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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管理區(qū)、街道辦),縣政府各工作部門、直屬機構(gòu),駐志各相關(guān)單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的各項措施,實現(xiàn)我縣2012年國民生產(chǎn)總值增長13%的預(yù)期目標(biāo),根據(jù)《市人民政府關(guān)于進一步做好工業(yè)保增長工作的實施意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就全縣工業(yè)保增長工作提出如下實施意見:
一、建立旬快報和月度分析報告制度。切實強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,運用多種手段加強對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)、街道辦)和縣屬規(guī)模以上企業(yè)及縣境內(nèi)各級各類企業(yè)的監(jiān)測。由縣統(tǒng)計局與縣經(jīng)濟發(fā)展局共同建立工業(yè)經(jīng)濟運行旬快報和月度分析報告制度,增強及時性、前瞻性和預(yù)見性,為縣委、縣政府提供真實可靠的決策依據(jù),以便及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。
二、切實做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素的保障工作。電力、交通、石油等相關(guān)部門,要切實保障電網(wǎng)的穩(wěn)定運行,加強公路運力協(xié)調(diào),最大限度地保證工業(yè)產(chǎn)品的運輸暢通,進一步促進石油等產(chǎn)品銷售和市場供應(yīng)。
三、繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息工作。今年省、市對產(chǎn)品市場前景好、但流動資金貸款不足的企業(yè)按照省、市財政各負擔(dān)50%的比例給予貸款貼息,最近又將期限延長到2012年6月底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極組織相關(guān)企業(yè)認(rèn)真做好申報工作,盡可能多的爭取資金貸款,促進工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。
四、做好重要生產(chǎn)、建設(shè)物資的儲備工作。抓住當(dāng)前部分原燃材料、建設(shè)物資市場價格較低的機遇,引導(dǎo)和支持企業(yè)儲備一定數(shù)量的鋼材、有色金屬、建材和原材料。同時,要積極創(chuàng)造條件,增加縣、鄉(xiāng)政府對重點建設(shè)項目的物資儲備,為后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
五、大力促進工業(yè)產(chǎn)品銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實擴大工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售的政策措施,組織企業(yè)積極參加各類產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談活動,幫助企業(yè)擴大對外銷售,不斷開拓縣外、市外、省外市場。同時,要加強縣內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與建設(shè)單位之間的對接,積極促進永寧采油廠、西區(qū)采油廠、糜子黃酒廠、羊絨精梳廠等企業(yè)及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與縣內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的對接,在同等條件下鼓勵優(yōu)先采購使用本地產(chǎn)品,提高工業(yè)產(chǎn)品的縣內(nèi)采購率,支持地方工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。
六、積極推進產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)發(fā)展。由縣經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,加快研究和制訂推進全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要;加快編制和實施工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與計劃。
七、強力抓好工業(yè)重點項目建設(shè)。抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型改革的機遇,按計劃分批次、有重點地加大對先進裝備的使用,采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使企業(yè)技術(shù)及裝備水平得到較大改善和提高。要突出抓好工業(yè)重點項目建設(shè),切實加快項目建設(shè)進度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
八、積極促進銀企合作,加大多渠道融資力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加強同金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系,通過召開推介會、對接會等形式,采取多種辦法加強銀企交流、促進銀企合作;要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加快對我縣工業(yè)企業(yè)貸款的核報進度。
九、充分發(fā)揮企業(yè)在保增長中的主體作用。各級各部門要支持企業(yè)在規(guī)劃決策、市場開拓和抵御風(fēng)險等方面發(fā)揮主體作用,注重聽取企業(yè)意見和建議,充分發(fā)揮企業(yè)家的聰明才智,促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
十、切實加強對工業(yè)保增長工作的協(xié)調(diào)指揮。成立縣工業(yè)保增長協(xié)調(diào)指揮中心(具體組成人員名單附后),辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟發(fā)展局,下設(shè)八個工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣工業(yè)保增長有關(guān)工作。年終縣政府將對工業(yè)保增長工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人予以表彰獎勵。