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各村黨(委、總支)支部、村委會:
為了認真貫徹落實區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于開展“文明新風鎮(zhèn)村行”活動的意見》,進一步推動我鎮(zhèn)“文明新風鎮(zhèn)村行”活動的有力開展,確保活動的開展有主題、有主體、有平臺、有抓手、有載體。經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“五在農(nóng)家”活動,現(xiàn)就活動的安排提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設更高水平全面小康社會,以提升鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)為重點,以建設鄉(xiāng)風文明為主線,以文明結對共建為載體,以責任部門牽頭為依托,著力解決當前村組文化、農(nóng)村環(huán)境、社會矛盾、家庭關系、封建迷信等方面存在的突出問題,促進農(nóng)村人與自然的和諧共生,滿足農(nóng)村廣大干部群眾日益增長的精神文化需求,在更高水平上推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,努力為加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
(一)創(chuàng)業(yè)致富在農(nóng)家。一是組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。鎮(zhèn)農(nóng)服中心、文化站、勞動社保管理站要有計劃有組織地開展創(chuàng)業(yè)致富培訓,加強科普志愿者隊伍建設,把科普知識、致富技能送到田頭,送到千家萬戶,增強農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)致富本領。要對有意在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代高效的農(nóng)民,幫助提供業(yè)務指導、項目開發(fā)、小額擔保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務。二是引導農(nóng)民致富發(fā)家。各村要把農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收放在首要位置,根據(jù)本村資源條件發(fā)展培育特色經(jīng)濟,在大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖、特水養(yǎng)殖、花卉苗木種植的同時,積極引導農(nóng)民發(fā)展大棚蔬菜、種草養(yǎng)鵝等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民以土地、資產(chǎn)資源等入股的形式組建農(nóng)村三大合作組織,幫助農(nóng)民走合作發(fā)展致富的道路。三是宣傳致富典型事跡。開展“十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標兵”評選活動,大力宣傳他們的典型事跡,介紹他們帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富的經(jīng)驗,以此調(diào)動農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
(二)環(huán)境美化在農(nóng)家。一是廣泛開展環(huán)保知識宣傳。通過舉辦環(huán)保圖片展、環(huán)保咨詢、“小手繪環(huán)保”兒童繪畫、分發(fā)環(huán)保物品和知識卡片等活動,廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育,引導農(nóng)村家庭增強環(huán)保意識,調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾參與環(huán)境治理和生態(tài)文明創(chuàng)建的主動性和積極性。二是組織農(nóng)戶凈化美化家園。開展“潔在農(nóng)家,美在庭院”活動,組織發(fā)動農(nóng)戶對家庭居室、庭院進行清理,重點清理“六亂”(東西亂放、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑),做到“三潔”(居室整潔、廚灶整潔、庭院整潔),大力引導農(nóng)戶開展植樹護林活動,綠化美化家居庭園。三是開展村莊環(huán)境整治。以“四位一體”(道路養(yǎng)護、河道管護、村莊保潔以及綠化植樹)長效管護為平臺,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。各村要切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳,動員和引導廣大農(nóng)民群眾自覺參與、積極投身到道路養(yǎng)護、河道管護、村莊保潔以及綠化植樹等活動中來。聘請有覺悟、有威信的老黨員、老干部、老教師作為環(huán)境美化的宣傳員、監(jiān)督員,對農(nóng)村環(huán)境整治過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,積極做好耐心細致的思想工作,共同維護美好家園的創(chuàng)建成果。
(三)文體娛樂在農(nóng)家。一是推進文化信息資源共享工程。利用“新農(nóng)民講壇”培訓、黨員遠程教育,有線廣播村村通等載體,以及“農(nóng)家書屋”、“閱報欄”等陣地,開展農(nóng)技知識講座,健康知識教育,文明新風論壇,惠農(nóng)政策問答等專題講座,搭建更多更便捷的學習平臺,讓農(nóng)民群眾多渠道、多層次、持久性地開展學習、提高素質(zhì)。二是開展以家庭為主的群眾性娛樂活動。開展乒乓球、象棋、圍棋、揚劇清唱、摜蛋、健身等群眾性基礎較好的群眾娛樂活動,定期或不定期舉辦比賽活動,讓基層群眾遠離賭博等不良陋習。同時,根據(jù)村組地域特點組建特色文藝團隊,引導基層群眾自創(chuàng)、自編、自演具有濃厚鄉(xiāng)土氣息文體節(jié)目,愉悅農(nóng)民群眾的身心。三是大力發(fā)展繁榮農(nóng)村文化。積極實施農(nóng)村電影放映“2131”工程,組織“送書、送戲、送電影、送健康”四下鄉(xiāng)活動,推動行政村文化建設“五個一”工程,即:每個村有一個文體活動室、一個農(nóng)家書屋、一個閱報欄(書報亭)、一個戶外健身場所、一支文藝隊伍。
(四)健康衛(wèi)生在農(nóng)家。一是開展“衛(wèi)生進農(nóng)家,健康在我家”活動。采取靈活多樣的形式廣泛普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識,增強農(nóng)村群眾的衛(wèi)生健康意識和自我保健意識,引導培養(yǎng)農(nóng)民形成良好衛(wèi)生習慣,倡導科學、文明、健康的生產(chǎn)方式。大力開展以環(huán)境綜合整治為重點的愛國衛(wèi)生運動,發(fā)動群眾廣泛參與,增強農(nóng)村居民健康衛(wèi)生意識,提高農(nóng)民健康衛(wèi)生素質(zhì)。二是組織實施農(nóng)民健康工程。在村設立食品安全信息員,認真做好預警預測,防范重特大食品安全事故。在村社區(qū)衛(wèi)生服務站推行360種藥品零差率銷售,為解決農(nóng)民看病貴問題。針對近年來因飲食不當造成農(nóng)村心腦血管疾病、惡性腫瘤患者上升的趨勢,積極實施健康行為干預措施,為居民提供預防保健、計劃生育等菜單式健教處方,為60歲以上老年人建立居民健康檔案,為新婚夫婦免費提供婚前醫(yī)學檢查,促進全民健康素質(zhì)的提高。三是開展“衛(wèi)生示范村”和“健康家庭”評選活動。積極開展“衛(wèi)生示范村”創(chuàng)建活動,進一步將環(huán)境治理、衛(wèi)生防病保健等各項措施落實到村組、農(nóng)戶,積極倡導建設無害化衛(wèi)生戶廁,逐步縮小城鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生、健康服務等方面存在的差距。廣泛開展以“健康的生活環(huán)境”、“健康的飲食習慣”、“健康的生活行為”等為主要內(nèi)容的“健康家庭”評選活動,充分發(fā)揮先進的典型作用,推進鎮(zhèn)村的健康促進工作。
(五)文明和諧在農(nóng)家。一是開展“法律進家庭”活動。針對農(nóng)民群眾最關心的村務公開、土地管理、住宅建設、婚姻家庭等熱點問題,編印農(nóng)民可以隨身攜帶的《法律知識問答》發(fā)放給農(nóng)戶,讓農(nóng)民了解、掌握和運用法律。要探索建立村村有法律顧問的途徑,通過訴訟或非訴訟等方式,為農(nóng)村土地使用權流轉、土地征用補償安置、農(nóng)機購銷等提供法律服務。要組織引導法律工作者向農(nóng)村外出務工人員提供法律援助,開展勞務法律法規(guī)宣傳咨詢,維護農(nóng)民合法權益,增強農(nóng)民工依法維權意識。二是修訂完善村規(guī)民約。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,制訂和完善切合各行政村實際的村規(guī)民約,推進村民自我管理,自我教育,村民自治,以法治村的民主意識,維護村民的切身利益,培育淳樸的民風、村風,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,建設文明和諧新農(nóng)村。三是開展“五好和諧家庭”評選活動。針對當前農(nóng)村社會矛盾、封建迷信、環(huán)境污染、農(nóng)民致富等方面存在的突出問題,開展以“遵紀守法好、勤勞致富好、環(huán)境衛(wèi)生好、家庭美德好、科學文明好”為內(nèi)容的“五好和諧家庭”創(chuàng)建評選活動,營造和諧互愛的家庭關系與和睦互助的鄰里關系。
三、工作步驟
一是宣傳發(fā)動階段。2014年6月中下旬,主要任務是,完善“五在農(nóng)家”活動實施方案,編印活動宣傳資料。
二是部署實施階段。從2014年7月至10月。采取召開動員會、現(xiàn)場會等形式進行全面部署、推開,并加強指導,切實落實鄉(xiāng)風文明建設的目標、任務和要求。
三是鞏固提高階段。從2014年11月至12月。引導各鎮(zhèn)村建章立制,建立健全鄉(xiāng)風文明建設活動長效機制,長年開展創(chuàng)建活動。召開總結表彰會議,對活動先進集體和先進個人進行表彰。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。“五在農(nóng)家”活動是貫穿今后一個時期全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設工作的龍頭性活動,各村、各責任部門要充分認識開展“五在農(nóng)家”活動是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求,更是建設更高水平小康社會的重要內(nèi)容。要切實加強對開展“五在農(nóng)家”活動工作的領導,以嚴謹?shù)淖黠L,務實的舉措,深入調(diào)研,優(yōu)化方案、完善措施,真正把“五在農(nóng)家”活動的各項要求落到實處。
2、服務大局,注重實效。要堅持以服務農(nóng)村社會主義經(jīng)濟發(fā)展為根本原則,以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本任務,以為農(nóng)村和農(nóng)民辦實事、辦好事為根本目的,不斷加大“五在農(nóng)家”活動的工作力度,推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展進程。要以求真務實的精神,切實增強活動的針對性和實效性,防止和克服形式主義,注重活動實效。
3、求真務實、開拓創(chuàng)新。各村、各責任部門要在“五在農(nóng)家”活動中不斷創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容。要以求真務實的精神,干實事、求實效,不做表面文章,不搞急功近利。要按照“五在農(nóng)家”活動內(nèi)容,積極探索新形勢下鄉(xiāng)風文明建設的新機制,用新思路研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,全力為我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設提供精神動力。
4、加強宣傳、營造氛圍。各村要借鑒和運用決勝全面小康宣傳工作的經(jīng)驗做法,全方位、多角度地開展“五在農(nóng)家”活動的宣傳,使活動的目的、意義和任務在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)達到家喻戶曉、人人皆知。鎮(zhèn)黨委政府將專門成立督查聯(lián)絡小組,對此項工作進行定期不定期的檢查,確保“五在農(nóng)家”的各項工作落到實處。