市政府出臺強化計生實施意見范文

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南方網訊今年10月1日起，深圳市推出了計劃生育綜合改革。針對社會上“取消一孩生育服務證，就放開了生育”的錯誤意識，市計生辦主任洪旺全昨日接受記者采訪時強調指出，計生工作不但沒有放寬，而且更加嚴格控制人口增長。日前市委、市政府就專門出臺了《關于進一步加強人口與計劃生育工作的實施意見》明確提出要高度重視計劃生育工作，加強管理和服務，為深圳經濟發展和社會進步創造良好的人口環境。穩定低生育水平任務艱巨《實施意見》中指出，由于深圳是一個新興的年輕城市，處于生育高峰期育齡的人口比例大，穩定低生育水平的任務十分艱巨，以數百萬外來員工為主體的巨大流動人口的計劃生育問題尤其突出，做好人口與計劃生育工作難度特別大。

各級黨委、政府必須充分認識做好人口與計劃生育工作的重大戰略意義和現實意義，把人口與計劃生育工作擺上經濟社會發展的全局和可持續發展戰略的首要位置，列入重要議事日程，堅持黨政一把手親自抓、負總責，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。多方配合，齊抓共管，綜合治理，堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制和“一票否決權”制，要把對黨政領導、職能部門和計劃生育部門領導抓計劃生育工作的實績作為考核的一項重要內容和衡量政績、選拔、獎懲的重要依據。對違反計劃生育政策的黨員、干部，一律給予黨紀、政紀處分，直至開除黨籍、公職。依法管理依法行政在政策法規上，深入開展綜合性、前瞻性研究，制訂和完善有利于人口與計劃生育工作的經濟社會政策。各部門制定出臺的政策，要有利于計劃生育工作；在制定涉及人口與計劃生育問題的政策時，要主動與同級計生部門協調，并同國家、省和本市的人口與計劃生育的有關法規、政策、措施相銜接。

深圳計生工作要全面走上依法管理的軌道，落實行政執法責任制，依法行政，文明執法。推行計劃生育政務公開，完善計劃生育信訪案件查處和督辦制度，加強計劃生育行政執法監督，堅決制止違法行政行為。加強計生優質服務全面推進以技術服務為重點的優質服務。各級計劃生育部門和衛生部門要圍繞生育、節育、不育，共同做好計劃生育技術服務、生殖保健服務和青少年性與生殖健康教育工作。衛生部門要主動配合計生部門，加強對提高出生人口素質的業務指導和服務質量的監督，依法做好優生優育、生殖健康知識的宣傳和技術服務工作。計劃生育技術服務機構要著力抓好優生檢測和出生缺陷干預，降低病殘兒的出生率；積極穩妥地推行避孕節育知情選擇，使育齡群眾能夠選擇適合自身的避孕節育方法，積極為廣大育齡婦女進行查環查孕、查病治病，到2010年全面實現避孕方法知情選擇，同時逐步實現育齡群眾計劃生育管理和服務的信息化。計生宣傳教育進萬家《實施意見》指出，計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門和機關、部隊、社會團體和企業事業單位應當廣泛組織開展人口與計劃生育宣傳教育，積極開展人口與計劃生育的社會公益性義務宣傳，在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。要深入開展“婚育新風進萬家”活動，普及避孕節育、優生優育、生殖保健等科普知識，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化，提高廣大群眾的人口意識和計劃生育自我保健能力。加強隊伍建設落實經費投入要確保計劃生育經費投入，把人口與計劃生育經費納入各級政府的財政預算，切實予以保證。要建設一支思想好、作風正、業務強、適應新形勢要求的人口與計劃生育工作隊伍，選配好各級計生機構的領導班子，把德才兼備、年富力強的優秀干部充實到計生機構的領導崗位；區、鎮（街道）、村（居）委會要設有計生機構，并按有關要求，配齊、配好各級計劃生育專職干部、專業技術人員和計生協會工作人員。

各級黨委和政府要提高人口與計劃生育干部的政治、經濟待遇，積極為他們創造工作條件，幫助他們解決實際困難。要適當提高計劃生育專（兼）職工作人員的崗位津貼，把他們的工資和崗位津貼納入各級財政預算。取得《計劃生育工作者榮譽證書》并在該崗位上退休的人員，保留其崗位津貼。在鎮（街道）從事計劃生育工作的專職人員，連續在鎮（街道）從事計劃生育工作每滿4年，可上浮一檔職務工資。（編輯：林潔珊)