市政造林綠化和義務(wù)植樹(shù)工作意見(jiàn)范文

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各縣人民政府，州政府各部門：

植樹(shù)造林、綠化國(guó)土是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本舉措，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要保障。為了加快生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)全民造林綠化意識(shí)，推動(dòng)全州國(guó)土綠化事業(yè)發(fā)展，州委、州政府號(hào)召全州人民行動(dòng)起來(lái)，以紀(jì)念全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)周年為契機(jī)，全面實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，在全州范圍內(nèi)大力開(kāi)展造林綠化和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。現(xiàn)就做好年造林綠化和義務(wù)植樹(shù)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足州情縣情林情實(shí)際，以身邊增綠、農(nóng)牧民增收、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，以加強(qiáng)造林綠化為重點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)立州為載體，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，堅(jiān)持全面動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)，全面實(shí)施縣城綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、綠色庭院、綠色通道五大綠色工程，促進(jìn)義務(wù)植樹(shù)與造林綠化、林業(yè)重點(diǎn)工程、旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)全州造林綠化和義務(wù)植樹(shù)工作新成效，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的原則。各縣政府全面負(fù)責(zé)造林綠化和全民義務(wù)植樹(shù)工作，科學(xué)規(guī)劃，分區(qū)布局，配套灌溉，分步實(shí)施，實(shí)行誰(shuí)綠化誰(shuí)所有、誰(shuí)投資誰(shuí)受益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利，充分調(diào)動(dòng)各方參與植樹(shù)造林的積極性，形成黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶全社會(huì)齊抓共管。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則。在繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)各縣縣城、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和國(guó)省道公路沿線的造林綠化，加快城鎮(zhèn)綠化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)品位，美化人居環(huán)境。堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效的原則。要以大力營(yíng)造鄉(xiāng)土樹(shù)種和常綠樹(shù)種為主，喬、灌、草、花合理配置，常綠樹(shù)種和落葉樹(shù)種有機(jī)搭配，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。堅(jiān)持義務(wù)植樹(shù)、專業(yè)隊(duì)伍造林的原則。組織適齡公民認(rèn)真履行植樹(shù)義務(wù)，提高盡責(zé)率。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的民營(yíng)林場(chǎng)和專業(yè)造林公司，提高造林專業(yè)化水平和社會(huì)化程度，確保造林成效。

三、目標(biāo)任務(wù)

今年，全州全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)要在全州各縣縣城等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“綠色小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”11個(gè)，創(chuàng)建“綠色庭院”50個(gè)，創(chuàng)建“綠色小康村”15個(gè)，創(chuàng)建“綠色小康戶”100個(gè)。投資4540.9萬(wàn)元，完成成片造林5015畝，栽植苗木95.5萬(wàn)株；綠色通道綠化48公里，栽植苗木28.9萬(wàn)株；補(bǔ)植成片造林2500畝，補(bǔ)栽苗木27.98萬(wàn)株；補(bǔ)植綠色通道48公里，補(bǔ)栽苗木12.3萬(wàn)株；街道綠化10.18公里，補(bǔ)植苗木1.6萬(wàn)株；廣場(chǎng)公園綠化栽植苗木0.03萬(wàn)株，鄉(xiāng)村綠化栽植苗木50萬(wàn)株。共計(jì)栽植各類苗木216.31萬(wàn)株。

總負(fù)責(zé)： 責(zé)任人： 具體責(zé)任人：

縣以恰卜恰鎮(zhèn)環(huán)城綠帶建設(shè)為重點(diǎn)，投資831.4萬(wàn)元，在城北新區(qū)東山坡成片造林1000畝，栽植云杉、榆樹(shù)、檉柳22萬(wàn)株；在東巴大啞豁路南成片造林420畝，栽植云杉、榆樹(shù)、檉柳9.3萬(wàn)株；德吉塘綠化區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)栽700畝，栽植云杉、榆樹(shù)、旱柳1.55萬(wàn)株；東出口路北補(bǔ)植補(bǔ)栽300畝，栽植小云杉、小榆樹(shù)、楊樹(shù)5.3萬(wàn)株；恰卜恰街道綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽大榆樹(shù)、垂榆、云杉、花灌木1416株。東出口北面鋪設(shè)引水管道748米，南面修建100噸蓄水池一座。同時(shí)，按照恰卜恰城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，建造城北新區(qū)高速公路兩側(cè)造林綠化帶各50米，建成綠色通道5公里。

總負(fù)責(zé)：華旦 責(zé)任人：才洛加具體責(zé)任人：豆拉杜才壽

縣以綠色通道造林綠化為重點(diǎn)，投資3040.8萬(wàn)元，突出抓好尕讓至河陰段公路綠色通道造林綠化工程建設(shè)，建成綠色通道48公里，栽植云杉、園柏、白榆、沙棗、旱柳、青楊、梨樹(shù)、沙棘、山杏等各類苗木28.9萬(wàn)株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造四旁植樹(shù)50萬(wàn)株。

總負(fù)責(zé)： 責(zé)任人： 具體責(zé)任人：

縣以縣城造林綠化為重點(diǎn)，投資402萬(wàn)元，在縣城周邊地區(qū)營(yíng)造成片林2755畝，栽植青楊、云杉、烏柳、黑刺等苗木46萬(wàn)株；街道綠化5.8公里、栽植大榆樹(shù)、旱柳2200株；黃沙頭-塔秀41公里綠色通道補(bǔ)植楊樹(shù)10萬(wàn)株；森多鄉(xiāng)街道綠化876米，栽植大楊樹(shù)330株；過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)街道綠化1500米，栽植大榆樹(shù)600株。

總負(fù)責(zé)：責(zé)任人：具體責(zé)任人：

縣以子科灘造林綠化為重點(diǎn)，投資110萬(wàn)元，在龍曲村高標(biāo)準(zhǔn)造林790畝，栽植云杉、烏柳17.2萬(wàn)株；縣城街道綠化補(bǔ)植云杉0.98萬(wàn)株，公園綠化0.25萬(wàn)株；唐乃亥綠色通道補(bǔ)植2.3萬(wàn)株。總負(fù)責(zé)：尹明 責(zé)任人：哇多具體責(zé)任人：旦正本

縣以縣城造林綠化和巴溝流域水土流失治理為重點(diǎn)，投資157萬(wàn)元，在巴溝鄉(xiāng)下尕毛其造林點(diǎn)補(bǔ)植補(bǔ)栽500畝，栽植沙棘、青楊11.1萬(wàn)株，新造林50畝；縣城造林綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝，栽植沙棘10萬(wàn)株；縣城廣場(chǎng)及街道綠化栽植云杉260株、花灌木240株。

總負(fù)責(zé)：  責(zé)任人：具體責(zé)任人：

四、工作措施

（一）明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。各地區(qū)、各部門要站在建設(shè)綠色文明海南的戰(zhàn)略高度，積極響應(yīng)州委、州政府的號(hào)召，緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好造林綠化和義務(wù)植樹(shù)工作，以實(shí)際行動(dòng)把州委、州政府抓生態(tài)文明建設(shè)的決心和信心體現(xiàn)在造林綠化工作中。在植樹(shù)造林期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加造林綠化和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大干、苦干、實(shí)干，與群眾同甘共苦，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾做出表率。要把義務(wù)植樹(shù)與生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、優(yōu)化服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前安排部署，及時(shí)做好苗木調(diào)劑、地塊落實(shí)、抗旱保苗、技術(shù)服務(wù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把整地、挖坑、栽植等工序進(jìn)一步細(xì)化分解，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、措施到位。承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)的地區(qū)、部門要按照責(zé)任劃分區(qū)，集中時(shí)間，集中人力，按期保質(zhì)保量的完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。

（二）全民參與，形成合力。造林綠化是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各地、各部門要抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，集中全力，廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化措施，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)各界人士參與造林綠化和義務(wù)植樹(shù)工作，履行植樹(shù)義務(wù)，在全州范圍內(nèi)全面掀起以各縣縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊周圍、路邊渠旁、田間地頭為重點(diǎn)的造林綠化新高潮。按照林業(yè)重點(diǎn)工程和全民綠化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，進(jìn)一步健全造林綠化和全民義務(wù)植樹(shù)責(zé)任機(jī)制，以縣為單位全面實(shí)行屬地管理，農(nóng)村牧區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任單位，全面落實(shí)義務(wù)植樹(shù)基地檔案制度、登記卡制度，切實(shí)做好城鄉(xiāng)各單位適齡公民的登記、植樹(shù)任務(wù)分配、檢查考核等工作，努力提高造林綠化和義務(wù)植樹(shù)的管理水平。各級(jí)綠化委員會(huì)要主動(dòng)抓好組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、活動(dòng)策劃、技術(shù)服務(wù)、督促檢查和驗(yàn)收評(píng)比等各環(huán)節(jié)的工作，保質(zhì)保量完成今年的綠化任務(wù)。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。以各縣縣城造林綠化為突破口，帶動(dòng)龍羊峽、河西、拉西瓦、過(guò)馬營(yíng)、巴溝、曲什安等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林綠化。大力開(kāi)展以城鎮(zhèn)內(nèi)外、村莊周邊和田間地頭為主的大規(guī)模造林綠化，把鎮(zhèn)、鎮(zhèn)建成全州城鎮(zhèn)造林綠化的示范區(qū)。重點(diǎn)抓好5個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)，即縣德吉塘、城北新區(qū)造林綠化區(qū)、縣虎頭崖-尕讓段造林綠化區(qū)、縣縣城周邊造林綠化區(qū)、縣縣城及下尕毛其造林綠化區(qū)、縣子科灘造林綠化區(qū)，創(chuàng)建50個(gè)“綠色庭院”（其中15個(gè)、15個(gè)、10個(gè)、5個(gè)、5個(gè)）。全面推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)造林綠化工程建設(shè)，狠抓“四化一片林”（即村莊造林綠化、庭院造林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、沿路沿河沿渠造林綠化和一片休憩林）建設(shè)，美化村容村貌。突出抓好縣河西鎮(zhèn)格爾加村、下排村、河陰鎮(zhèn)郭拉村、西家嘴村，縣茫曲鎮(zhèn)氈匠村、河州村、加土乎村、森多鄉(xiāng)搬遷新村，縣龍羊鎮(zhèn)德勝村、沙珠玉鄉(xiāng)上卡力崗村、曲溝村、塘格木鎮(zhèn)華塘村，縣尕巴松多鎮(zhèn)完科村、巴溝鄉(xiāng)下尕毛其村，縣唐乃亥鄉(xiāng)夏唐村等15個(gè)“綠色小康村”和100個(gè)“綠色小康戶”（其中30個(gè)、30個(gè)、20個(gè)、10個(gè)、10個(gè)）創(chuàng)建工作。

（四）廣籌資金，增加投入。資金投入是城鄉(xiāng)造林綠化的根本保障。要把爭(zhēng)投資、上項(xiàng)目作為加大投入的關(guān)鍵，搞好規(guī)劃，做好設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以項(xiàng)目引資金，以項(xiàng)目促投入，以投入促發(fā)展。同時(shí)，各縣財(cái)政要把造林綠化種苗資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，集中用于重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的造林綠化。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等各種社會(huì)主體投資城鄉(xiāng)造林綠化，參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等支農(nóng)資金對(duì)城鄉(xiāng)造林綠化的投入力度，為城鄉(xiāng)造林綠化提供資金保障。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，參加全民義務(wù)植樹(shù)是每個(gè)公民法定的責(zé)任和義務(wù)。要進(jìn)一步加大義務(wù)植樹(shù)的宣傳力度，充分利用會(huì)議、報(bào)刊、廣播、電視、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多個(gè)行之有效的方法，面向社會(huì)大眾，廣泛宣傳“義務(wù)植樹(shù)、綠化祖國(guó)、美化家園”的重大意義和現(xiàn)實(shí)意義，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，宣傳我州造林綠化工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和模范人物，著力營(yíng)造“植樹(shù)造林、全民參與、人人有責(zé)”的濃厚社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大群眾從多個(gè)方面參與護(hù)綠、種綠、養(yǎng)綠、興綠勞動(dòng)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。