縣區(qū)審計策劃意見范文

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大以來的路線、方針、政策和省第八次黨代會，以及全國、全省審計工作會議精神，準(zhǔn)確定位，主動融入，繼續(xù)堅持為“為民、發(fā)展、和諧”服務(wù)的審計工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，做好各項審計工作，更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、審計項目安排的具體情況

1、本級預(yù)算執(zhí)行情況審計。今年本級預(yù)算執(zhí)行情況審計具體安排對縣財政、地稅局、工業(yè)園區(qū)管委會（原粵邊界貿(mào)易加工區(qū)管理委員會）、地方金庫、年度救災(zāi)資金及物資管理使用情況的審計調(diào)查等項目（單位）進(jìn)行審計。要求：一是圍繞提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，促進(jìn)提高預(yù)算執(zhí)行力，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審計，要通過預(yù)算支出的審計揭示問題，從完善體制、機(jī)制方面研究提出建設(shè)性意見，促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性，發(fā)揮財政審計整體性、效益性、建設(shè)性作用；二是加強(qiáng)救災(zāi)資金及物資管理使用情況的審計調(diào)查，揭露其管理使用中存在的問題，促進(jìn)自查自糾，全力做好配合協(xié)調(diào)審計署南京特派辦對我省－年的救災(zāi)資金進(jìn)行審計工作；三是以促進(jìn)依法治稅、規(guī)范稅收征管行為為目標(biāo)，重點(diǎn)審計稅收預(yù)算執(zhí)行情況、稅收政策的執(zhí)行和稅收征管情況，重點(diǎn)反映稅務(wù)部門在稅收征管方面是否存在違規(guī)減征、緩征、免征、漏征、漏管等行為，在執(zhí)行稅收政策方面有無執(zhí)法不嚴(yán)、稽查不力、管理缺位的問題。通過審計，促進(jìn)稅務(wù)部門健全稅收征管機(jī)制，切實做到公平稅賦、依法征稅，為我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財力保障；四是工業(yè)園區(qū)管委會一級財政管理體制的運(yùn)行及其管理情況，重點(diǎn)審計其是否擴(kuò)大分成范圍而擠占縣財政預(yù)算收入和截留財政體制分成款等問題；五是檢查年審計決定、審計報告的整改落實情況。

2、固定資產(chǎn)投資審計。安排對亞湖水庫供水、亞湖水庫除險加固和大埕灣供水等工程決算的審計。固定資產(chǎn)投資審計是直接把財務(wù)收支審計和效益審計結(jié)合起來的一種方式，不僅要注重資金運(yùn)作、基建程序和管理，更要關(guān)注群眾切身利益和工程質(zhì)量問題，要拓展審計空間，把工程質(zhì)量放在審計的重要位置，要整合資源，集中力量，搞好政府重大投資項目的審計工作。通過審計，促進(jìn)加強(qiáng)建設(shè)項目管理，規(guī)范決策和建設(shè)程序，避免損失浪費(fèi)，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，進(jìn)一步發(fā)揮投資審計效果和作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

3、行政事業(yè)單位審計。安排對法院、檢察院、公安局、縣醫(yī)院、國土局、一中、懷恩中學(xué)、南城中學(xué)、勞保局及其所屬單位等單位的審計。通過揭示問題，幫助并促進(jìn)整改，規(guī)范行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支行為。

4、企業(yè)審計。安排對縣自來水公司的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行審計。從摸清家底、核實盈虧入手，關(guān)注審計其企業(yè)利益分配的合規(guī)性和合理性，切實維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益和職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定。同時，全面客觀評價企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，從財務(wù)入手，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見和建議。

5、地方金融審計。安排對縣信用合作聯(lián)社及其下屬基層社進(jìn)行審計。要重點(diǎn)審查各項管理制度的健全性、有效性，揭示資金運(yùn)用、業(yè)務(wù)運(yùn)行及改組改制中的突出問題和風(fēng)險，注意揭示金融機(jī)構(gòu)在管理和控制上的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注國家相關(guān)宏觀調(diào)控政策目標(biāo)是否得以實現(xiàn)。

6、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。按照審計署提出的“積極穩(wěn)妥、量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”原則和省審計廳黨組提出的“重在規(guī)范、重在提高”要求，將根據(jù)縣委組織部的委托安排實施。

7、署定審計項目。根據(jù)審計署、省審計廳的統(tǒng)一安排，對社會保障基金審計進(jìn)行審計，并繼續(xù)對世行第九個衛(wèi)生貸款、結(jié)核病控制項目開展公證審計。

8、縣級政府交辦項目。根據(jù)縣政府的交辦，對全縣年度社會撫養(yǎng)費(fèi)的征管情況進(jìn)行專項審計。

三、幾點(diǎn)工作要求：

1、依法審計，進(jìn)一步提升審計工作水平。

要按照溫總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”和李金華審計長對文明審計的要求，認(rèn)真依照新修訂的《審計法》和相關(guān)法律法規(guī)開展審計，依法履行審計職責(zé)，實踐文明審計，做到公正執(zhí)法、實事求是、以理服人、互相尊重、良言溝通、舉止有禮。注重審計質(zhì)量的全過程控制，科學(xué)整合審計資源，搞好審計項目管理。不斷總結(jié)經(jīng)驗，善于學(xué)習(xí)、運(yùn)用他人的先進(jìn)理論和經(jīng)驗，高度重視信息化建設(shè)和計算機(jī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變審計效益觀念，勇于審計觀念、審計理論、審計技術(shù)方法和審計管理等方面的創(chuàng)新，認(rèn)真研究新情況、解決新問題、采取新舉措，進(jìn)一步提高審計質(zhì)量，更好地推動審計工作。

2、從嚴(yán)治審，打造一支過硬的審計隊伍。

按照溫總理提出的“建設(shè)一支作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗、高素質(zhì)的審計隊伍”的要求，把隊伍建設(shè)擺在突出位置，堅持以人為本，加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)，大力弘揚(yáng)“依法、求實、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部管理工作、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的工作和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等各方面，建立健全的以管事管人為中心、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有效的管理制度體系，使各項工作、每個環(huán)節(jié)切實做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查。領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，以身作則，狠抓制度的執(zhí)行和落實。

3、注重成果，促進(jìn)多元化開發(fā)利用審計成果。

要重視審計成果的開發(fā)利用，從微觀入手，宏觀著眼，全面、及時、如實地向縣委、縣政府和上級審計機(jī)關(guān)報告高質(zhì)量的審計結(jié)果，在為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)的同時，有力地督促主管部門及被審計單位抓好整改。

4、提高效率，確保按時完成各項審計任務(wù)。

新修訂《審計法》已明確要求提高審計工作效率，要切實引起重視，將其作為一項重要工作來抓。增強(qiáng)時效觀念，確保按時完成各項審計工作，提高計劃管理水平和執(zhí)行計劃的嚴(yán)肅性。抓好督查督辦工作，促進(jìn)提高機(jī)關(guān)工作效能。