旅游業目標任務工作安排意見范文

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為全面加快全縣旅游產業發展步伐，確保圓滿完成年度旅游工作任務，現就2012年旅游工作提出如下實施意見：

一、工作思路

以縣十三次黨代會、十七屆人大一次會議精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“一體兩翼”發展重點,堅持“旅游立縣”戰略，不斷夯實旅游首選產業和“一號工程”地位，繼續深化旅游體制改革,加強產業宏觀指導,突出“內涵建設年”主題，加快核心景區開發，著力健全產業要素，全面提升旅游產業發展水平。

二、工作目標

以創建旅游示范縣為契機,按照“打造南宮山，連通漢江水，建設旅游村”的總體部署，堅持政府主導與市場主體相結合和“十個圍繞”抓旅游,突出基礎建設、產品開發、要素培育等“內涵建設”，狠抓宣傳營銷和行業管理，不斷健全產品體系、優化產品結構、提升產業綜合實力,確保成功創建旅游示范縣，實現接待游客280萬人次、綜合收入12億元的目標。

三、工作重點

（一）大力實施基礎設施建設。全力加快以旅游交通為主的基礎設施建設，著力改善發展基礎條件。主要工作任務：（1）做好安嵐二級公路建設環境保障和協調配合工作，完成沿線綠化、景觀小品及標識體系建設，打造旅游景觀路；（2）完成南宮山北線旅游公路改造工程；（3）完成千層河景區供電和通訊工程；（4）完成神河源景區服務中心、標志大門和停車場建設；（5）恢復嵐河漂流景區上下碼頭停車場水毀設施；（6）完成縣城至神河源旅游專線公路蔡埡至蒼水段改造和神河源景區內道路硬化工程。

（二）全力實施核心景區開發。以強化規劃引領、完善管理體制、激活經營機制、保障資金投入為抓手，以打造“云中凈土，世間桃源”品牌為重點，全面加快南宮山核心景區建設步伐，全力提升景區內涵品質。主要工作任務：（1）南宮山南線服務區全面竣工并正式投入運營；（2）完成地質博物館建設并開園；（3）完成謝家坪游客換乘區、南線步道和休憩節點景觀小品建設并投用；（4）完成真身殿建設；（5）完成大雄寶殿主體工程；（6）完成南宮山南線旅游公路綠化工程；（7）完成金頂開發項目策劃及招商工作。

（三）積極構建旅游產品體系。以招商引資為突破口，全力打造全縣東線、西線兩條精品旅游線路，做大做強景區生態觀光、宗教文化體驗和漂流健身等參與型產品，積極開發休閑度假型、民俗體驗型產品，進一步豐富產品，優化結構，提升內涵。主要工作任務：（1）啟動“嵐河幽谷”水上旅游線路開發及招商工作；（2）開發嵐河漂流系列參與型項目；（3）加快龍爪子中國·溫泉旅游城建設步伐；（4）完成神河源景區汽車露營基地和冬季滑雪場建設，力爭啟動實施2-3個冰雪項目；（5）完成重點旅游村修建性詳規編制工作，改造提升旅游村10個，大力開發鄉村民俗體驗游產品，并創建花里、興坪、高橋、油坊、木竹等省級鄉村旅游示范村或全國農業示范點5個；（6）啟動嵐河漂流4A級、神河源3A級旅游景區和千層河國家濕地公園創建申報工作，力爭順利驗收命名；（7）扎實推進嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山四大景區招商開發工作，做好四季狩獵場、神河源度假村、千層河度假村等旅游項目的招商推介；（8）完成全縣東線、西線兩條旅游景觀長廊綠化、景觀小品及標識體系建設。

（四）健全完善配套服務體系。圍繞吃、住、行、游、購、娛等產業要素，加強市場主體培育，大力提升服務接待能力和旅游綜合效益。主要工作任務：（1）加快賓館酒店建設步伐，確保南宮山大酒店正式開業、龍城大酒店主體竣工，開工建設星級酒店2家以上；（2）積極開展賓館飯店星級創建活動，成功創建三星級酒店2家以上；（3）規范現有農家樂、農家旅館經營管理，深入挖掘飲食文化，極力打造“魔芋宴”、“土豆宴”、“豆腐宴”等特色宴席，改造及新辦農家樂、農家賓館100家、發展旅游超市2家；（4）規范旅行社經營管理，培訓導游（景區講解員）100名；（5）大力發展山林經濟，以龍頭企業為引領，以產業大戶為支撐，圍繞林產品加工、特色食品飲品加工和編織刺繡工藝等重點，加大旅游商品精深研發，提升現有商品檔次、質量，新開發特色旅游商品5種以上；（6）完善重點旅游村的游客服務中心、停車場、公廁等公共服務設施；（9）建成縣城停車場2處，完善游客集散地、住宿、餐飲、等公共信息圖形符號；（7）完成至縣城、縣城至各景區以及景區內部標識標牌體系建設；（8）抓好縣城至各景區旅游公路的養護管理工作。

（五）扎實開展宣傳促銷工作。按照“政府創品牌、企業做營銷、全民塑形象”的思路，大力實施“一個節、一臺戲、一套書、一張碟、一部刊”的“五個一”旅游文化工程，積極開展以旅游活動、媒體合作和網絡促銷為主的宣傳營銷活動，不斷豐富“特色”品牌內涵，不斷拓寬客源市場。主要工作任務：（1）完成全縣整體形象宣傳及五大景區旅游宣傳MTV音樂制作工作；（2）編制拍攝旅游風光片，舉辦原生態民歌大賽；（3）搶抓安嵐二級公路建成通車機遇，圍繞“歡樂健康游”主題，策劃舉辦規格高、影響力大的旅游主題活動，適時組織南宮山登山賽、嵐河漂流賽等賽事活動；（4）繼續加強與中國旅游報、日報、華商報、衛視等主流媒體的戰略合作，深入挖掘“特色”內涵，力爭在央視宣傳上取得突破；（5）充分利用省市節慶、會展平臺，扎實開展旅游宣傳促銷活動；（6）建好旅游網站和景區網站，充分利用各種網絡資源開展宣傳營銷活動；（7）做好關中、陜北和重慶等主要客源市場的對點推介，大力開展與旅行社的合作，努力拓寬客源市場。

（六）全面加強行業管理工作。充分發揮旅游職能部門行業監督和管理作用，維護旅游市場秩序，提升服務質量，樹立旅游良好形象。主要工作任務：（1）組建旅游執法大隊和質量監督辦公室，加強旅游執法和質量監管；（2）強化對景區開發及旅游項目建設的規劃審批和宏觀指導力度，堅持開發與保護并重，確保旅游開發建設科學、有序；（3）扎實開展景區、賓館飯店管理人員和旅游從業人員教育培訓，加強行業監管，重點實施涉旅行業衛生整治及服務提升工程，著力提升服務質量；（4）組建旅游協會和飯店協會，加強行業自律。

（七）強力推進旅游示范縣創建工作。確保旅游綜合改革示范縣創建通過省政府驗收并命名。

四、主要措施

（一）加強組織領導。切實發揮縣旅游產業發展領導小組及其辦公室的組織、領導和協調作用，強化對產業的宏觀指導、規劃控制、資源保護和推進項目建設等職能，定期召開專題會議，研究分析存在問題，制定相關措施，及時予以解決落實。進一步強化旅游職能部門作用，充分發揮縣旅游局在行業管理、項目審批和監管以及旅游執法等方面的作用，確保旅游服務行風建設、景區保護與開發等各項工作有序進行。

（二）夯實工作責任。加大“全局抓旅游”工作力度，全面夯實工作責任。按照“十個圍繞”抓旅游的工作方法，制定“十個圍繞”抓旅游年度安排意見，逐一細化目標任務到各鎮（辦）各部門，明確具體任務和時限要求。繼續落實好“主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、工作人員全面落實”的機制，進一步健全組織機構，落實人員經費，制定工作措施，建立工作臺帳，確保各項工作順利開展。

（三）保障資金投入。加大項目策劃包裝和申報爭取力度，搶抓機遇，積極爭取中、省、市專項資金；建立健全旅游產業發展投入機制，不斷加大縣級財政對產業基礎設施和旅游品牌宣傳方面的投入力度；大力實施招商引資和全民創業工程，扎實做好嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山等四大景區及旅游配套服務體系的招商開發工作，積極爭取金融支持和吸納社會資金，著力破解資金難題。

（四）健全體制機制。充分發揮南宮山景區管理委員會職能，指導南宮山旅游發展有限責任公司完成公司股權變更，加強對景區開發建設和經營的宏觀管理。進一步充實旅游質量監督辦公室、旅游執法大隊與鄉村旅游管理辦公室等職能機構力量，制定和完善旅游行業管理的相關規定、辦法以及景區經營、招商引資、旅游安全等方面的管理規章，為旅游產業發展提供科學有序的體制機制保障。

（五）強化督查考核。將旅游工作納入全縣年度綜合目標考核的重點內容，縣委辦、政府辦、考評辦和督查室負責旅游工作完成情況的督查督辦，嚴格執行月檢查、季度通報、半年預考核和年終考核獎勵的工作機制，對領導不重視、落實不力、工作進展緩慢的單位進行通報批評，并限期整改，確保各項目標任務全面完成。