校車(chē)安全項(xiàng)目工作實(shí)施意見(jiàn)范文

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各鎮(zhèn)人民政府，市各委、辦、局、行、社、公司，市各直屬單位：

為深入貫徹《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《教育部等20部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的通知》及《省政府關(guān)于校車(chē)安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》精神，不斷強(qiáng)化校車(chē)安全管理，切實(shí)保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全，現(xiàn)就我市校車(chē)安全工程提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于建立健全校車(chē)安全管理制度，按照以人為本、安全第一、方便學(xué)生、可持續(xù)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，積極推進(jìn)校車(chē)安全工程，確保中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)享有安全可靠、便捷高效的公共交通或校車(chē)服務(wù)。

二、主要目標(biāo)

到2015年底，校車(chē)安全管理制度基本建立，中小學(xué)幼兒園布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城市和農(nóng)村公共交通線(xiàn)路與站點(diǎn)設(shè)置更加科學(xué)，所有需要乘車(chē)上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒都可以乘坐城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交客車(chē)或符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府要根據(jù)實(shí)際需求，研究制訂校車(chē)購(gòu)置實(shí)施方案，確保所有中小學(xué)幼兒園專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生和幼兒的車(chē)輛均為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)。

三、實(shí)施原則

（一）合理布局，就近入學(xué)。深入推進(jìn)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)和學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各學(xué)校在辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、教育管理、師資隊(duì)伍等方面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、校際之間辦學(xué)差距，吸引學(xué)生就近入學(xué)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校寄宿條件改善工程，加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)，提高學(xué)校住宿條件，減少家遠(yuǎn)學(xué)生的走讀數(shù)量。大力實(shí)施學(xué)前教育3年行動(dòng)計(jì)劃，建立和完善農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)村幼兒就近接受學(xué)前教育。

（二）公交優(yōu)先，校車(chē)輔助。加大資金投入，大力發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃設(shè)置公交線(xiàn)路和站點(diǎn)，為需要乘車(chē)上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒提供便利。同時(shí)，把校車(chē)服務(wù)重點(diǎn)放在確實(shí)難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿(mǎn)足需要的農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)新辟、改線(xiàn)、延伸、拓寬等多種方式優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村的線(xiàn)路，不斷擴(kuò)大農(nóng)村校車(chē)覆蓋和服務(wù)范圍，努力提高農(nóng)村校車(chē)交通服務(wù)能力，采取切實(shí)有效措施保證農(nóng)村學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)。

（三）政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、合理分擔(dān)”校車(chē)管理模式。采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式，由專(zhuān)門(mén)設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位提供校車(chē)服務(wù)。建立經(jīng)費(fèi)多渠道籌措機(jī)制，通過(guò)市鎮(zhèn)兩級(jí)政府補(bǔ)貼、家長(zhǎng)合理分擔(dān)等形式，支持開(kāi)展校車(chē)接送學(xué)生服務(wù)。

（四）嚴(yán)格管理，安全第一。嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)使用制度，杜絕使用未取得校車(chē)許可的車(chē)輛接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)，嚴(yán)厲打擊非法從事接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)的行為。加強(qiáng)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说馁Y格審核，禁止聘用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛接送中小學(xué)生和幼兒的車(chē)輛。合理確定校車(chē)行駛線(xiàn)路，對(duì)不符合安全通行條件或存在交通安全隱患的校車(chē)經(jīng)過(guò)道路要及時(shí)進(jìn)行改善。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化道路交通秩序管理。定期組織對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者、校車(chē)駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員、中小學(xué)生和幼兒的交通安全教育，普遍開(kāi)展突發(fā)事件演練，全面提升交通安全意識(shí)和應(yīng)急處置水平。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。市政府成立校車(chē)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和督查小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為政府辦、教育局、公安局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、物價(jià)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局。各相關(guān)單位建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，密切配合，通力協(xié)作，做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，確保校車(chē)安全工程順利實(shí)施。建立健全工作機(jī)制，教育、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，

（二）強(qiáng)化責(zé)任保障。市政府對(duì)全市中小學(xué)生校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé)，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府對(duì)本地校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和村（居）履行校車(chē)安全管理職責(zé)，研究確定與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)的校車(chē)安全管理方式。市教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)依照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責(zé)。入園幼兒由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人負(fù)責(zé)接送。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，凡因工作不力、管理不善導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)發(fā)生校車(chē)重大安全責(zé)任事故的，按責(zé)任分工依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。公安、交通運(yùn)輸、工商、稅務(wù)等部門(mén)在校車(chē)購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)給予相應(yīng)的政策支持。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于投保商業(yè)車(chē)險(xiǎn)的校車(chē)，按最大限度給予費(fèi)率優(yōu)惠，并建立校車(chē)?yán)碣r綠色通道，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)理賠事宜。建立地方政府補(bǔ)助、學(xué)生家庭合理分擔(dān)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鎮(zhèn)人民政府會(huì)同市相關(guān)部門(mén)和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)校車(chē)運(yùn)行成本進(jìn)行核算，并研究確定地方政府補(bǔ)助與學(xué)生家庭分擔(dān)比例。

（四）強(qiáng)化宣傳保障。各學(xué)校要充分利用教育網(wǎng)、校園網(wǎng)、廣播站、板報(bào)、櫥窗等，廣泛宣傳《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》和校車(chē)安全工程實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義、政策措施及工作成效，定期對(duì)校車(chē)駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員、教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車(chē)安全乘坐知識(shí)和校車(chē)安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，定期深入學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。宣傳部門(mén)和新聞機(jī)構(gòu)加大社會(huì)宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)及學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心、支持和參與校車(chē)安全工程實(shí)施，為保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，營(yíng)造良好的輿論氛圍。