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各鄉鎮人民政府(管理區、街道辦),縣政府各工作部門、直屬機構,駐志各相關單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府關于擴大內需、促進經濟增長的各項措施,實現我縣2012年國民生產總值增長13%的預期目標,根據《市人民政府關于進一步做好工業保增長工作的實施意見》文件精神,結合我縣實際,現就全縣工業保增長工作提出如下實施意見:
一、建立旬快報和月度分析報告制度。切實強化工業經濟運行監測分析,運用多種手段加強對全縣13個鄉鎮(管理區、街道辦)和縣屬規模以上企業及縣境內各級各類企業的監測。由縣統計局與縣經濟發展局共同建立工業經濟運行旬快報和月度分析報告制度,增強及時性、前瞻性和預見性,為縣委、縣政府提供真實可靠的決策依據,以便及時協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題。
二、切實做好工業企業生產要素的保障工作。電力、交通、石油等相關部門,要切實保障電網的穩定運行,加強公路運力協調,最大限度地保證工業產品的運輸暢通,進一步促進石油等產品銷售和市場供應。
三、繼續做好工業企業流動資金貸款貼息工作。今年省、市對產品市場前景好、但流動資金貸款不足的企業按照省、市財政各負擔50%的比例給予貸款貼息,最近又將期限延長到2012年6月底。各鄉鎮、各有關部門要積極組織相關企業認真做好申報工作,盡可能多的爭取資金貸款,促進工業企業快速發展。
四、做好重要生產、建設物資的儲備工作。抓住當前部分原燃材料、建設物資市場價格較低的機遇,引導和支持企業儲備一定數量的鋼材、有色金屬、建材和原材料。同時,要積極創造條件,增加縣、鄉政府對重點建設項目的物資儲備,為后續發展創造條件。
五、大力促進工業產品銷售。各鄉鎮、各相關部門要認真研究和落實擴大工業企業產品銷售的政策措施,組織企業積極參加各類產品推介、貿易洽談活動,幫助企業擴大對外銷售,不斷開拓縣外、市外、省外市場。同時,要加強縣內企業之間、企業與建設單位之間的對接,積極促進永寧采油廠、西區采油廠、糜子黃酒廠、羊絨精梳廠等企業及重大基礎設施建設項目與縣內相關配套產業的對接,在同等條件下鼓勵優先采購使用本地產品,提高工業產品的縣內采購率,支持地方工業企業加快發展。
六、積極推進產業集群和工業園區發展。由縣經濟發展局牽頭,加快研究和制訂推進全縣產業集群發展的指導意見和產業集群發展規劃綱要;加快編制和實施工業園區發展規劃與計劃。
七、強力抓好工業重點項目建設。抓住國家增值稅轉型改革的機遇,按計劃分批次、有重點地加大對先進裝備的使用,采用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,使企業技術及裝備水平得到較大改善和提高。要突出抓好工業重點項目建設,切實加快項目建設進度,確保工業經濟平穩增長。
八、積極促進銀企合作,加大多渠道融資力度。各鄉鎮、各相關部門要加強同金融機構的溝通聯系,通過召開推介會、對接會等形式,采取多種辦法加強銀企交流、促進銀企合作;要積極協調金融機構加快對我縣工業企業貸款的核報進度。
九、充分發揮企業在保增長中的主體作用。各級各部門要支持企業在規劃決策、市場開拓和抵御風險等方面發揮主體作用,注重聽取企業意見和建議,充分發揮企業家的聰明才智,促進全縣經濟社會平穩較快發展。
十、切實加強對工業保增長工作的協調指揮。成立縣工業保增長協調指揮中心(具體組成人員名單附后),辦公室設在縣經濟發展局,下設八個工作組,統一協調指揮全縣工業保增長有關工作。年終縣政府將對工業保增長工作成績顯著的鄉鎮、部門、企業和個人予以表彰獎勵。