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按照全省普通發票改革工作的有關要求,2011年市地稅局在全市六個行業(銷售不動產、建筑業、服務業、文化體育產業、娛樂業及轉讓無形資產)全面推廣使用網絡在線發票,取消了手工發票、單機版發票和大面額定額刮獎發票(貳佰元以上)。為進一步加強發票管理,規范發票市場秩序,確保發票改革工作落到實處,實現以發票數據管稅、源頭控稅的閉合運作,現就進一步加強普通發票真偽查詢工作,切實加強發票管理,杜絕發票違法行為,制定以下工作意見:
一、加強普通發票報銷核查工作。各級行政、事業、企業單位對取得的普通發票必須先經過真偽查詢,確認為正常發票后方可報銷入賬。各單位從收款單位取得加蓋發票專用章的發票,按真偽查詢鑒別—鑒別處理—領導簽字—入款付賬的程序進行處理。各單位要從源頭上嚴把財務審核關,防止虛假發票流入正常財務程序。對發現有疑點的票據,各單位應及時報告當地稅務機關。
二、大力宣傳發票真偽查詢途徑。各地地稅機關要通過新聞媒體和各種宣傳途徑,采取多種宣傳方式,宣傳普及發票防偽知識、鑒別真偽方法、相關法律知識,引導消費者主動索取發票,正確使用系統查詢發票真偽。地稅部門印制管理的發票(發票代碼“261”開頭)可以通過以下途徑進行真偽辨別查詢:
(一)網絡查詢。1.登陸市地方稅務局網站,進入“歡迎您”窗口,點擊屏幕下方的“發票真偽查詢”模塊,對在我市范圍內消費取得的普通發票進行查詢;登陸省地稅局網站,進入“辦稅服務廳”窗口,登陸省地方稅務局網頁,進入網絡在線開票系統,點擊真偽查詢菜單,查詢網絡在線發票真偽。
(二)語音提示查詢。撥打“12366”納稅服務熱線根據語音提示查詢發票真偽。
(三)人工服務查詢。撥打地稅“12366”納稅服務熱線,選擇人工服務查詢發票真偽。
(四)到各地主管地稅機關直接查現場發票真偽。
三、嚴厲打擊發票違法查詢。各縣區政府和市級相關部門要進一步加大對制售假發票和非法代開發票等違法行為的整治力度。稅務部門要主動聯合公安機關,繼續保持嚴厲打擊制售假發票和非法代開發票違法行為的高壓態勢,對發票違法行為嚴格按照《中華人民共和國發票管理辦法》進行處罰;財政(各級財政核算中心)、審計部門,要認真履行對預算撥款單位和事業單位的監管、審察職責,將原始發票合法性審查工作作為常態工作,不定期抽查已報銷單據的合法、有效性,把好財務票據報銷關,維護國家正常的經濟秩序。
四、積極開展發票抽查復查活動。各級地稅機關,要利用各種查詢途徑對單位已經報銷的票據,上門抽查復查。抽點是2011年1月1日以來取得的地稅普通發票。涉及報銷的行政、企事業單位,要積極主動配合抽查工作,共同維護經濟稅收秩序。