村委治安整頓工作意見范文

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各村黨支部、村委會，鎮屬企事業單位：

為了進一步加強我鎮社會治安綜合治理工作，全面落實中省市縣綜合治理、平安建設和社會管理創新工作目標任務，圍繞建設“和諧”、“平安”，扎實推動社會管理創新工作的新要求，強化群眾素質，夯實綜治基礎，著力化解各類矛盾，完善防控體系，打造良好環境，促進社會和諧，不斷提升社會治安綜合治理工作再上水平。根據縣委縣政府、縣政法委工作要求，結合我鎮實際，現就我鎮2012年社會治安綜合治理、平安建設和社會管理創新工作安排如下：

一、工作目標任務

2012年工作任務和目標：明確“一個中心”即深入貫徹落實全縣平安建設和社會管理創新工作，以維護全鎮社會和諧穩定為中心，搞好“兩項重點”工作，即樹立以人為本、服務為先的理念，深入細致排查調處不穩定因素，積極預防，妥善處置越級上訪、群體性和群眾性事件工作，強化“三項措施”，即建立完善排查協調工作機制，加大法律宣傳教育力度，全面開展基層“平安建設的宣傳”，圍繞一個目標（全力打造平安品牌，全面建設全省最平安縣城，抓好“三項重點”工作，深入推進社會管理創新，深入推進社會化矛盾化解，深入推進公正說法執法），扎實開展“三無兩提高”活動，著力實現“一控兩降”目標。

二、具體工作措施

1、加強推動社會管理創新工作，首先要加強基層治安互助組、治安調解員、協理員隊伍的創新，大力加強基層社會治安綜合治理機構和群防群治隊伍建設，重點加強各村治安中心戶長和平安互助組組長，仍按10-20戶管理組建治保主任、調解主任、調解員以及鎮內企事業單位治安人員的指導和管理，在今年的基礎上加大培訓力度，維護人員落實、制度落實、職責落實，強化提高素質，使其在基層形成有效的工作網絡職能。

2、大力加強全鎮治安防控體系建設，進一步完善農村防控網絡體系。形成鄰里關照，村組企業自護，從而達到鄉鎮聯防，區域聯動，以提高我鎮預防和控制違法犯罪的能力。本著“打防結合、預防為主”的方針，在預防和控制違法犯罪上下功夫，加強各村、企事業單位治安防范能力建設和治安防范意識培訓，對鎮內治保調解平安互助組工作定期檢查和監督，履行責任到人，有效減少和預防治安事件發生，維護組織穩定和創建平安工作機制。全面實現社會管理創新“十無”目標，即：無影響社會穩定事件，無“”等邪教組織，無出租房屋和流動人口管理疏漏，無治安安全責任事故，無消防隱患，無黃賭毒等重大刑事案件，無青少年違法犯罪，無重大民轉刑案件，無刑釋解教人員重新犯罪，無嚴重家庭暴力。

3、進一步加強各村春季矛盾糾紛排查調處機制建設。一是把人民調解、司法調解、行政調解緊密結合起來，要結合“三問三解三服務”活動深入基層，耐心傾聽群眾的牢騷話和訴苦聲，重點對鎮內生活特困、長期重病流浪乞討、刑滿釋放等生存無望、生活絕望、暴力傾向揚言報復社會的高危人員、重點人員、精神病人認真排查建立檔案，盡可能幫助求助，盡一切力量落實教育、監管和穩控責任措施，結合綜治司法下基層工作，受理糾紛，及時化解相關的矛盾糾紛，防止矛盾激化及群眾性事件的發生。二是抓好基層組織的工作落實，充分發揮基層組織的第一道防線作用，有針對性地提高基層排查調處矛盾糾紛的能力，注重抓早抓小、抓苗頭、抓源頭等，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

三、認真開展春季平安建設和普法宣傳教育工作，努力營造良好的氛圍

進一步加強鞏固和完善基層春季平安建設新亮點，各村各單位有計劃、有步驟地組織開展春季平安宣傳，全面提升社會治安工作水平，特別是固定電話戶的宣傳。加強典型帶動作用，抓知曉率、滿意率的創建活動，確保“兩率一度”提升工作有人抓、有人管、有實效。一是要精心部署，確保宣傳工作有效推進，作為考核平安建設工作成果的“兩率一度”指標只能上升，不能下降，各村各單位要堅持日常宣傳和開會宣傳相結合，進一步整合鎮村干部下基層聯系包抓工作，深入固定電話用戶開展一對一宣傳工作，確保入戶走訪率達到100%，嚴格落實平安建設保證書和責任書，鎮領導聯村、干部包村組、村組干部包農戶“三包”責任制，消除宣傳死角，不留空白，切實營造出“全方位、立體式、密集型”宣傳氛圍。二是加強對各村、企事業單位班子成員的法律知識培訓工作，積極培養和充分發揮村級平安互助組、治保調解員，結合普法平安建設工作，進一步提高運用法律手段管理社會事務，處理各種矛盾糾紛和為農民服務的能力。三是重點開展“法律進學校”活動，推進我鎮青少年學生法律素質，摸清應該遵循基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。四是要切實加強各村礦山企業職工的法律學習和培訓力度，著力加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。通過學法、講座培訓以及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，大力宣傳社會保障安全生產等與職工切身相關法律法規知識，不斷提高企業職工的法律素質和自身維權能力。五是大力整治校園周邊治安環境。成立由鎮分管領導為組長的學校及周邊地區治安秩序，集中整治工作領導小組，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。

四、進一步加強創建基層社會治安綜合治理新亮點

進一步調整充實鎮社會治安綜合治理委員會，吸納轄區重要企事業單位等參加綜治委工作，形成互相配合，齊抓共管的局面。依托鎮維穩綜治工作中心，由下延伸到村（企事業單位），形成上下聯動的維穩綜治組織網絡。以維穩綜治工作中心為平臺，統一調配指揮維穩綜治力量，將維穩綜治信訪矛盾糾紛排查調處、流動人口服務和管理，治安聯防應急處置，刑釋解教人員安置幫教和精神病人工作統籌安排，統一管理，在各村設立維穩綜治工作站，集中警務室、治保會、調委會流動人口協管員，治安聯防隊員，實行聯合辦公，開展治安巡邏防范，流動人口管理與服務，鄰里守望情報信息收集上報工作，并因地制宜組建群防群治隊伍，有效發揮信息員、法制宣傳員、調解員、治安巡邏員、安置幫教員、流動人口協管員的重要作用。

五、再創平安建設工作新亮點

今年創建工作頭緒多，任務重，我們要加強領導，堅定信心，夯實責任，把創建示范工作做為一項攻艱任務來抓。

1、社會治安綜合治理基層基礎工作模范試點創建活動作為我鎮的重中之重，我們一定要把創建工作放在首要位置，盡快展開實施各項工作，爭取為全縣全面開展此項工作打好基礎，創出經驗。各村各單位迅速掀起創建平安的新高潮，進一步延伸平安創建范圍，創建的主要內容是：①以平安村民、平安家庭為主的平安村組模式；②以平安干部職工、平安站所為主的平安部門模式；③以平安住戶、平安安置點為主的平安小區；④以平安業主、平安攤位為主的平安市場模式；⑤以平安學生、平安班級為主的平安校園模式；⑥以平安醫生、平安科室為主的平安醫院模式；⑦以平安路段、平安線路為主的平安交通模式，真正使平安創建向深發展，形成人技物相銜接，點線面相結合的平安創建工作新局面。

2、加強“平安”創建活動，根據全面規范分段實施，整體推進，務實實效的原則，按照各村平安村、平安醫院、平安校園等總體要求，各村各單位要成立創建領導小組，夯實責任，明確目標任務，確保于今年8月全面創建完成，力爭通過上級部門順利達標驗收。

六、努力工作，突出重點，確保創建工作順利開展

1、加強流動人口的清理登記，不斷完善服務和管理工作機制。各村各單位要繼續認真貫徹落實《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的實施意見》根據新形勢下流動人口出現的新情況、新問題的特點，建立信息共享，動態管理的新型綜合信息平臺，實現流動人口流入、從業、流出等全程動態服務和管理登記，關心關注流動人口，為流動人口排憂解難，堅持“日清、周結、月報”制度，及時掌握流動人口基本情況，做到底數清、情況明。

2、加強重點群體法制教育，努力降低違法犯罪率。以農村閑散青少年為重點，組織開展全鎮各村社會閑散青少年狀況專題調查活動，針對排查出的邊緣青少年問題，采取鎮村、家庭聯合開展教育方式，加強感化和引導工作，從源頭上預防和減少青少年犯罪，加強對刑釋解教人員的安置幫教和監外服刑人員的監管工作，實行各村治保會負責日常教育和轉化工作，鎮綜治辦、派出所實施監督的方針，加強溝通，努力降低重新犯罪。

3、抓信訪，解決群眾訴求舒民心。抓信訪也是抓社會穩定工作，責任重大，各村各單位要對信訪案件和排查出的信訪突出問題，按照“屬地管理”分級負責，歸口辦理，“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任制度，妥善處理。為了加強工作效率，夯實信訪工作責任，采取“三包四定五個一”的方法，即：包摸排、包處理、包穩定；定領導、定責任、定措施、定時限；實行一個訴求，一名領導，一套班子，一個方案，一份結案報告。達到限期處理問題，確保息訴罷訪，實現“人穩案結事了人和”的信訪常態目標。

4、打擊防范和處理“”等邪教組織。繼續保持強有力的工作態勢，積極發揮村內平安互助組護村隊作用，加強轄區巡邏，遏止張貼、懸掛、散發、噴涂非法宣傳品和其他反動宣傳活動，深入細致地做好外來邪教人員的教育轉化和防范監控工作，強化措施落實責任，確保實現“三個零”指標。

七、健全機制，加強領導，確保創建“平安”活動圓滿完成

本次創建活動，鎮黨委、政府高度重視，成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長、鎮分管政法的領導任副組長的工作領導小組，各村、各單位也要迅速行動，成立相應的工作機構，制定工作方案，盡快掀起創建平安村組，平安校園、平安醫院工作高潮。鎮黨委、政府將把此項工作列入年度工作考核，凡對綜治工作措施不力，社會治安狀況不好，公眾安全感降低的村和單位，給予警告，責令限期整改，并實施“一票否決”，創建活動結束后，鎮黨委將組織工作組進行驗收，對達標的村（單位）將上報縣委、縣政府進行命名。