定對(duì)種植農(nóng)民的補(bǔ)貼，在去年水稻直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，又增加農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼。

1、對(duì)種植水稻、小麥的農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱(chēng)：綜合補(bǔ)貼）。黨中央、國(guó)務(wù)院為了保證農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，并制定農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，考慮到當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素，在實(shí)行水稻直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金200多億，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照農(nóng)民的實(shí)際種植面積（即承包面積加自留地），每畝水稻補(bǔ)貼15元，每畝小麥補(bǔ)貼10元。

2、對(duì)種植水稻的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱(chēng)直補(bǔ)）的政策不變。2014年省委對(duì)種植水稻農(nóng)民的直接補(bǔ)貼堅(jiān)持“五個(gè)不變”，即：補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不變；補(bǔ)貼的辦法不變；糧食主產(chǎn)區(qū)范圍不變；補(bǔ)貼的時(shí)間不變；資金管理的辦法不變。

二、堅(jiān)持誰(shuí)種植、誰(shuí)得補(bǔ)貼的原則

綜合補(bǔ)貼和直補(bǔ)資金必須遵循誰(shuí)種植，補(bǔ)貼給誰(shuí)的原則，土地轉(zhuǎn)讓給他人耕種的，補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)給耕種者，拋荒的耕地不予補(bǔ)貼。面積核實(shí)中、應(yīng)按實(shí)際種植面積確定，原則上可參照承包面積。對(duì)稻魚(yú)共作栽培模式，統(tǒng)一按60%面積折算水稻種植面積，未種植小麥、水稻的農(nóng)田一律不予補(bǔ)貼。

三、堅(jiān)持規(guī)范的操作程序

今年小麥、水稻的綜合補(bǔ)貼和直補(bǔ)重點(diǎn)抓好農(nóng)戶申報(bào)、面積核實(shí)、張榜公布和資金兌付四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、農(nóng)戶申報(bào)：農(nóng)戶的種植糧食面積的申報(bào)由村負(fù)責(zé)。小麥種植面積在5月12日前申報(bào)結(jié)束，水稻在6月30日前申報(bào)結(jié)束。

2、面積核實(shí)：由村干部將農(nóng)民種植糧食的面積匯總后，對(duì)照承包面積逐戶進(jìn)行核實(shí)，特殊情況達(dá)田核實(shí)。在此基礎(chǔ)上填寫(xiě)好綜合補(bǔ)貼或直補(bǔ)面積表，并由農(nóng)民簽字或蓋章。

3、張榜公布：張榜公布狠抓三個(gè)重點(diǎn)：一是將綜合補(bǔ)貼或直補(bǔ)面積農(nóng)戶簽字蓋章表公示上墻；二是將種糧大戶（面積在10畝以上）和村干部的補(bǔ)貼面積公示上墻；三是5月12日前以組為單位公示。公示的時(shí)間不少于5天，公示期間，農(nóng)民提出異議的村里必須及時(shí)糾正。公示后村民沒(méi)有異議的再由村統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)政府。

二項(xiàng)補(bǔ)貼面積表上報(bào)鎮(zhèn)政府的時(shí)間：小麥種植面積表的上報(bào)時(shí)間5月18日前，水稻種植面積表上報(bào)時(shí)間7月10日前。

4、資金兌付；今年小麥、水稻的綜合補(bǔ)貼和直補(bǔ)資金實(shí)行存折發(fā)放，由市財(cái)政局按照上報(bào)的小麥、水稻種植面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金統(tǒng)一撥付給市信用聯(lián)社，用電腦分戶打印存折。再由財(cái)政所派人到村、直接發(fā)放到戶。資金兌付最遲于9月20日前結(jié)束。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門(mén)密切配合，經(jīng)管站負(fù)責(zé)小麥、水稻面積核查工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查處理，信用社和財(cái)政所要認(rèn)真做好綜合補(bǔ)貼和直補(bǔ)資金的發(fā)放工作，確保資金不折不扣的兌付到農(nóng)民手中，嚴(yán)禁挪用、截留和克扣。對(duì)虛報(bào)面積套取補(bǔ)貼資金的村或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。各村要對(duì)本村的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，實(shí)行村主任負(fù)責(zé)制。

鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)公布糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼工作監(jiān)督電話，及時(shí)核實(shí)并處理來(lái)信來(lái)訪，對(duì)違反政策規(guī)定的人和事，將移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。