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今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局認真開展“創先爭優”和“優化發展環境”活動,不斷提高機關效能,堅持以科學發展觀為指導,以建設“大西柏坡戰略目標”為引領,突出抓好經濟調度、項目建設、節能減排、爭取資金等重點工作,各項工作取得了階段性成效。
一、上半年工作總結
(一)主要經濟指標完成情況
—6月份,全縣生產總值完成87.5億元,同比增長12.5%。其中:一產完成5.09億元,同比增長11.7%;二產完成63.11億元,同比增長13.5%;三產完成19.28億元,同比增長10.1%。規模以上工業增加值完成57.8億元,同比增長16.5%;實現利稅9.6億元,同比增長15.2%。完成固定資產投資40.9億元,同比增長26.69%。其中:城鎮固定資產投資完成37.99億元,同比增長50.6%。實現社會消費品零售總額14.33億元,同比增長14.1%。全部財政收入完成10.04億元,同比增長29.11%。農民人均現金收入2635元,同比增長27.9%;城鎮居民人均可支配收入8668元,同比增長10.2%。全縣國民經濟繼續保持快速協調健康發展的良好態勢,經濟運行情況良好。
(二)全力做好項目工作
一是積極做好全市項目建設考核工作。我局始終把項目建設工作作為第一要務,在項目的協調、服務、督導、管理等方面做了大量的工作,項目建設再上新臺階。今年2月份,市政府組織市直有關部門對全市年項目建設進行了考核,我縣在項目個數、投資規模、完成質量、開工率等方面都得到了考察組的肯定。繼2009年之后,我縣項目建設又一次被市委、市政府授予項目建設一等獎。同時,月份由我局牽頭,會同政府督查室等部門對全縣年度的項目建設和招商引資工作進行了考核,近期準備召開全縣項目建設大會,對項目建設先進單位給予獎勵,在全縣營造了濃厚的項目建設氛圍。
二是年項目建設總體情況。上半年全縣續建、新開工投資500萬元以上項目347項,總投資454.6億元。其中:續建項目共167項,總投資103.7億元;新開工項目共180項,總投資350.9億元。年內計劃完成投資100億元,上半年實際完成項目投資64.3億元。
千萬元以上項目共116項,總投資434.9億元,上半年共完成投資62.8億元。其中農業類項目共14項,總投資22.2億元;產業類項目共24項,總投資49.2億元;服務業項目共78項,總投資363.5億元。億元以上項目共56項,總投資324.7億元,同比增加24項和136.8億元。
三是重點項目進展順利。年河北省重點項目計劃共下達我縣重點項目4大項,11個子項目,總投資92.9億元,年內計劃完成12億元,上半年完成投資7.88億元。其中:續建項目1項,縣大唐東磊石材有限公司花崗巖加工項目,總投資4億元,年內計劃完成9000萬元,實際完成2500萬元。新開工項目9項,總投資73.7億元,年內計劃完成10.3億元,實際完成投資5億元。其中,石家莊郵電職業技術學院西柏坡校區項目,總投資8億元,年內計劃完成1.6億元,實際完成7300萬元;大西柏坡景區旅游開發項目,總投資65.8億元,年內計劃完成9.6億元,實際完成6.95億元,包括:白羊關景區、天桂山景區、南滾龍溝景區、紫云山景區、國大溫泉小鎮、普斯盛地度假村、圣地玫瑰莊園、縣溫泉花溪農業觀光園有限公司溫泉花溪生態農業觀光園等8個子項目。前期項目1項,西柏坡文化發展有限公司西柏坡生態環保影視示范基地項目,總投資15億元,已經完成項目核準手續。我們認真組織了西柏坡干部學院、駝梁清涼夏日度假公園、西柏坡科技園區產業基地等6個符合條件的項目申報了第二批省重點項目,經過積極盯辦,目前已有兩個項目,由省政府主要領導批轉至省發改委辦理。
四是大西柏坡項目扎實推進。為確保“柏坡”項目及時履約、快速落地、盡早達效,建立了重點項目領導分包責任制,實行一個項目、一個班子、一套措施、一抓到底,確保各個項目按計劃進度和時間節點順利開工建設。按照“大西柏坡”項目建設的“10、20、30”計劃,60個項目已如期開工順利建設。目前,已有北馬中滑雪場、西柏坡圣地城特色木屋酒店項目、中共中央舊址修復項目、紅色勝典項目、紅色演出“七一”劇場項目等24個項目竣工或對外開放;西柏坡干部學院、華潤希望小鎮、交通路網項目、西柏坡紀念館新文物庫改造提升等17個項目進展順利;其它項目正在按計劃扎實推進。
(三)不斷加強投資管理工作
一是進一步簡化審批程序,提高項目審批效率,建立項目動態管理庫,做好固定資產動態監測、監管工作。今年以來,共受理審批項目83項,其中審批類項目23項,核準類項目22項,備案類項目38項。比去年同期分別增加8項、18項、10項。二是推行項目跟蹤服務制度,從項目洽談到辦理前期手續、直至項目進場建設,一包到底,并按照“特事特辦、一事一議”的原則辦理了13個大西柏坡建設項目。三是及時更新省重點項目庫,列入省重點項目庫56項,總投資312億元。同時對全縣重點項目實現一月一調度,一季一觀摩,半年一小評,全年總考核,全力做好重點項目投資管理工作。
(四)加快三產服務業發展
上半年我局會同統計局、工商局等部門多次召開服務業領導小組協調會,加大綜合協調力度,形成加快服務業發展的強大合力。尤其在旅游業方面,加快提升旅游要素配套水,構建大旅游格局,做大做強“大西柏坡品牌”,推進紅色旅游由事業接待型向產業市場型轉變。強調以重大項目建設作為推動服務業發展的重要支撐,加大投資力度,加快項目建設進度。
1—6月份我縣共安排服務業千萬元以上項目共78項,總投資343.9億元,截止目前累計完成投資49.8億元,占年任務的14.5%;服務業增加值完成19.3億元,增速達10.1%。服務業固定資產投資完成28.5億元,同比增長40%,占全社會固定資產投資的69.9%。爭列年市服務業重點項目共18項,總投資211億元,年內計劃完成21.59億元,截止目前已完成15.46億元,占年計劃的71.6%。
(五)扎實推進節能降耗工作
一是上半年共投資8億元實施了西柏坡發電公司4號爐除塵改造、石家莊三環錳硅科技公司煙氣治理等25項節能減排項目。項目建成后可實現年節能10萬噸標準煤,減少爐渣固體廢棄物500萬噸,減排煙塵2000噸。二是配合省市節能監察中心對年耗能200萬噸以上的36家企業進行了摸底檢查,對發現的問題限期整改,有效的推動了企業節能工作的開展。三是按照省市節能工作安排,6月11日—17日,由我局牽頭,縣直有關部門參加,在縣城和溫塘開展節能宣傳周活動,張貼標語300條,發放宣傳材料10000份,宣傳節能減排知識,增強了全民的節能減排意識。由于我局對節能工作高度重視,常抓不懈,最近被省政府授予“十一五”節能降耗模范集體。
(六)積極爭列全國綠色能源示范縣建設
自去年國家確定綠色能源示范縣建設以來,我局在省市發改委的支持幫助下,先后多次跑部進京,爭辦綠色能源示范縣項目。經過積極跑辦爭取,我縣被國家能源局授予國家綠色能源示范縣。經過認真謀劃篩選,我縣申報的總投資1.8億元的生物質成型燃料秸稈壓塊、集中供氣、太陽能發電、大型沼氣發電、太陽能取暖等十五個項目順利通過了國家三部委專家評審,全省唯有我縣項目通過國家審定,項目爭取中央支持資金2500萬元。7月9日—10日,我縣作為全省綠色能源示范縣代表出席了國家能源局、財政部、農業部三部門在北京召開的全國綠色能源示范縣授牌儀式。
(七)加大農村項目工作力度
我局主動牽頭協調農口各部門謀劃跑辦項目,積極爭取國家資金支持,今年我們共謀劃申報以工代賑、鞏固退耕還林成果、農村飲水安全、小水電建設、標準化養豬、農村沼氣建設等項目20多項,項目總投資4800萬元,申報國家支持資金3100萬元。目前鞏固退耕還林成果項目1400萬元、以工代賑示范項目230萬元、農村飲水安全工程200萬元,省發改委已下達了投資計劃。同時,我們圍繞全縣特色產業,積極謀劃和實施核桃基地建設及水利配套項目,將以工代賑和鞏固退耕還林成果等專項資金,向基地水利配套建設傾斜。上半年共安排實施了孟家莊、南甸、王坡、蘇家莊、營里、觀音堂等核桃基地建設及水利配套項目20多項,完成揚水站15處,大口井20眼,塘壩3座,輸水管路8000米,渠道防滲改造1萬米。
二、下半年工作思路
(一)不斷加強宏觀經濟管理工作。加強宏觀政策研究,注重研究宏觀調控政策新動向,做好宏觀政策對我縣發展利弊的研判,及時提出我縣經濟發展的新對策、新建議,同時要加大對有關單位計劃執行情況的跟蹤了解和檢查督促力度,對經濟運行和社會發展中存在的一些問題和困難認真調查研究、對比分析,及時提供資料,為縣委、縣政府當好參謀。
(二)全力推進項目建設。一是在擴張總量,增強后勁上求突破。堅持把項目建設作為推動經濟增長的重要載體,大力推進項目建設,特別是新能源和高新技術項目要傾全縣之力在政策、財力、物力上給予傾斜,進行重點扶持,做大做強,拉動全縣經濟的更好更快發展。二是對今年確定的重點項目,認真抓好落實,確保項目建設,特別是“大西柏坡”項目建設順利實施。對前期項目,要搞好銜接溝通,力爭早日開工建設;對年內竣工項目,要制定科學的施工計劃,確保如期竣工;對新開工項目,要加強組織協調,創造寬松環境,加快工程進度。
(三)突出抓好固定資產投資和節能降耗工作。針對上半年固定資產投資和節能降耗任務完成情況,完成全年工作目標,實現爭先進位任務還十分艱巨。下半年,要繼續抓好項目入庫,加強項目督導,加快工程進度,保證完成全年固定資產投資任務,并爭取在全市名列前茅。節能降耗方面,協調統計、工信等部門,繼續做好能耗預警預測工作,繼續加大能耗大戶的節能監控工作,完成好全年任務指標。